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Lecciones del “NAFTA” para Centro América

Lecciones del “NAFTA” para Centro América. Daniel Lederman Banco Mundial Conferencia Regional -- BCIE 16 Junio 2003. Esta presentación. Basada en estudio por Daniel Lederman, Luis Servén, William Maloney, y Guillermo Perry Oficina del Economista Jefe para ALC Por favor visítenos en:

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Lecciones del “NAFTA” para Centro América

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Presentation Transcript

  1. Lecciones del “NAFTA” para Centro América Daniel Lederman Banco Mundial Conferencia Regional -- BCIE 16 Junio 2003

  2. Esta presentación Basada en estudio por Daniel Lederman, Luis Servén, William Maloney, y Guillermo Perry Oficina del Economista Jefe para ALC Por favor visítenos en: http://www.bancomundial.org/economista

  3. Los Hechos:México Antes y Después del NAFTA

  4. El “problema” de los grandes eventos simultáneos con poco tiempo después • Cómo identificar el efecto NAFTA dado que se realizó cuando estaban sucediendo otros eventos importantes • Crisis del Tequila (recesión del 95) • Reformas unilaterales justo antes (efectos adelantados y atrasados) • Boom de IED hacia los países “emergentes” (no sólo México) • El análisis del impacto NAFTA sobre variables económicas • Historia – antes y después – cambios significativos en el desempeño económico después de 1994? • Diferencias sectoriales (salarios) debidas al comercio? • Diferencias entre estados debidas al comercio? • Experiencia internacional de países similares – fué diferente la experiencia de México a la de otros que no tuvieron NAFTA?

  5. Comercio

  6. Aumentó el Comercio (% del PIB)

  7. Inversión Extranjera

  8. ¿Efecto de NAFTA sobre la IED? IED por trabajador antes y después de NAFTA

  9. Productividad e Innovación

  10. NAFTA aceleró la convergencia en productividad industrial Un aumento en la productividad en EUA se traspasa a México más rápidamente después del NAFTA (“half life” de 6 a 1 año) 100% 90% 80% 70% 60% % de la brecha en PTF inicial Pre-TLCAN 50% 40% 30% 20% Post-TLCAN 10% 0% -10% 0 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Años desde el punto inicial

  11. PTF e Innovación: Ritmo de innovación aumentó, pero no lo suficiente (patentes/trabajador)

  12. México: Inversión en I&D por debajo del país “típico”, y MUY por debajo de las “estrellas”

  13. Salarios y Empleo

  14. Los salarios (y el nivel de formalidad) son más altos en sectores más expuestos al comercio Salarios Ajustados Por Capital Humano Más Import/Trab Más Export/Trab No Transables

  15. Convergencia Internacional – Ingreso (PIB) por Habitante

  16. Convergencia con EUA: Una vista hitórica y comparativa

  17. … Brechas institucionales limitan la reducción de la brecha del ingreso per capita de Mexico y Colombia con EUA?

  18. Brecha de calidad de las instituciones mexicanas (comp. con las de EU) se redujo después de NAFTA. Pero se redujo aún mas en otros países… (Indice compuestoICRG)

  19. Divergencia Sub-nacional

  20. Divergencia sub-nacional, en relación al Distrito Federal

  21. Temas de Negociación

  22. Las reglas de origen -- ¿Posibles ganacias de pasar de la CBI 2000 a un TLC? Tasa utilización= % con preferencias Preferencia arancelaria, 2000, para México

  23. Agricultura: No hubo efectos devastadores para el campo mexicano

  24. Agricultura mexicana -- Importaciones y producción de productos tradicionales

  25. ¿Porqué el campo mexicano no sufrió tanto como se esperaba? • Crecimiento de la demanda en EUA y México durante 1995-2000 • Crecimiento de la productividad, sobre todo en agricultura con irrigación • PROCAMPO y Alianza para el Campo • Subsidios a los ingresos de los productores; datan del tiempo del CONASUPO • ¿Son eficientes? • Mayoritariamente desligados de la producción actual y futura (PROCAMPO) • Programas administrados por las autoridades locales son menos eficientes (Alianza para el Campo)

  26. Agricultura – Enfocarse sobre acceso a mercado (estimaciones de equilibrio parcial)

  27. Lecciones para Centro América:Libre comercio no es suficiente • El CAFTA es conveniente (mayores exportaciones e IED, crecimiento más rápido de la productividad industrial), pero no suficiente para el desarrollo sostenido y la convergencia con EUA • Una agenda nacional complementaria: • Instituciones (especialmente corrupción / imperio de la ley) • Educación e innovación nacional (son complementarios) • Infraestructura, especialmente para regiones / países rezagados • Estabilidad macro (hacia el dólar, reformas fiscales) • El CAFTA será especialmente útil si facilita el consenso nacional a favor de esta Agenda • Temas claves: reglas de origen, anti-dumping, agro

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