410 likes | 575 Views
Kohalike tegevusgruppide strateegiate põhine visioon Eesti maaelu arengust: Leader-meetme rakendamine kohalike tegevusgruppide poolt (2009–2011 I kvartal) (territoriaalne analüüs). Veiko Sepp www.geomedia.ee Tallinn 06.10.2011. Uuringu ülesanded.
E N D
Kohalike tegevusgruppide strateegiate põhine visioon Eesti maaelu arengust: Leader-meetme rakendamine kohalike tegevusgruppide poolt (2009–2011 I kvartal) (territoriaalne analüüs) Veiko Sepp www.geomedia.ee Tallinn 06.10.2011
Uuringu ülesanded • Hinnata Leader tegevusgruppide kohaliku arengu strateegiate erisusi, sisemist kooskõla ja asjakohasust seoses piirkondlike arenguvajadustega. • Hinnata Leader meetme sotsiaalse mõju ulatust. • Hinnata Leader toetuste territoriaalse jaotuse erisusi tegevusgruppide lõikes ning kooskõla ja seoseid muu arendustegevuse ja piirkondliku arengu tasemega. • Hinnata Leader meetme rakendamise kooskõla ääremaaliste valdade arenguvajadustega ning tuua välja teisi meetme rakendamise tulemuslikkust mõjutavaid tegureid.
LEADER tegevusgruppide strateegiate visiooniväidete kooskõla MAK telgede eesmärgipüstitusega
LEADER tegevusgruppide strateegiate visiooniväidete kooskõla MAK 3. telje põhiteemadega
MAK 1. telje meetmetega kooskõlaliste meetmete sisalduvus LEADER tegevusgruppide strateegiates
MAK 3. telje meetmetega kooskõlaliste meetmete sisalduvus LEADER tegevusgruppide strateegiates
Strateegiate sisemine ja välimine kooskõla • Konkreetse fookusega (sh fookus MAKist välja) ja hajusaid strateegiaid • Strateegia visioonide tugev kooskõla MAK eesmärkidega • Sisemine kooskõla on temaatiline, arenguruumi põhjuslike seoste loomisel • Meetmeid on töö käigus „avardatud“ • Metodoloogiline ja mõisteline mitmekesisus • Seoseid strateegiate sisu ning piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu ja maamajanduse iseloomu vahel ning vahel ei ilmnenud
LEADER tegevusgrupi liikmete ja lahkujate jaotus tegevusvormi alusel
LEADER tegevusgruppide praeguste ja endiste liikmete põhitegevusalad
LEADER tegevusgrupi liikmete arv SI teemaplaneeringu kantide lõikes
LEADER tegvusgruppidele esitatud projektitoetuse taotluste arvu jaotus aastate lõikes
LEADER tegvusgruppidele esitatud projektitoetuse taotluste arv
Esitatud projektitaotluste jaotus taotleja tegevusvormi alusel LEADER tegevusgruppides
Esitatud projektitaotluste jaotus taotleja tegevusvormi alusel LEADER tegevusgruppides
LEADER projektitoetuste taotlusi esitanud organisatsioonide jaotus tegevusgruppides
LEADER projektitoetuste taotlusi esitanud tegevusgrupi liikmete osakaal
LEADER projektitoetusi saanud organisatsioonide arv tegevusgruppides
LEADER toetusi saanud organisatsioonide arv SI teemaplaneeringu kantide lõikes
LEADER meetme rakendamise sotsiaalne mõju • Keskmiselt suudavad LEADER tegevusgrupid haarata 4-5% majandusüksustest ning iga 1000 elaniku kohta on üks LEADER tegevusgruppi kuuluv organisatsioon • Keskmiselt on piirkondades esitatud tegevusgruppidele esitanud taotlusi 7-9% piirkonna majandusüksustest • Keskmiselt iga 20 majandusüksus on saanud projektitoetusi
LEADER tegevusgruppide praeguste ja endiste liikmete arv majandusüksuste ja elanike kohta
LEADER projektitoetuste taotlejate arv majandusüksuste ja elanike kohta
LEADER projektitoetuste saajate arv majandusüksuste ja elanike kohta
LEADER meetme määratud toetuste maht 2008 (IV kvartal) - 2011 (I kvartal)
LEADER meetme projektitoetuste maht LEADER tegevuspiirkonna KOV-üksustes paiknevatele organisatsioonidele, 2008-2011 I kvartal
LEADER meetme projektitoetuste maht elaniku kohta eurodes KOV-üksustes paiknevatele organisatsioonidele, 2008-2011 I kvartal
Määratud LEADER projektitoetuste saajate asukoht SI teemplaneeringu kanditüüpide lõikes
LEADER projektitoetuste jaotus 1. ja 3. telje vahel tegevusgruppide lõikes
LEADER meetme projektitoetuste jaotus tegevusgruppides MAK meetme koodi rühmade lõikes
MAK Meetme 3.2 ja LEADER meetme projektitoetused MAK koodiga 321 ja 323 LEADER piirkonna elaniku kohta maakondades
Projektitoetuste territoriaalne iseloom • LEADER meetme toetuste territoriaalset jaotust iseloomustavad olulised erinevused kõigil territoriaalsetel tasanditel nii toetuste absoluutse ja suhtelise mahu kui ka valdkondliku (meetmete) jaotuse poolest. • LEADER projektitoetuse territoriaalse jaotuse üldtendents on, et rohkem toetusi saavad kesisema KOV-võimekuse ja majandusarenguga vallad, samuti ääremaalised ja ääremaastumise riskiga vallad. • Madal kohaliku elanikkonna heaolu piirab kogukonna edukust LEADER toetuste taotlemisel. • Korrelatiivsed seosed LEADER meetme projektitoetuste suhteliste mahtude ning kohaliku omavalitsuse üksuste eelarvekulude vahel lähedastes valdkondades puuduvad.
4 ääremaalise valla juhtumid • sotsiaal-majanduslikult edukas (Geomedia võimekuse indeksi komponentide väärtuste põhjal) ja keskmisest enam Leader toetusi saanud vald – Vihula vald; • sotsiaal-majanduslikult edukas ja keskmisest vähem Leader toetusi saanud vald – Ambla vald; • sotsiaal-majanduslikult vähemedukas ja keskmisest vähem Leader toetusi saanud vald – Ahja vald; • sotsiaal-majanduslikult vähemedukas ja keskmisest rohkem Leader toetusi saanud vald – Meremäe vald.
Valla arengukavad • Avar sisu, vabatahtlikud ülesanded • Külaelu arendamine • Fondide rahastamine (Ambla, Vihula), PRIA (Ahja)
Kohalik toetuspoliitika • Kohalik omaalgatus – Ambla, Vihula, Meremäe • Ettevõtlustoetused - Ambla • Kohalike toetuste maht olulisem – Ambla • LEADER toetuste maht olulisem – Vihula, Meremäe, Ahja
LEADER aktiivsuse tegureid • Ühismajandite reorganiseerumise laad ja tulemused • Valla roll kultuuri ja külaelu edendamisel • MTÜ olemasolu ja tugevus • Traditsiooniline põllumajandusettevõtlus
Kokkuvõte • Regionaalselt tasakaalustav mõju meetmel • Külade/kantide vaheliste erisuste suurenemine • Ettevõtete kaasamise ja toetamise mahajäämus algfaasis – hilisem aktiveerumine • Olemasolevatele eestvedajatele uute võimaluste andmine – teadmised, koostöö (sh üle maakonnapiiri) • Sektorite vaheline suhtlus (KOV, MTÜ, põllumajandusettevõtjad, turismiettevõtjad) • Kuidas jõuda „tavalise maainimeseni“? • Projektide enesekesksus vs. kandi/valla vaade arengule