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Steuerwettbewerb Diskriminierung oder Gleichbehandlung. Gruppe Nr. 6 Agnieszka Kopec Nadine Fitz Sarah Schmidt. Inhalt. Einführung in das Thema Definitionen Kontext Annahmen in den Modellen Keen und Haupt / Peters 4.1. Unter Steuerwettbewerb
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SteuerwettbewerbDiskriminierung oder Gleichbehandlung Gruppe Nr. 6 Agnieszka Kopec Nadine Fitz Sarah Schmidt
Inhalt • Einführung in das Thema • Definitionen • Kontext • Annahmen in den Modellen Keen und Haupt / Peters 4.1. Unter Steuerwettbewerb 4.2. Beschränkung des Steuerwettbewerbs 4.3. Vergleich • Kritik • Langfristiger Harmonisierungsansatz der EU
Definitionen • Steuerwettbewerb Wettbewerb um Investoren; Anbieten von vorteilhaften Steuersätzen für Steuerausländer 2. Steuerharmonisierung Angleichung der nationalen Steuervorschriften in der EU • Direktinvestitionen Vermögensanlage im Ausland; Ziel: Kontrolle über die erworbenen Aktiva
Kontext • Globalisierung → Erleichterung der Investitionstätigkeiten • Maßnahmen der EU/OECD → zahlreiche Richtlinien und Abkommen zur Steuerharmonisierung • Kontroverse Diskussion zum Steuerwettbewerb → Steuersatzsenkung zur Anlockung von Investitionen → Steuereinnahmen gehen zurück → Unterangebot an öffentlichen Gütern → Wohlfahrtsverluste
Annahmen beider Modelle • 2 identische Länder • International mobile Bemessungsgrundlagen • Haupt/Peters – Präferenz für Inlandsinvestitionen
Unter Steuerwettbewerb Besteuerung Investitionen durch St.inländer + Besteuerung Investitionen durch St.ausländer = Einnahmen • gleichzeitige Festlegung des Steuersatzes • Besteuerung v. Steuerausländern < Besteuerung v. Steuerinländern
Beschränkung des Steuerwettbewerbs im Modell Keen • Gleiche Steuersätze auf identische Bemessungsgrundlagen → negative Auswirkung auf Einnahmen
Beschränkung des Steuerwettbewerbs im Modell Haupt/Peters • Einführung einer maximalen Differenz auf den Steuersatz auf inländische und ausländische Investitionen • Optimal → gleiche Steuersätze in beiden Ländern • Einerseits: Einnahmen können sinken, • Aber auch die Verhinderung eines „race to the bottom“ ist möglich • Höhere Einnahmen unter Beschränkung des Steuerwettbewerbs
Vergleich Gemeinsamkeiten: • 2 identische Länder • 2 verschiedene Bemessungsgrundlagen Unterschiede:
Kritik • Problematik der Standortwahl Steuersätze in Abhängigkeit von Unternehmensform und Branche • Symmetrische vs. Asymmetrische Länder Unterscheidung in Größe, politischem System, dem Rechtssystem … ect. • Rückgang der Einnahmen / Investitionen Gegenseitiges Unterbieten der Länder, auch trotz Beschränkung möglich