200 likes | 301 Views
Výroční konference ROP Severozápad Systém hodnocení projektů. Výběr a hodnocení projektů. Cíl hodnocení výběr projektu splňujícího podmínky programu výběr projektu, který bude skutečně zrealizován, přinese přidanou hodnotu, dosáhne naplánovaných výstupů a bude udržitelný
E N D
Výroční konference ROP Severozápad Systém hodnocení projektů
Výběr a hodnocení projektů • Cíl hodnocení • výběr projektu splňujícího podmínky programu • výběr projektu, který bude skutečně zrealizován, přinese přidanou hodnotu, dosáhne naplánovaných výstupů a bude udržitelný • princip soutěže mezi předloženými projekty v rámci dané oblasti podpory a daném kole výzvy • limit = výše alokace
Výběr a hodnocení projektů • Důvody změn v systému výběru a hodnocení projektů • audit f. Deloitte • re-audit Evropské komise • doporučení národních orgánů (NOK, PCO, AO) • Změna systému hodnocení projektů • připomínky ze strany NOK, PCO, AO • schváleno na 16. zasedání Monitorovacího výboru ROP Severozápad dne 10. 9. 2012 usnesením č. 002/MV16/12 • akceptováno Evropskou komisí
Výběr a hodnocení projektů • Přehled změn v systému výběru a hodnocení projektů • zrušení 3. fáze hodnocení tzv. Hodnotící komisí • úprava výše bodů některých dílčích kritérií • úprava/nové znění některých dílčích kritérií • sjednocení vah hodnotících kritérií • externí hodnotitelé vybíráni losem za účasti notáře
Výběr a hodnocení projektů • Přehled dokumentace, které se změna hodnocení týká • Prováděcí dokument • Příručka pro žadatele • Příloha č. 4 Příručky pro žadatele – Přehled hodnotících kritérií
Výběr a hodnocení projektů Administrativní kontrola Kontrola přijatelnosti Kontrola formálních náležitostí Hodnocení projektů dle výběrových kritérií Hodnocení způsobilosti žadatele a vlivu projektu na horizontální témata Hodnocení kvality a proveditelnosti projektu včetně výsledků projektu
Výběr a hodnocení projektů • Kontrola přijatelnosti • provádí nezávisle 2 pracovníci OAP • dle kritérií přijatelnosti hodnotí odpověďmi ANO – NE • pro splnění musí být všechny odpovědi ANO • v případě neshody obou pracovníků rozhoduje třetí arbitrážní hodnocení vedoucího OAP
Výběr a hodnocení projektů • Specifická kritéria přijatelnosti • projekt je v souladu s globálními, specifickými a horizontálními cíli programu, • projekt je v souladu se zaměřením dané prioritní osy a konkrétní oblasti podpory, • projekt je v souladu s kvantifikovanými cíli na úrovni prioritní osy a oblasti podpory, • projekt je v souladu s finančním rámcem oblasti podpory, • vybrané indikátory jsou v souladu s cílem projektu.
Výběr a hodnocení projektů • Kontrola formálních náležitostí • provádí nezávisle 2 pracovníci OAP • dle kritérií přijatelnosti hodnotí odpověďmi ANO – NE • pro splnění musí být všechny odpovědi ANO • v případě, že se vyskytnou formální nedostatky, které je možné odstranit (chybějící podpis, chybějící příloha, atd.), je žadatel vyzván, aby do 5 pracovních dnů tak učinil • v případě neshody obou pracovníků rozhoduje třetí arbitrážní hodnocení vedoucího OAP
Výběr a hodnocení projektů • Hodnocení způsobilosti žadatele a vlivu projektu na horizontální témata • Hodnocení kvality a proveditelnosti projektu včetně výsledků projektu Váhy jednotlivých skupin hodnotících kritérií v IS MONIT7+
Výběr a hodnocení projektů • V obou fázích jsou prováděna • 2 samostatná hodnocení projektu • výsledky jednotlivých fází hodnocení se sčítají • výsledek se nesmí lišit o více jak 10 procentních bodů (arbitrážní hodnocení) • výpočet průměru (v případě arbitráže se počítá z hodnocení arbitra a hodnocení, které je arbitrážnímu blíže) • arbitrážní hodnocení projektu • I. fáze vedoucí ÚORP • II. fáze externí expert
Výběr a hodnocení projektů Relevance příslušné fáze hodnocení po přepočtu na vážené body.
Výběr a hodnocení projektů Relevance příslušné fáze hodnocení po přepočtu na vážené body.
Výběr a hodnocení projektů • Vyřazení projektu z procesu hodnocení • výsledek posouzení finančního zdraví v kategorii F – finanční zdraví je zcela nedostačující (u organizací zřízených obcí/krajem je fin. zdraví stanoveno dle zřizovatele; pokud u NNO nebo organizace založené obcí/krajem nelze podle pravidel ROP SZ finanční zdraví vyhodnotit, získává 0 bodů) • podnikatelský subjekt nesplňuje podmínku 2leté a delší historie • ke dni předložení projektové žádosti nebyl v OR, ŽP, případně jiném registru zaregistrován předmět činnosti vztahující se k projektu • žadatelem společnost s akciemi na doručitele
Výběr a hodnocení projektů • Vyřazení projektu z procesu hodnocení • nesplnění určené prahové úrovně celkového bodového hodnocení (min. hranice 65 % vážených bodů) • v odůvodněných případech zcela jasného pochybení, nesrovnalosti, nebo nevyhovujících parametrů projektu na základě jasné a nezvratné argumentace, odůvodnění hodnotitele – pracovníka OAP nebo experta (příkladem může být naprosté neplnění indikátorů)
Výběr a hodnocení projektů • Přiřazování expertů k projektům • losem • za účasti notáře • seznam expertů • seznam přidělovaných projektů • notářský zápis • možnost účasti zástupců NOK, PCO a AO • informace o tom, který projekt hodnotí konkrétní expert, nesmí být nijak zveřejněna
Výběr a hodnocení projektů • Výběr expertů - kritéria • odborná způsobilost a profesní zkušenosti v dané profesní oblasti • znalosti a zkušenosti v oblasti ekonomiky • zkušenosti s přípravou nebo hodnocením projektů • nezávislost a nepodjatost
Výběr a hodnocení projektů • Nezávislost a nepodjatost expertů • nesmí mít podepsanou pracovní smlouvu s RR SZ • nesmí být členy VRR a MV ROP SZ • nesmí být žadatelem o dotaci z ROP SZ • nesmí být poradcem jiného žadatele o dotaci z ROP SZ v dané oblasti podpory • vyloučení střet zájmu nebo podjatosti • podpis „Etického kodexu“