800 likes | 1.01k Views
BUDOWANIE PARTNERSTW. Zakopane, 24-25 wrzesień, 1-2 październik 2011 r. Projekt współfinansowany ze środków Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. PARTNERSTWO- DEFINICJE. Partnerstwo , «współuczestniczenie w czymś, bycie partnerem» «równe traktowanie siebie nawzajem»
E N D
BUDOWANIE PARTNERSTW Zakopane, 24-25 wrzesień, 1-2 październik 2011 r. Projekt współfinansowany ze środków Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich
PARTNERSTWO- DEFINICJE Partnerstwo, «współuczestniczenie w czymś, bycie partnerem» «równe traktowanie siebie nawzajem» Współpraca na zasadzie partnerstwa. wg słownika języka polskiego PWN
PARTNERSTWO- DEFINICJE cd. Partnerstwo, współczesny model relacji między partnerami obejmujący: współdziałanie i współpracę, równość praw i obowiązków, szanowanie autonomii i inności, tolerancję. wg “Słownika Encyklopedycznego Miłość i Seks” Lwa Starowicza
PARTNERSTWO- DEFINICJE cd. Partnerstwo to porozumienie, w którym jednostki, grupy czy organizacje dobrowolniezgadzają się wspólnie pracować, dzieląc zarówno koszty, ryzyko jak i korzyści w celu wypełnienia zobowiązania lub podjęcia określonych zadań. wg „Poradnika Partnerstwa”, Ros TennysonMiędzynarodowe Forum Liderów Biznesu Księcia Walii
RODZAJE PARTNERSTW • Partnerstwo publiczno-prywatne • Partnerstwo lokalne • Partnerstwo branżowe • Partnerstwo projektowe
RODZAJE PARTNERSTW Partnerstwo publiczno-prywatne- to umowa instytucji publicznej i przedsiębiorstwa prywatnego zawarta w celu zrealizowania określonego przedsięwzięcia ze sfery zadań publicznych. W ramach porozumienia/umowy przedsiębiorca podejmuje najczęściej sfinansowanie całości lub części inwestycji
DEFINICJE PARTNERSTWA LOKALNEGO,RODZAJE I FORMY PARTNERSTW LOKALNYCH Platforma współpracy pomiędzy różnorodnymi partnerami, którzy wspólnie w sposób systematyczny, trwały i z wykorzystaniem innowacyjnych metod oraz środków planują, projektują, wdrażają i realizują określone działania i inicjatywy, których celem jest rozwój lokalnego środowiska społeczno-gospodarczego i budowa tożsamości lokalnej wśród członków danej społeczności
stanowienie prawa • zapewnia stabilność • dobro ogólnospołeczne Sektor publiczny • wartości, wrażliwość • interes grup zagrożonych • innowacyjność • wytwarzanie dóbr i usług • szybkość działania • rynek- konkurencja - zysk Sektor pozarządowy Sektor biznesu
Partnerstwo międzysektorowe …to dobrowolne strategiczne porozumienie… …przedstawicieli różnych sektorów …zawarte w celu współpracy przy realizacji projektu/programu zgodnego z celami rozwoju zrównoważonego… …do którego wszyscy partnerzy wnoszą swoje kompetencje i zasoby… …w którym wspólnie ponoszą ryzyko, …dzielą się korzyściami wynikającymi z osiągnięcia wspólnych celów partnerstwa i celów poszczególnych organizacji członkowskich
Niezmiernie ważną cechą partnerstw lokalnych jest współpraca partnerów na każdym etapie realizacji określonych działań prorozwojowych. W trakcie funkcjonowania partnerstwa tworzy się bowiem system trwałych więzi i powiązań pomiędzy poszczególnymi instytucjami. Ponadto bardzo istotnym czynnikiem, jakim wyróżnia się partnerstwo lokalne jest zaangażowanie w prace partnerów reprezentujących różne sektory, takie jak gospodarka, rynek pracy, kultura, edukacja i opieka społeczna.
Nie jest bezwzględnie wymagane, aby w skład partnerstwa wchodzili przedstawiciele wszystkich rodzajów organizacji funkcjonujących na danym obszarze. Ważne jest natomiast, aby byli to partnerzy zainteresowani rzeczywistą i efektywną – a nie tylko deklaratywną i efektowną współpracą.
Partnerstwo branżowe Partnerstwo branżowe- platforma porozumienia organizacji/instytucji prowadzących zbliżoną działalność, które pragną wymieniać się doświadczeniami i ze sobą współpracować. Tego typu partnerstwa mają najczęściej długotrwały charakter, ale zazwyczaj pełnią funkcję forum dyskusyjnego czy też środowiska opiniotwórczego.
PRZYKŁADY PARTNERSTW W RÓŻNYCH OBSZARACH • Gospodarka- działania skoncentrowane wokół promowania przedsiębiorczości i konkurencyjności danego regionu; pobudzanie aktywności gospodarczej członków społeczności lokalnej KRAKOWSKA INICJATYWA NA RZECZ GOSPODARKI SPOŁECZNEJ COGITO • Rynek Pracy- partnerstwa działające w obszarze rynku pracy koncentrują swoją działalność na tworzeniu warunków do aktywizacji zawodowej społeczności lokalnej m.in. Poprzez tworzenie nowych miejsc pracy, doradctwo etc. • ABC GOSPODARKI SPOŁECZNEJ
PRZYKŁADY PARTNERSTW W RÓŻNYCH OBSZARACH cd. • Innowacje- skoncentrowanie działań na promowanie i wdrażanie nowych, innowacyjnych metod rozwoju społeczno-gospodarczego. BYDGOSKIE PARTNERSTWO NA RZECZ RYNKU PRACY • Edukacja - promocja systemu kształcenia ustawicznego w regionie MAŁOPOLSKIE PARTNERSTWO INSTYTUCJI W OBSZARZE RYNKU PRACY, EDUKACJI I SZKOLEŃ
FORMY FUNKCJONOWANIA PARTNERSTW LOKALNYCH • Partnerstwa o strukturze formalnej- posiadają osobowość prawną • Partnerstwa o strukturze nieformalnej- nie posiadają osobowości prawnej
FORMY FUNKCJONOWANIA PARTNERSTW LOKALNYCH • Partnerstwo koordynujące • Partnerstwo wykonawcze
PARTNERSTWO KOORDYNUJĄCE W jego ramach może być wdrażanych wiele różnych działań prowadzonych w rozmaitych obszarach i dziedzinach. Partnerstwo koordynujące nie angażuje każdorazowo w poszczególne działania całego swojego zasobu sił i środków. Za realizację konkretnych działań odpowiadają grupy zadaniowe (robocze), złożone z poszczególnych partnerów. Pracami grup zadaniowych kierują ich „kierownicy”, a działalność wszystkich grup istniejących w ramach partnerstwa jest koordynowana przez jego lidera instytucjonalnego. Partnerstwo koordynujące możemy zatem porównać do działającego w sposób długofalowy i wielozakresowy zespołu strategicznego ds. rozwoju lokalnego.
PARTNERSTWO WYKONAWCZE cały zasób sił i środków partnerów jest zaangażowany w realizację jednego działania lub wdrażanie jednej inicjatywy. Partnerstwa tego typu mają na ogół charakter krótko- bądź średnioterminowy, realizują jeden konkretny projekt i działają w jednym, ściśle określonym obszarze. Partnerstwa tego typu na ogół kończą swoją działalność. W momencie zakończenia realizacji projektu, do wykonania którego zostały utworzone.
FORMY FUNKCJONOWANIA PARTNERSTW LOKALNYCH • KLASTRY (zwane także gronami z ang. cluster – grono), wiązkami produkcyjnymi czy lokalnymi systemami produkcyjnymi). Klaster to grupa instytucji i organizacji, w tym przedsiębiorstw, które: • są wzajemnie ze sobą powiązane; • działają na określonym terenie (powiat, województwo, gmina, region); • najczęściej związane są z określoną branżą (np. Klaster Automatyki Przemysłowej w Gdańsku, Śląski Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych, czy jedno z najsłynniejszych gron – Klaster Technologii Informatycznych w Dolinie Krzemowej w USA); • są wobec siebie komplementarne (uzupełniają się); • we współpracy osiągają wyższy stopień efektywności, niż gdyby działały osobno (efekt synergii).
PRZYKŁAD: WIELKOPOLSKI KLASTER MEBLARSKI Wielkopolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach działania 2.6 ZPORR Stworzyła podstawy Wielkopolskiego Klastra Meblarskiego. W branży meblarskiej w województwie wielkopolskim funkcjonuje ponad 3000 firm. Główną bolączką branży jest brak dostępu do nowych technologii. W ramach projektu realizowanego przez WARP współpracę • z przedsiębiorcami nawiązali m.in.: • • Akademia Rolnicza w Poznaniu. • • Instytut Technologii Drewna. • • Instytut Logistyki i Magazynowania. • • Pracownia Fizyki Materiałów i Nanotechnologii. • • Gazeta Drzewna (jako instytucja promocyjna).
ZASADY BUDOWANIA PARTNERSTW Istotą partnerstwa jest: • Dobrowolność udziału uczestników (określenie motywacji- zarówno organizacji, jak i osób indywidualnych) • Równość uczestników (równy wkład, podział zadań i obowiązków, zaangażowanie) • Wspólne cele, odpowiedzialność korzyści
ZASADY BUDOWANIA PARTNERSTWA • Partnerstwo tworzą ludzie • Zaufanie • Dobre kontakty interpersonalne • Szczerość, otwartość
ZASADY SKUTECZNEJ WSPÓŁPRACY • Równość partnerów wobec siebie • Budowanie partnerstw oddolnie na poziomie lokalnym • Solidarność • Innowacyjność i kompleksowość podejmowanych działań • Zaufanie, otwartość i jawność
ZASADY SKUTECZNEJ WSPÓŁPRACY • Koncentracja na rzeczywistych problemach • Łagodzenie konfliktów • Poszerzenie kręgu partnerów
ETAPY TWORZENIA PARTNERSTWA • Określenie koncepcji partnerstwa • Etap przygotowawczy do zawarcia partnerstwa • Konstruowanie struktury przyszłego partnerstwa • Wypracowanie celów i strategii działania partnerstwa • Zabezpieczenie praktycznej działalności partnerstwa • Realizacja i ocena działań partnerskich
I.Określenie koncepcji Partnerstwa • Określenie potencjalnych partnerów • Określenie motywacji dla poszczególnych partnerów • Identyfikacja środowisk na które może wpłynąć utworzone partnerstwo • Określenie korzyści i strat dla poszczególnych partnerów
Określenie koncepcji Partnerstwa cd • Analiza mocnych i słabych stron partnerów i partnerstwa • Uzgodnienie wspólnej wizji i wartości tj. misji partnerstwa
Obszary w których można skorzystać z utworzenia partnerstwa: • Rozwój zawodowy kluczowych pracowników • Lepszy dostęp do informacji • Większy zasięg oddziaływania • Poprawa efektywności działania • Lepiej dostosowane i bardziej efektywne produkty
II. Etap przygotowawczy do zawarcia partnerstwa • Przekonanie potencjalnych partnerów do uczestnictwa w przedsięwzięciu/projekcie • Określenie kosztów/nakładów jakie poszczególni partnerzy musieliby ponieść w związku z udziałem w partnerstwie Najlepszym sposobem jest opracowanie MAPY ZASOBÓW. • Określenie formy funkcjonowania partnerstwa
III. Konstruowanie struktury przyszłego partnerstwa • Określenie modelu i kształtu partnerstwa- określenie struktury decyzyjnej • Określenie roli poszczególnych partnerów • Wyłonienie lidera, bądź jeśli jest on inicjatorem to ustalenie jego roli • Wyznaczenie systemu wzajemnej komunikacji Efektem tego etapu powinno być przygotowanie wzoru porozumienia/umowy partnerskiej
III. Ustalenie wzajemnych oczekiwań • Określenie możliwości działania poszczególnych partnerów • Ustalenie zasad współpracy- Najlepszym sposobem jest spisanie tego w postaci Regulaminu Partnerstwa. Regulamin powinien zawierać informacje dot. Sposobu podejmowania decyzji, częstotliwości spotkań, sposobu organizacji spotkań etc.
IV. Wypracowanie celów i strategii działania partnerstwa • Ustalenie celów ogólnych i operacyjnych Cele ogólne są bardziej abstrakcyjne i odległe w czasie, natomiast cele operacyjne są osiągalne, w krótkim okresie czasu i wynikają z bezpośrednio zaplanowanych do realizacji działań
Elementy strategii działania partnerstwa: • Polityka informacyjna i działania promocyjne • Polityka związana z przyjmowaniem nowych członków • Obszar jego działania i cele strategiczne • Analizę ograniczeń i możliwości partnerstwa • Metody ewaluacji działań
V. Zabezpieczenie praktycznej działalności partnerstwa • Ustalenie zaplecza technicznego, lokalowego • Sposób finansowania partnerstwa • Zatrudnienie lub oddelegowanie konkretnych osób do pracy na rzecz partnerstwa
VI.Realizacja i ocena działań partnerskich • Dostosowanie planów działań partnerstwa do ram formalnych programów. Jest to bardzo istotny punkt w szczególności w przypadku ubiegania się o dofinansowanie z UE • Uzgodnienie formy zabezpieczenia finansowego działań • Ocena zgodności podejmowanych działań z celami partnerstwa
Ocena postępów realizacji działań Dobrze przygotowany plan działań zawiera nie tylko planowane do realizacji zadania, ale również termin oraz instytucje/osoby odpowiedzialne za wykonanie zadania • Okresowe raportowanie Celem raportowania jest bieżąca informacja o osiąganych rezultach
NEGOCJACJE OPARTE NA ZROZUMIENIU WZAJEMNYCH INTERESÓW • Prawdziwą sztuką w negocjacjach nie jest samo zwycięstwo w nich, ale zwycięstwo obu stron • Nasze jednostronne zwycięstwo będzie naszym jednorazowym zwycięstwem, bez szans na dalszą trwałą i być może bardzo owocną współpracę, • Ważne jest przed rozpoczęciem negocjacji umiejętne określenie celów
NEGOCJACJE OPARTE NA ZROZUMIENIU WZAJEMNYCH INTERESÓW Negocjacje są formą prowadzenia rozmów przez dwie lub więcej stron w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie stanowiącej przedmiot (cel) negocjacji
NEGOCJACJE OPARTE NA ZROZUMIENIU WZAJEMNYCH INTERESÓW W przypadku procesu budowy partnerstwa celem negocjacji jest ustalenie warunków porozumienia partnerskiego/umowy partnerskiej. Należy wziąć pod uwagę interesy i aspiracje każdej ze stron, spróbować je połączyć w komplementarną całość i doprowadzić do konsensusu
NEGOCJACJE OPARTE NA ZROZUMIENIU WZAJEMNYCH INTERESÓW Proces negocjacji partnerskich przebiega najsprawniej, gdy strony zaangażowane: • Uważnie słuchają tego, co mają do powiedzenia pozostali; • Zadają otwarte (a nie zamknięte) pytania; • Co pewien czas podsumowują to, co zostało powiedziane, aby upewnić się, że wszystko zostało zrozumiane poprawnie
NEGOCJACJE OPARTE NA ZROZUMIENIU WZAJEMNYCH INTERESÓW • Akceptują możliwość braku porozumienia w niektórych sprawach, aby dyskusja nie utknęła w martwym punkcie
Przykładowe Bariery w funkcjonowaniu partnerstw • Czynnik ludzki- może wynikać z braku wiedzy, umiejętności poszczególnych pracowników, zaangażowania jak również cech osobowościowych członków partnerstwa tego typu jak kłótliwość, nieustępliwość Sposób rozwiązania:organizacja szkoleń dla pracowników, system nagród i premii; spotkania aktywizujące- integracyjne;Wybór dobrego prowadzącego na każde spotkanie; wprowadzenie zasad udzielania głosu
Brak środków na organizację spotkań, powielanie materiałów etc. Sposób rozwiązania: podzielenie kosztów pomiędzy partnerów; • Nieprzychylność mediów Sposób rozwiązania: zaproszenie do udziału w partnerstwie mediów; zwrócenie się o patronat medialny
Słabość lub brak umocowania partnerstwa Sposób rozwiązania: Uroczyste podpisanie umowy partnerskiej w obecności mediów, interesariuszy • Akcyjność działań Sposób rozwiązania: Ustalenie harmonogramu spotkań, dokumentowanie każdego spotkania i rozsyłanie notatki ze spotkania zawierającej najważniejsze ustalenia, wcześniejsze sprawdzenie jakości przygotowywanych materiałów