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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN PROCESOS JUDICIALES. Armando Guevara Gil aguevarag@pucp.edu.pe. Sustento. Sustento. Reglas de Brasilia. Finalidad (1) “garantizar las condiciones de acceso efectivo a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad”
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN PROCESOS JUDICIALES Armando Guevara Gil aguevarag@pucp.edu.pe
Reglas de Brasilia • Finalidad (1) “garantizar las condiciones de acceso efectivo a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad” • Pertenencia a comunidades indígenas (9) “Se promoverán las condiciones destinadas a posibilitar que las personas y los pueblos indígenas” ejerciten sus derechos a plenitud ante el sistema de justicia estatal “sin discriminación alguna que pueda fundarse en su origen o identidad”
Objetivo Establecer pautas generales de actuación para que los magistrados promuevan el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva de los derechos de los integrantes de las Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas y Rondas Campesinas involucrados en procesos judiciales.
Ideas centrales • La valoración cultural en el proceso • Personalidad jurídica individual o colectiva • El respeto a la autoidentificación • La garantía de los derechos fundamentales • La comprensión del proceso: información e idioma • La flexibilización y adaptación de los procesos • Consideración especial a mujeres, niños, adolescentes y adultos mayores • Coordinación intra e interinstitucional
La valoración cultural del proceso • Respeto de la dignidad, trato respetuoso y no discriminatorio • Valoración de la condición étnica y cultural, de oficio o a petición de parte • Sujetos individuales y colectivos • Comprende todos los procesos, etapas y actuaciones
La identificación de la condición de indígena • Reivindicación al inicio del proceso o en cualquier etapa • Identificación de la condición: • Solicitud y comunicación de información a organizaciones e instituciones
Determinación del protocolo aplicable • Información sobre decisión o proceso en curso en la jurisdicción especial • Aplicación del Protocolo de Coordinación entre la Jurisdicción Ordinaria y la Jurisdicción Especial o del Protocolo de Actuación
Asistencia legal y defensa • Oficio al Servicio de Defensa Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o a instituciones cercanas. • Participación de la ONAJUP y ODAJUP.
Uso del idioma e intérprete • Regla general: Uso del propio idioma • Intérprete oficial o acreditado por la parte • Traducción de resoluciones
Información procesal • Brindar información sobre condición jurídica, participación, derechos y obligaciones • Modalidad verbal o escrita • Debe garantizar: • El ejercicio de derechos • El cumplimiento de obligaciones • La participación efectiva en el proceso • Información específica para las víctimas • Coordinación con la ONAJUP y las ODAJUP
Garantía de comprensión del proceso • Garantía de comprensión en todas las etapas • Lenguaje comprensible y sencillo • Redacción simple y sin tecnicismos en las resoluciones • Elaboración de formularios simplificados
Adaptación y flexibilización de procedimientos • Principios de gratuidad, oralidad y celeridad • Estado proactivo: Diligencias y soluciones in situ • Consideración cultural en: • la solución de la controversia • la determinación de la responsabilidad • las medidas de coerción procesal y las penas • Protección especial a víctimas y testigos
Uso de peritaje antropológico • Uso de peritajes antropológicos de oficio o a petición de parte • Solicitud de información adicional a la ONAJUP, ODAJUP o instituciones especializadas.
Consideraciones a mujeres, niños, adolescentes y ancianos • Evitar la doble victimización • Aplicación de medidas de protección • Rechazar conciliaciones violatorias de derechos (violencia familiar o sexual) • Información de decisiones que las afecten • Consideración de edad y desarrollo integral
Sistema de registro de casos y activación del protocolo de actuación