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Proyecto Global CD4CDM Desarrollo de Capacidades para el Mecanismo de Desarrollo Limpio Quito, 10-12 de Febrero de 2004 Miriam Hinostroza UNEP RISOE CENTRE www.uneprisoe.org www.cd4cdm.org. Desarrollo de Capacidades. Agenda 21, UN 1992:
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Proyecto Global CD4CDM Desarrollo de Capacidades para el Mecanismo de Desarrollo Limpio Quito, 10-12 de Febrero de 2004 Miriam Hinostroza UNEP RISOE CENTRE www.uneprisoe.org www.cd4cdm.org
Desarrollo de Capacidades • Agenda 21, UN 1992: • “El desarrollo de capacidades abarca los aspectos humano, científico, tecnológico, organizacional, institucional y manejo de recursos. El objetivo fundamental del desarrollo de capacidades es incrementar la habilidad para evaluar y direccionar asuntos cruciales relacionados a la elección de políticas y formas de implementación entre las opciones de desarrollo, basado en la comprensión del potencial y de los límites ambientalesy de las necesidades particulares de un determinado país”. • Art. 5 (b) & (c) de la CMNUCC • Art. 10 (e) del Protocolo de Kyoto
Proyecto Global CD4CDM • Entidad Financiadora: Gobierno Holandés. • Agencia Implementadora: UNEP RISOE Centre. • Coordinador Regional:Fundación Bariloche. • Agencia Ejecutora Local: CORDELIM • Período: Feb. 2002 – Dic. 2005.
CD4CDM: Países Participantes • América Latina : Bolivia, Ecuador, Guatemala. • África del Norte y Medio Este: Egipto, Jordania, Marruecos. • Asia: Cambodia, Filipinas, Vietnam. • Sub-Sahara África: Côte d’Ivoire, Mozambique, Uganda.
CD4CDM: Objetivos • Generar un entendimiento amplio de las oportunidades ofrecidas por el MDL. • Desarrollar capacidades nacionales, institucionales y humanas, necesarias para que los países en desarrollo puedan participar, en igualdad de condiciones con los países desarrollados en la formulación e implementación del MDL.
CD4CDM: Tareas Principales • Sensibilizar soporte gubernamental para el MDL; • desarrollar capacidad de políticos/tomadores de decisión; • establecer una estructura institucional para los proyectos MDL. • fortalecer las capacidades de los sectores público y privado. • crear un portafolio de los proyectos MDL.
CD4CDM: Resultados Esperados • AND operante; • Estructuras reguladoras perfeccionadas; • Portafolio de proyectos MDL; • Mejorar habilidades e incrementar la capacitación para: • Definir una estructura reguladora que sirva de base a las actividades del MDL. • Definiciones claras de parámetros de líneas de base • Identificar proyectos potenciales de MDL. • Formular planes de inversión. • Validar proyectos de MDL. • Monitorear y reportar los resultados de las actividades en el ámbito de MDL.
CD4CDM: Estrategia de Implementación UNEP RISOE CENTER COORDINADORS REGIONALES EQUIPOS NACIONALES • Estudios, diagnósticos, cursos de entrenamiento, talleres, seminarios, consultarías, diseminación e intercambio de informaciones
CD4CDM: Principales Actividades de la Fase I • Elaboración y conclusión de los planes de trabajo nacionales: (hasta Dic. 2002): • Los equipos de trabajo nacionales fueron establecidos • Los planes de trabajo fueron realizados • Los 12 países entraron a la Fase II - Implementación • Introducción al MDL - Folleto: • Traducidos a 9 Idiomas
CD4CDM: Principales Actividades de la Fase II • Establecimiento de los marcos institucionales y legales (primer semestre del 2004) • Capacitación: ANDs; sector privado (proyectistas, sector financiero, academia, institutos de investigación, ONGs) • Talleres Nacionales y Regionales: capacitación, revisión, planificación, implementación, intercambio de información. • Identificación de proyectos: 2004 – 2005 • Crear un portafolio
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • URC + centros regionales + consultores externos. • Manuales y guías del MDL. • Asuntos institucionales en la implementación del MDL: Mayo 2004 • Manual sobre asuntos legales del MDL: Mayo 2004 • MDL y Desarrollo Sustentable: Feb 2004. • Manual de elaboración de líneas de base para MDL: Junio 2004 • Aspectos Financieros del MDL.
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • Introducción al MDL (2002), traducido a 9 idiomas • CDM Information and Guidebook (2003), en inglés • Describe el MDL incluyendo las ventajas de participar • Introduce el DS de la perspectiva de los proyectos MDL (ejemplo de indicadores y pasos generales para la evaluación de DS de MDL) • Explicación detallada de cada paso del ciclo de proyecto MDL con tablas y números informativos • Como completar un PDD • Visión general de los impactos de los CERs sobre la viabilidad de los proyectos, fuentes de financiamiento y manejo de riesgo • Revisa recientes transacciones de mercado de CERs y tendencias de precios • http://cd4cdm.org/publications.htm
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • Estrategia Institucional para promover el MDL en el Perú (fev. 2004) • Describe como el país a trazado una estrategia institucional para promover proyectos MDL elegibles para el MDL • La descripción de ese proceso puede ser útil para otros países interesados en establecer el AND • Describe las actividades del país en las negociaciones del CC y el contexto legal e institucional para el MDL • En la operacionalización del MDL, describe los problemas encontrados e como se han resuelto incluyendo la composición y la estructura de la AND y como financiarla. • http://cd4cdm.org/publications.htm
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • Avisar a los stakeholders sobre las armadillas regulatorias que se pueden presentar durante las varias etapas del desarrollo del proyecto • Presentar ejemplos y “pistas” sobre lo que es legal o no en un proyecto MDL y los tipos de riesgo que puede correr el inversionista y el país hospedero • Mostrar como los PeD pueden cuidar de sus propios intereses • Contribuir para el desarrollo de proyectos MDL eficientes a través de una estructura legal y acuerdos contractuales de MDL • http://cd4cdm.org/publications.htm
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • Visión general sobre como proyectos MDL pueden ser evaluados en el contexto de DS • Siguiendo una introducción general sobre las interrelaciones de MDL y DS, se presenta la evaluación de los impactos de DS de los proyectos MDL en el contexto de desarrollo nacional. Se relaciona a los objetivos de desarrollo del milenio y a los programas de estrategias de reducción de la pobreza • Introducción de DS con relación a proyectos MDL • Revisión sobre lo que debería considerarse en una evaluación de DS de proyectos MDL • Como seleccionar y evaluar indicadores • Como usar la evaluación de DS en la tomada de decisiones • Estudios de caso ilustrando diferentes indicadores y enfoques • Breve revisión de como otros manuales/guías de MDL direccionan aspectos de DS de MDL • http://cd4cdm.org/publications.htm
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • LB componente fundamental para validar y generar CERs • Proveer a los proyectistas con una clara definición de LB y métodos de cálculo para diferentes tipos de proyectos MDL Principales componentes para desarrollar una metodología de LB • Los pasos para usar las metodologías de proyectos de pequeña escala • El enfoque de “paso cierto” (step-wise approach) para la selección de LB de proyectos específicos • Aplicación de metodología de LB para proyectos selectos • Anexo: modelos econométricos y de optimización (LEAP, MARKAL, ENPEP) usados para análisis de emisiones de LB. Presentación de la estructura de los modelos, los datos requeridos, suposiciones fundamentales y las limitaciones de los modelos. • http://cd4cdm.org/publications.htm
CD4CDM: Elaboración de Material de Apoyo • Presentar las implicaciones de los CERs como beneficios adicionales y presentar enfoques para tratar los varios aspectos asociados con la generación de los CERs • Analizar los impactos de los CERs en la viabilidad del proyecto y discutir temas relacionados con los ingresos del carbono, costos de transacción, etc. • Analizar las implicaciones sobre el financiamiento de proyectos. Revisar los arreglos emergentes en la obtención de CERs y las nuevas fuentes de financiamiento. Como los CERs pueden mejorar la capacidad de pago de los proyectos?. • Nuevos riesgos asociados con la generación de CERs y enfoques para mitigarlos • Presentar el desarrollo del emergente mercado de carbono y las implicaciones de la propuesta de la UE sobre la interrelación del CE, compradores de CERs y transacciones, y las tendencias de los precios de reducción de emisiones. • http://cd4cdm.org/publications.htm
Staff Equipo (Internacional y Danés) de 23 Investigadores, incluyendo 4 estudiantes de PhD & 1 secretaria Áreas Profesionales Energía & Planificación Ambiental Economía, Ingeniería & Física
Actividades del Centro en el 2003 Estructura de Actividades • Eficiencia Energética & Energía Renovable • Análisis de Mitigación de CC • Economía ambiental y de desarrollo • Instrumentos de Política nacionales e internacionales • Reforma del Sector Energético • Transporte • Desarrollo de Capacidad Tres Áreas de Trabajo • Energía Sustentable • Cambios Climáticos • Desarrollo Sustentable