Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

1. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Problematyka finansowania projektów geotermalnych w Polsce z udziałem jednostek samorządowych Lucjan Twardy

2. 1.FINANSOWANIE ZE ŚRODKÓW NFOŚIGW 1. problemy finansowania ze środków dNFFOdŚiGW O dofinansowanie ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej mogą ubiegać się podmioty realizujące przedsięwzięcia określone w ustawiez dnia 27 kwietnia 2001 r.Prawo ochrony środowiska, zgodne z listą priorytetowych programów i kryteriami wyboru przedsięwzięć

3. Warunki dofinansowania są szczegółowo wyspecyfikowane • Wniosek musi zawierać udokumentowaną zgodność przedsięwzięcia z listą priorytetowych programów i spełniać kryteria wyboru • Wymagana jest udokumentowana możliwość pełnego pokrycia planowanych kosztów • Formy pomocy finansowej: pożyczki preferencyjne, pożyczki płatnicze, kredyty ze środków NFOŚiGW udzielone przez Banki, dotacje, dopłaty do oprocentowania, pożyczki konsorcjalne, promesy pomocy finansowej, poręczenia, umorzenia.

4. Zasady udzielania pożyczek • Kwota pożyczki do 80% kosztów przedsięwzięcia • Wysokość dofinansowania nie niższa niż 2 mln. Zł • Karencja w spłacie rat nie dłuższa niż 6 miesięcy • Okres kredytowania nie dłuższy niż 15 lat • Oprocentowanie pożyczek : 0,1 - 0,8 s.r.w. • Wysokość oprocentowania zależy od: rodzaju przedsięwzięcia, charakteru wnioskodawcy, rodzaju pożyczki

5. Zasady udzielania pożyczek jednostkom samorządowym Oprocentowanie: pożyczki na realizację KPOŚK, KPGO, inwestycje w zakresie energetyki odnawialnej

6. 2. Lista priorytetowych programów na rok 2007. Obejmuje sześć programów tematycznych. Fundusz będzie dofinansowywał głównie projekty realizowane z udziałem bezzwrotnych środków UE. Dofinansowanie ma służyć osiągnięciu przez Polskę celów ekologicznych określonych w traktacie akcesyjnym OZE i Efektywność Energetyczna są finansowane w ramach programu 4 - Ochrona powietrza

7. Program 4 - Ochrona powietrza 4.1. Podwyższenie sprawności wytwarzania, przemysłu, dystrybucji i użytkowania energii 4.2. Wzrost wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych, w tym biopaliw 4.3. Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniem poprzez zapobieganie i ograniczenie emisji zanieczyszczeń oraz oszczędzanie surowców i energii 4.4. Zastosowanie technologii zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję 4.5. Zapobieganie i ograniczenie negatywnego oddziaływania hałasu na środowisko 4.6. Finansowanie funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji, w tym prowadzenie Krajowego Rejestru Uprawnień do Emisji i realizację zadań Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji oraz zadań dotyczących monitorowania wielkości emisji substancji objętych tym systemem

8. 3.Problematyka Geotermalna • Geotermia Podhale • Geotermia Pyrzycka • Geotermia Stargardzka

10. tys.

11. Table 3: Project Financing – appraisal Vs Actual[Wg B.Ś.]

12. Tablica 4, HEATMAP, Analiza ekonomiczna, wymagane przychody, Scenariusz- Wszyscy odbiorcy, Opr. 5%, okres symul. 11 lat [Wg. B.Ś.]

13. Tablica 5, Income Statement 2000 t0 2004 plan for 2005 wgB.Ś.[mln zł]

14. Tablica 6 Struktura kapitałowa P.E.C. Geotermia Podhalańska S.A. na dzień 31 12. 2005 r

15. Tablica 7 Udział NFOŚiGW w Kapitale PEC Geotermia Podhalańska SA

16. Tablica 8, Proces przejmowania Kapitału Akcyjnego przez NFOŚiGW

17. Tablica 9 , Geotermia Podhalańska Rachunek strat i zysków, od 2003 do 2006 [tys zł]

18. Tablica 10, Koszty działalności w 2006, Geotermia Podhalańska,[tys.zł]

19. Tablica 11, Geotermia Podhalańska, Sprzedaż ciepła, lata 2003 -2006 [GJ]

20. Tab. 12, PEC Geot.Podhal. Koszty i Ceny jednostkowe

21. Wnioski • 1.Przychody nie pokrywają kosztów • 2.Za mała sprzedaż ciepła GEO- większy przyrost sprzedaży ciepła z gazu? • 3.Za niskie ceny ciepła ekologicznego. • 4.Przewymiarowanie projektu? • 5.Za ciepłe zimy ? • 6.Efekt ekologiczny ewidentny.

22. Zalecenia 1.Zaktywizować działania stym. Sprzedaż (Pierwszy projekt 80tys ludn. Aktualnie 10tys.), marketing, promocja itd.. 2.Wypracować ustawowe środki wsparcia 3.Świadomość wyższych kosztów produkcji w tej technologi w porównaniu do tradycyjnej, która nie uwzględnia kosztów zewnętrznych, może nie stymulować racjonalnych działań. 4.Zielone certyfikaty są niezbędne w celu promocji nowo wprowadzanej technologii ogrzewania

23. Tablica 1. Geotermia Pyrzycka – Projekcja finansowa [tys.zł]

24. Tablica 2. Geotermia Pyrzycka – Struktura Kapitałowa [tys.zł]

25. Tablica 3 Geotermia Pyrzycka – Rachunek strat i zysków 1996 –2006 [tys.zł]

26. Tablica 4 Geotermia Pyrzycka – Produkcja ciepła GEO, śred. ceny i koszty jedn., stopień wykorzyst.

27. Tablica 5 Geotermia Pyrzycka – Struktura Kosztów w 2005 roku w [tys.zł]

28. Komentarz nt. Geotermia Pyrzycka. 1.Projekt najbardziej udany. 2.Przynosi straty umiarkowane(11-22%) 3.Od 1997 spadek produkcji-przenosi się na koszty, jak temu zaradzić? 4.Projekt jest przewymiarowany? 5.Jakie przyczyny spadku produkcji? termomodernizacja, łagodne zimy, likwidacja przemysłu?

29. 6.W porównaniu z Geot. Podhale (przy temp 64 stopnie Cel.) pracuje znacznie lepiej. 7. Nie wiele potrzeba aby spółka pracowała bez strat. 8. Zielone certyfikaty niezbędne- wówczas spółka przyniesie zysk. 9.Główne pozycje kosztów to: amortyz.(32,2%) i zużycie energii (41,4%)

30. Tablica 1 Geotermia Stargard Sp. z o.o. Projekcja finansowa. [tys.zł] NFOŚiGW udzielił pożyczki na kwotę 11798 tys.zł Termin spłaty 20.12.2013

31. Termin uruchomienia 30.04.2005 (opóźnienie 4 mies. i utrata 4-ch miesięcy sezonu grzew.) Planowana Produkcja roczna: 290 – 310 [TJ] Tablica 2 Geotermia Stargard Sp. z o.o. Produkcja, sprzedaż i cena.] • (1 dane prognozowane

32. Ceny średnie ciepła wg. URE • Kraj 33,68 [ zł/GJ] • Woj.. Małopolskie 39,88 [ zł/GJ] • Woj. Zach. Pomorskie 36,09 [ zł/GJ] • Cena ciepła w Geoter.Stargard 13,9[zł/GJ] nie wymaga komentarzy

33. Komentarz nt. Geot. Stargard 1. Wrzesień 2005 – trudności produkcji z powodu stabilizacji chłonności złoża. 2.Przyjęto b. niską cenę ciepła. 3.Zakup dodatkowej pompy tłoczenia nie usunął trudności. 4.Kłopoty eksploatacyjne wystąpiły od początku 5.Spółka na skraju bankructwa w kwietniu 2007, prosi NFOŚiGW o przejęcie kapitałowe

34. Problemy finansowania , nowe projekty geotermalne, ustawodawstwo. 1.Zabezpieczenie nowych projektów od ryzyk różnego rodzaju-ustawowo Jak zabezpieczyć inwestora i banki? 2.Tym projektom towarzyszą b. duże nakłady początkowe- wysokie koszty odwiertów i materiałów. (potrzebne dotacje) 3.Problem kosztów zewnętrznych – zielone certyfikaty jako konieczność -ustawowo. 4.Współpraca źródeł konwecjonalnych z geotermalnymi- nie rozwiązana.

35. 5. Możliwości uzyskania grantu na dobry projekt- Priorytet X P.O.I. i Śr. (Ok. 270 mln zł) 6.Rola studium wykonalności – analiza opłacalności. 7.Ocena projektu- przez kogo? 8.Wybór firmy wiertniczej tańszej i gorszej- przetarg? 9.Wybór materiałów 10.Nadzór w procesie realizacji projektu i monitoring.

36. Elementy polityki energetycznej UE względem OZE Pakiet Energetyczny 10.01.2007. 1.Udział en.el. sprzedanej z OZE w UE w 2010r- 21% w Polsce-7,5 ; udział biopaliw na rynku w 2010r –5,75%; Udział enerii z OZE w 2020 ma stanowić 20% bilansu. 2. Użycie OZE w ogrzewaniu i chłodzeniu uległo zahamo- waniu. Musi być nowa Dyrektywa ze wskaźn. obligat. 3. Uruchomienie systemów wsparcia konieczne. Wykorzystanie Funduszy UE – w Polsce Priorytet X.

37. Prognozy UE zużycia energii z OZE, 10 .01.2007, Mapa Drog. • 1.Udział OZE w całkowitym bilansie energii zużytej: 2010 - 12%, 2015 – 15%, 2020 – 20% (albo 25%) • 2.Na ogrzew. zużywa się ok.. 50% energii. W celu ogrzewanie i chłodzenie UE poniosła klęskę odnośnie OZE -potrzebna nowa dyrektywa. • 3 Geot. Jest rozwijana w: Szwecja,Węgry,Francja,Niemcy. • 4.Brak polityki podającej cele i sposoby likwid. Barier. Brak informacji o technologiach. Brak mech. wsparcia. Brak spójnego europ. rynku dla technologii

38. Mechanizm zielonych certyfikatów (propozycja) 1.W Polsce działa kilkaset PEC-ów produkujących ciepło. 2.Wprowadzamy ustawowo wymóg do 2010 że a% energii ma pochodzić z OZE dla celów ogrzewania. 3.Wprowadzamy ustawowo zielone certyfikaty dla tych którzy  produkują ciepło z OZE. 3.Wprowadzamy rynek certyfikatów który ukształtuje ich cenę za 1MJ .

39. 4. PEC-e, które nie osiągną limitu OZE muszą się legitymować zielonymi certyfikatami zakupionymi na rynku lub płacą opłaty zastępcze. 5. Wytworzy się samonapędzający się mechanizm dla promocji OZE ( na wzór wiatraków).Innej drogi nie ma! 6. Najtrudniejsza sprawa to właściwe oszacowanie liczby a, aby mechanizm nadmiernie nie obciążał odbiorców i promował OZE. To jest zadanie dla URE.

40. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko – projekt przyjęty przez Radę Ministrów 26.XI.2006r. Zgodnie z projektem Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (NSRO) stanowi jeden z programów operacyjnych będących podstawowym narzędziem do osiągnięcia założonych celów w wykorzystaniu środków Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Cele i priorytety Programu: Głównym celem Programu jest podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia , zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej.

41. Oś Priorytetowa X, P.O. I i Śr-energetyka przyjazna środowisku CELE SZCZEGÓŁOWE: • Podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i użytkowania energii. • Cele szczegółowe: • Wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w tym biopaliw. • W ramach osi priorytetowej wsparcie uzyskają działania obejmujące: • obniżenie energochłonności procesów wytwarzania energii elektrycznej i jej przesyłania jako generacja rozproszona oraz budowa lokalnych małych źródeł energii produkujących zarówno energię elektryczną jak i ciepło na potrzeby lokalne nie wymagających przesyłania na duże odległości, • poprawę efektywności dystrybucji ciepła do odbiorców,

42. Cele szczegółowe osi priorytetowej X c.d. • w elektroenergetyce zmniejszenie strat sieciowych przez modernizację i budowę nowych sieci dystrybucyjnych energii elektrycznej, • realizację oszczędzania energii w sektorze publicznym, poprzez termomodernizację, • rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii przy wykorzystaniu: biomasy, biogazu, wiatru i energii wód dla produkcji energii elektrycznej, • rozwój produkcji ciepła w oparciu o biomasę, energię słoneczną i energię geotermalną, • rozwój kogeneracji na małą skalę, • produkcja biodiesla i innych biopaliw, wyłączając produkty rolnicze zamieszczone w załączniku nr 1 do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

43. Finansowanie osi priorytetowej X • Wkład wspólnotowy - 732,2 mln euro, • Wkład krajowy - 641,1 mln euro, • w tym: • krajowy wkład publiczny - 86,1 mln euro • wkład prywatny - 555,0 mln euro • Szacunkowy podział pomiędzy kategorie interwencji: • Energia odnawialna - 57%, w tym: • energia wiatrowa - 23% • energia słoneczna - 2% • energia z biomasy - 27% • energia hydroelektr., geoterm.i pozostałe - 5% • Efektywność energetyczna, produkcja w skojarzeniu, zarządzanie energią - 43%

44. W latach 2007-2010 na mocy Ustaw – Prawo energetyczne i Prawo ochrony środowiska, tytułem opłat zastępczych i kar, NFOŚiGW będzie uzyskiwał znaczne środki finansowe • Szacunki wskazują na następujące kwoty w poszczególnych latach: • 2006 – 2,5 mln zł • 2007 – 200 mln zł • 2008 – 400-600 mln zł • 2009 – 600-800 mln zł Środki powyższe mogą stanowić publiczny wkład krajowy w finansowaniu przedsięwzięć z zakresu Odnawialnych Źródeł Energii przewidzianych w osi priorytetowej X Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

45. Dziękuję Państwu za uwagęZapraszam do Narodowego Funduszuul. Konstruktorska 3a02-673 Warszawawww.nfosigw.gov.pl