100 likes | 227 Views
MAAKUNNALLINEN KUNTA- JA PALVELURAKENNE- SEMINAARI 6.6.2007 JYVÄSKYLÄ PAVILJONGISSA. JORMA KILPELÄINEN KJ, JÄMSÄNKOSKI.
E N D
MAAKUNNALLINEN KUNTA- JA PALVELURAKENNE- SEMINAARI 6.6.2007 JYVÄSKYLÄ PAVILJONGISSA JORMA KILPELÄINEN KJ, JÄMSÄNKOSKI SEMINAARIN TEEMA:Perusterveydenhoitoon ja siihen liittyvään sosiaalitoimeen sekä ammatilliseen koulutukseen muodostettavat / muodostumassa olevat yhteistoiminta-alueet sekä PARAS-hankkeeseen liittyvät kuntaliitokset ALUSTAJA:
Mitä kuntia yhteistoiminta-alueeseen sisältyy • JÄMSÄ • JÄMSÄNKOSKI • KUHMOINEN • Yhteensä 26500 asukasta
Mitä palveluita yhteistoiminta-alueilla järjestetään(vrt. esimerkiksi asetuksen mukaiset ympäristö- ja työterveys) • Nykyinen yhteistyö kattaa kaikki toimialat: elinkeinoyhtiöt, jätehuoltoyhtiö, vanhustenhuolto,terveydenhuoltoky, ammatillinen koulutus ym. • Ympäristöterveydenhuolto siirretään ympäristönsuojelun yhteyteen, nykyisin terveydenhuollon kuntayhtymässä • Haetaan silti laajempaa aluetta ympäristötervey-denhuollolle lähikuntien kanssa
Onko yhteistoiminta-alueen sisällä eroja kuntien välillä liittyen palvelukonseptiin • Yhteisesti suuunniteltu tilaaja-tuottaja malleihin siirtymistä sekä ihmisen ikävaiheisiin perustuvaa konseptia sosiaali-ja terveydenhuoltoon • Hallinnossa, sivistystoimessa ja teknisessä toimessa myös uudistuksia palveluiden tuotanto-ja hallintorakenteissa • Jämsän ja Jämsänkosken todennäköinen yhdistyminen selventää uudistusten toteuttamistapoja näissä kunnissa, mutta aiheuttaa monimutkaisia erityisjärjestelyjä Kuhmoisten osalta palveluprosessien järjestämisessä, johtamisessa ja hallinnossa
Millä mallilla (isäntäkunta, kuntayhtymä, osake-yhtiö..) yhteiset palvelut tullaan järjestämään ja tekemään päätökset • Jämsä ja Jämsänkoski todennäköisesti yhdistyvät, edustuksellinen demokratia päättää pääosan näiden kuntien palveluita koskevista päätöksistä • Kuhmoisten osalta sosiaali-ja terveydenhuollossa mahdollisesti isäntäkuntamalli, muissa yhtiöitä ja sopimuksia, joita on jo runsaasti kaikkien kolmen välillä olemassa • Tilaaja-tuottaja-malli käyttöön, sosiaali-ja terveydenhuolto pilottina • Tarkoituksenmukaisiksi koetut rakenteet jäävät nykyiselleen, esim. jätehuoltoyhtiö, yrityspalveluyhtiöt
Rajat ylittävä palveluiden käyttö • Jämsän ja Jämsänkosken osalta kaikki palvelut • Kuhmoinen tulee mahdollisesti olemaan mukana elinkeinoyhtiössä, jätehuoltoyhtiössä, erityisjärjestelyin sosiaali-ja terveydenhuollossa, seutulukiossa, yhteisessä tieto-ja toimistopalveluiden organisaatiossa, ympäristöterveydenhuollossa…
Mitä huomioitavaa yhteistoiminta-alueen ratkai-suista seuraa erikoissairaanhoidon ja maakunnan yhteisen palvelutarjonnan järjestämiseen • Jämsän seudun terveydenhuollon ky puretaan • Jämsän ja Jämsänkosken sosiaali-ja terveydenhuollot yhdistetään • Yhteistyö jäsentyy sairaanhoitopiirin kanssa nykyistä paremmin • Mahdollisesti yksityinen kumppani Jämsän seudun terveydenhuoltoon • Palveluprosesseja, tuotantorakenteita ja hallintoa tehostetaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä
Miten henkilöstö on huomioitu valmistelus-sa ja tullaan huomioimaan jatkossa • Hankkeen ohjausryhmässä henkilöstön edustus jokaisesta kunnasta edustaen kaikkia kolmea pääsopijajärjestöä • Kunnat informoivat henkilöstöä työn eri vaiheissa (kierroksia työpaikoilla, luentoja yhteistyöelimissä) • Paras-raportissa erityinen strateginen osio henkilöstön kehittämisestä muutosprosessien aikana ja jälkeen
Miten ammatillinen koulutus järjestetään ottaen huomioon 50 000 asukkaan raja • Jämsän seudun ammatillisen koulutuksen ky yhdistynee Jyväskylän koulutusky:n kanssa • Myös aikuiskoulutus mukana • Turvataan seudullinen vaikuttaminen • Tärkeänä lähtökohtana seudullinen kehittäminen • Yhteistyö tai hallinnollinen yhdistyminen myös lukioiden osalta mahdollista • Omistuksen suhteen kirjanpitoarvoilla • Omistusosuudet määrällisesti nykyisellään
PARAS-hankkeeseen liittyvät kuntaliitokset aikatauluineen • Jämsä ja Jämsänkoski (Lopullinen päätös 12/07) • Hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen laadinta 1.8.-30.11.2007 • Päätös mahdollisesta kansanäänestyksestä 9/07 • Esitys valtioneuvostolle 12/07 • Valmistelutoimikunnan nimeäminen (kunnat) 12/07 • Järjestelytoimikunnan nimeäminen (lh) 06/08 • Yhdistymisen yksityiskohtainen valmistelu 2008 • Uuden kaupungin perustaminen 1.1.2009