Capítulo II: Derecho Internacional Público y Derecho Interno

1. Capítulo II: Derecho Internacional Público y Derecho Interno Daniel Soto 04.04.2007

2. Teoría Dualista Teoría Monista Recepción del Derecho Internacional Conflicto con el DIP Jerarquía de tratados de DD.HH Recepción del DIP en Chile Presentación Daniel Soto 04.04.2007

3. DIP y D. Interno son dos ordenamientos jurídicos distintos y separados DIP emana del acuerdo entre Estados, D. Interno deriva de voluntad exclusiva del Estado Normas del DIP deben transformarse en internas para que tengan valor Teoría Dualista Daniel Soto 04.04.2007

4. Ambas normas tienen su propia esfera de competencia No puede existir conflicto entre ambas Vendross,Triepel y Anzilotti Teoría Dualista Daniel Soto 04.04.2007

5. Todo el derecho constituye una unidad normativa Sistema normativo jerárquico Normas subordinadas unas a otras D. Interno subordinado al DIP Norma interna que contraría el DIP genera responsabilidad para el Estado Teoría Monista Daniel Soto 04.04.2007

6. Derecho Internacional se encuentra Superordinado (jerárquicamente superior) y Derecho Interno Subordinado. Ambos órdenes se fundamentan en el Derecho Natural. Kelsen Teoría Monista Daniel Soto 04.04.2007

7. Equilibrio armónico entre sociedad internacional y Estado Incumplimiento de norma de DIP genera responsbailidad internacional En DD.HH interesa cual es la norma que protege de mejor manera a las personas Teoría Conciliatoria Daniel Soto 04.04.2007

8. Recepción : Introducción del DIP en orden jurídico interno Conflicto : Entre norma de DIP incorporado en el ordenamiento interno Reenvío : DIP reenvía órganos internos su ejecución Complemento: DIP requiere de normas que las operacionalicen a través órganos internos Aplicación del Derecho Internacionalen el plano interno Daniel Soto 04.04.2007

9. Normas de DIP deben aplicarse dentro del Estado Cada Estado establece modalidades (Constitución, Legislación o Jurisprudencia) Recepción Daniel Soto 04.04.2007

10. Ej. Normas atributivas para juzgar en Chile determinados delitos cometidos en el extranjero: Art. 6 No.8 COT, “Quedan sometidos a la jurisdicción chilena los crímenes y delitos perpetrados fuera del territorio de la República... los comprendidos en los tratados celebrados con otras potencias” Distinción: Derecho Consuetudinario Tratados Internacionales Recepción Daniel Soto 04.04.2007

11. Derecho Consuetudinario Disposición legal que reproduce contenido de dichas normas. Reenvío. Ley interna dispone aplicación de norma internacional. Recepción Global. Se dispone (constitucionalmente) aplicación DIP sin necesidad de acto de incorporación. Recepción Daniel Soto 04.04.2007

12. Recepción Tratados • Ley destinada al cumplimiento de obligaciones o ejercicio de derechos de un Tratado. • Tratado después de ratificado requiere de una formalidad interna. • Ej promulgación y publicación en Chile Daniel Soto 04.04.2007

13. Determinar jerarquía de normas internacionales una vez introducidas en el derecho interno Determinar cual prevalece en caso de conflicto Juez nacional debe interpretar normas armonicamente Conflicto Daniel Soto 04.04.2007

14. Conflicto • DIP Consuetudinario y Ley Interna Prevalece Consuetudinario • Tratado y Ley Interna • Tratado posterior la Ley: Prevalece Tratado • Ley posterior al tratado: Prevalece Tratado • Convención de Viena. Texto explicito Art 27° • CPR. Art. 54° N°1 inciso 5to. Daniel Soto 04.04.2007

15. Conflicto • CPR. Art. 54° N°1 inciso 5to. “Las disposiciones de un tratado sólo podrán ser derogadas, modificadaso suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo a las normas generales de derecho internacional” Daniel Soto 04.04.2007

16. Art. 5° inciso 2do. CPR: “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitución, así como los tratados internacionales ratificados por Chile” (Introducido por Reformas Constitucionales de 1989, Ley N°18.825, Art. Único N°1, D.O. 17.08.1989) Rango Jerárquico de Tratados sobre Derechos Humanos Daniel Soto 04.04.2007

17. Interpretaciones del Artículo: Reforma consagró rango constitucional de dichos tratados y un procedimiento secundario de reforma de la Carta (Nogueira.) Tratados ocupan un rango intermedio entre ley común y Constitución quedando supeditados a ésta (Bertelsen). Rango simplemente legal (Troncoso y Vidal). Rango Jerárquico de Tratados sobre Derechos Humanos Daniel Soto 04.04.2007

18. Opinión del Tribunal Constitucional: Tratado y Ley son fuentes de derecho diferentes (Rol N°288 considerando 6°. 24.06.1999 sobre acuerdo binacional sobre limites del Monte Fitz Roy) Hace suya opinión de Alejandro Silva Bascuñán según la que los tratados prevalecían sobre la ley cuando se refieren a los derechos de los gobernados o al “estatuto de la libertad”, pero que, en todo caso, “constituyen una jerarquía de normas que están por debajo de la Constitución” (Rol N°346 de 8.04.2002 recaído en el requerimiento de constitucionalidad contra el Estatuto de Roma) Rango Jerárquico de Tratadossobre Derechos Humanos Daniel Soto 04.04.2007

19. Presidente de la República: Conduce las relaciones diplomáticas Lleva a cabo las negociaciones, concluye y ratifica los tratados Deben ser sometidos a la aprobación del Congreso (deliberaciones secretas si Presidente lo exige) Art.32 N°15 CPR Aprobación del Congreso y trámites de una ley Art.54 N°1 CPR Recepción del DIP en el derecho interno chileno Daniel Soto 04.04.2007

20. Control previo de constitucionalidad del Tribunal Constitucional Art 93 N°1 y 3 CPR Recepción del DIP en el derecho interno chileno Daniel Soto 04.04.2007

21. Fin de Presentación Daniel Soto 04.04.2007