E N D
1. Ansettelse og oppsigelse - utvalgte emner
2. Temaer Ansettelse – noe om rederibegrepet i sjømannsloven og behov for avtaleregulering på grunn av nye lovregler
Oppsigelse på grunn av sjømannens forhold
Oppsigelse ved driftsinnskrenkninger
Permittering
Likebehandling og diskriminering
3. Bakgrunn - Rederibegrepet Arbeidsgiver-/arbeidstakerforhold mellom sjømannen og rederiet eller en annen arbeidsgiver
Rammene for arbeidsforholdet begrenses av arbeidsavtalen, tariffavtalen og ufravikelig lovgivning
Sjømannsloven, NIS-loven og ferieloven
Arbeidsrettslig vernelovgivning
Ansettelsesavtalen, oppsigelsesvern, hyreberegning, sykepleie, diskriminering, informasjon og drøfting, skipstjenesten
4. Rederibegrepet tradisjonelt Sjømannsloven har ingen definisjon av rederiet
Naturlig at rederibegrepet knyttes til arbeidsgiverfunksjonen
Sjømannsloven regulerer primært forholdet mellom arbeidsgiver og arbeidstaker
Virkeområdeforskriften § 1 nr. 3
Hvilken funksjon har rederibegrepet i sjømannsloven?
Sjømannslovens arbeidsgiverbegrep
Sjømannslovens virksomhetsbegrep
5. LB-2003-10703 (Norsk Bemanning) Maskinsjef ansatt i Norsk Bemanning til tjeneste på plattform mottok advarsel for brudd på sikkerhetsinstruks
Maskinsjefen tok forholdet opp med Sea Launch med anmodning om at advarselen ble fjernet
Arbeidstaker ble gitt oppsigelse fordi han involverte SLC i interne forhold med arbeidsgiver, Norsk Bemanning
Saklig grunn til oppsigelse etter sjømannsloven § 19
6. Rt. 1993 s 490 (Reksten) Managementkontrakten mellom Spector og Reksten angav at Spector skulle være arbeidsgiver
Dette var ikke kjent for sjømannen
Reksten ble ansett som arbeidsgiver
7. Bakgrunnen for nye bestemmelser Rederibegrepet i MLC 2006
Reder betyr skipets eier eller en annen organisasjon eller person, for eksempel disponent (manager), agent eller bareboat-befrakter,
som har påtatt seg ansvaret for driften av skipet på vegne av rederen, og som ved overtakelsen av slikt ansvar, har gått med på å overta de plikter og oppgaver som redere er pålagt i henhold til denne konvensjon,
uten hensyn til om noen annen organisasjon eller andre personer oppfyller enkelte av pliktene eller oppgavene på rederens vegne.
8. Rederibegrepet i skipssikkerhetsloven Driftsansvarlig selskap iht ISM-koden
Angir hvordan begrepet «rederiet» skal forstås i skipssikkerhetsloven.
Må ses i sammenheng med definisjonen av uttrykket «company» (selskapet/rederiet) i ISM-koden punkt 1.1.2. ISM-koden definerer her selskapet til å være eieren eller den eieren har overlatt ansvaret for driften av skipet til.
9. Endring i sjømannsloven Definisjon av rederibegrepet i sjømannsloven § 1A
Ikrafttreden antakelig desember 2011
Det selskap som er rederiet etter skipssikkerhetsloven regnes som rederiet etter sjømannsloven (driftsansvarlig selskap)
Hva innebærer endringen?
Selvstendig plikt til å gjennomføre reglene i sjømannsloven
Legge til rette for oppfylling av lovens krav, f.eks. at reglene om skriftlig arbeidsavtale er fulgt.
Kontrollere at lovens krav er oppfylt
10. Lovendring høst 2008 (forts) Skille mellom rederi og arbeidsgiver (§ 2)
Rederiet kan bli gjort direkte ansvarlig
Eksempel fra Ot.prp nr. 70 (2007-2008) s 28 – hyren blir ikke utbetalt i rett tid.
Den normale situasjonen er at sjømannen i første omgang har kontakt med arbeidsgiveren i spørsmål som gjelder hyre, oppsigelse o.l.
Men understreker at sjømannen kan velge hvem han skal ha kontakt med.
Avtaleregulering mellom rederiet og arbeidsgiver kan innebære at rederiet har regress mot arbeidsgiver
Departementet går ut fra at i praksis vil forholdet mellom arbeidsgiveren og det ISM-ansvarlige selskapet være avtaleregulert
Hva blir situasjonen hvor det ikke er noe kontraktsforhold mellom rederiet og arbeidsgiver?
11. Konsekvenser Ikke skille mellom lovbestemte rettigheter og avtalebestemte rettigheter, jf. ny § 2
Tariffavtalens vilkår er en del av arbeidsavtalen for de organiserte arbeidstakerne, jf. arbeidstvistloven § 3 nr. 1
Rederiet er ansvarlig for oppfylling av tariffavtalte rettigheter?
Tjenestepliktens utstrekning, sjømannsloven§ 3
Har sjømannen plikt til å utføre arbeid på skip hvor arbeidsgiver ikke har virksomhet?
Utviding av bestemmelsen om mannskapsmessig samarbeid?
12. Konsekvenser (forts) Oppsigelsesreglene
Saklig begrunnet i rederiets forhold, § 19
Situasjonen hvor rederiet krever utskifting av personell hos manager
Begrunnelse for oppsigelse, § 5A
Plikt til å finne annet passende arbeid i rederiet ved oppsigelse på grunn av nedbemanning
Innebærer dette en plikt for arbeidsgiver og rederiet til å undersøke om det finnes annet passende arbeid i rederiets organisasjon?
Hva med andre underleverandører?
Fortrinnsretten, § 19 nr. 2
Midlertidig ansettelse – sjømannsloven § 5 nr. 3
Bestemmelsene om overdragelse av rederiet
13. Vurdering av lovendringen I praksis en utvidelse av arbeidsgiverbegrepet som innebærer at det driftsansvarlige selskap blir fullt ansvarlig for lovfestede og avtalefestede rettigheter (og forpliktelser?)
Uklart hvilken virkning endringene vil ha i forhold til en rekke av lovens bestemmelser som primært retter seg mot forholdet mellom arbeidsgiver og arbeidstaker
Konvensjonen neppe til hinder for at arbeidsgiver er det primære pliktsubjekt etter sjømannsloven og at rederiet har et påse-ansvar eller dokumentasjonsansvar
14. Sml petroleumsvirksomheten Petroleumsloven § 10-6
Rettighetshaver og andre som deltar i petroleumsvirksomhet som omfattes av denne lov, plikter å etterleve loven, forskrifter og enkeltvedtak gitt med hjemmel i loven gjennom iverksettelse av nødvendige systematiske tiltak.
I tillegg plikter rettighetshaver å påse at enhver som utfører arbeid for seg, enten personlig, ved ansatte eller ved entreprenører eller underentreprenører, overholder bestemmelsene gitt i eller i medhold av loven.
15. Ansettelsesavtaler Utgangspunkt – Sjøfartsdirektoratets standardavtale
Tjenestepliktens omfang (alle rederiets skip?)
Tilleggsreguleringer
Klausuler av betydning for ansettelsesforholdet
Drug and alcohol policy
Retningslinjer for IT, innsyn i epost mv
Code of conduct
Taushetsplikt
Konkurransebegrensninger
16. Oppsigelse
17. Generelt om saklighetskravet Saklighetskravet er en rettslig standard
Saklighetskravet må følge med den sosiale utviklingen ellers i samfunnet
Sjømannsloven bygger på prinsippet om individuell saklighet
Domstolen er ikke bundet av arbeidsgivers skjønn
Det gjelder et generelt krav om forsvarlig saksbehandling
18. Oppsigelse på grunn av arbeidstakers forhold Særlig aktuelt ved forsømmelser i tjenesten
Ikke vilkår om at det foreligger grovt pliktbrudd
Arbeidstakers forhold må vurderes i sammenheng med forhold på arbeidsgiversiden og med hva virksomhetens interesser tilsier
Må ikke dreie seg om forhold som må anses uvesentlige når hele arbeidsforholdet bedømmes under ett
19. Drøftelser før oppsigelse Ikke krav om drøftelser etter sjømannsloven
Men: Saklighetskravet innebærer at oppsigelsen skal være basert på et riktig faktisk grunnlag.
Særlig ved oppsigelse pga sjømannens forhold er det viktig at det innkalles til drøftelser før oppsigelse gis
Sikre grunnlag for beslutningen; kvalitetssikring i begges interesse
Innkalling
Bør fremgå hva møtet skal dreie seg om, med dokumentasjon
Unnlatt drøftelse
Hålogaland lagmannsretts dom 23. september 2009 (LH-2009-55218)
20. Mangelfulle arbeidsprestasjoner Arbeidsgiver bestemmer kvalifikasjonskravene
Kravene må være rimelige
Betydningen av tilbakemeldinger
Prøvetid
Opplæring og veiledning
Innsatsen kan variere over tid
21. Lydighetsplikten - ordrenekt Ordrenekt
Klar ordre
Arbeidstaker er gjort oppmerksom på at unnlatelse får konsekvenser
Styringsrettens grenser
Krav til saklighet
Forutsetninger ved ansettelsen
22. Lydighetsplikten – ordrenekt forts. Overholdelse av arbeidsreglementet
Overholdelse av krav til sikkerhet – både lovmessige og interne instrukser
Manglende overholdelse av arbeidstid
Fengsling
23. Misligheter Økonomisk utroskap / tyveri / naskeri
Ofte avskjedsgrunn
Beløpets størrelse
Eks.: Naskeri til verdi av kr 200 i arbeidstiden: Oppsigelse
Misligheter uten sammenheng med jobben
Dess mindre forholdet har med arbeidsplassen å gjøre, jo mer forsiktig må arbeidsgiver være
24. Advarsel Ingen bestemmelser om advarsel i loven
Skriftlig/muntlig
Ikke krav om advarsel etter loven
Hvorfor advarsel:
Skape klarhet i hvilke regler og forventninger som gjelder
Grunnlag for adferdsendring
Konsekvensene ved fortsatt kritikkverdig opptreden e.l.
Møte i forbindelse med advarsel? ”Drøftelsesmøte”
25. Rettslig betydning av advarsel Element i helhetsvurdering ved senere oppsigelsesvurdering
Er advarsel gitt, må noe nytt komme til før oppsigelse/avskjed
Forutsigbarhet
Tidselement mellom advarsel og ny reaksjon
26. Oppsigelse under sykmelding – sjømannsloven § 14 ” 1. Sjømann som er arbeidsufør på grunn av sykdom eller skade kan ikke av den grunn sies opp i de første seks måneder etter at arbeidsuførheten inntrådte. Har sjømannen vært ansatt minst fem år sammenhengende i rederiet, eller skyldes arbeidsuførheten sykdom eller skade som sjømannen har pådratt seg i forbindelse med tjenesten, kan sjømannen ikke sies opp på grunn av uførheten i de første 12 måneder etter at arbeidsuførheten inntrådte.
2. Oppsigelse som finner sted innenfor det tidsrom sjømannen er vernet mot oppsigelse etter denne paragraf, skal anses å ha sin grunn i arbeidsuførheten dersom ikke noe annet gjøres overveiende sannsynlig. ”
Ikke forbud mot oppsigelse, men en bevisbyrderegel.
27. Sykdom forts. Vilkåret for vernet:
må varsle arbeidsgiver om fraværet
fraværet må dokumenteres
skal varsles så snart det etter forholdene rimelig kan kreves
Avbrudd i sykeperioden
Oppfølging av sykmeldte
28. Juridiske og praktiske sider ved nedbemanningsprosesser
Rettslige rammer
Krav til saksbehandlingen
Drøfting med de tillitsvalgte
29. Trinnene i en nedbemanningsprosess Behovet for driftsinnskrenkning/nedbemanning vurderes
Kollektive informasjonsmøter og drøftelser med de tillitsvalgte
Bestemmelser i lov- og avtaleverk
Informasjon til de øvrige ansatte
Utvelgelsesprosess
Individuelle drøftelsesmøter
Eventuell beslutning om oppsigelse
30. Rettslig ramme - Saklighetsvurderingen Ved nedbemanning skal oppsigelser være saklig begrunnet i rederiets forhold, jf. sjømannsloven § 19
Oppsigelser skal være tilstrekkelig saklig i forhold til den enkelte arbeidstaker som sies opp
Arbeidsgiver vurderer om det finnes annet passende arbeid å tilby
Det skal foretas en interesseavveining mellom virksomhetens behov og de ulemper oppsigelsen påfører arbeidstaker
Utvelgelsen av hvem som sies opp skal være saklig
Saksbehandlingen skal være tilfredsstillende
31. Behovet for driftsinnskrenkninger Konkret vurdering, i første rekke basert på økonomiske kriterier
En oppsigelse er i utgangspunktet saklig begrunnet dersom den skyldes et ønske om å redusere selskapets utgifter, ved bortfall av oppdrag mv. – det er ikke et vilkår at situasjonen er prekær
Grense mot permittering
32. Overprøving av arbeidsgivers vurdering av nedbemanningsbehovet? Rettspraksis viser at domstolene er tilbakeholdne med å prøve arbeidsgivers behov for rasjonalisering/nedbemanning
Dette er mer et spørsmål om domstolenes praktiske muligheter til å prøve skjønnet enn en begrensning i prøvelsesretten
Det avgjørende vil ofte være om oppsigelsene bygger på et riktig og tilstrekkelig faktisk grunnlag, om arbeidsgivers vurdering har tilstrekkelig bredde og om hensynet til ulemper for arbeidstakeren er trukket inn
33. Drøftelser med de tillitsvalgte
Plikt til informasjon og drøftelser følger av:
Eventuelle tariffavtaler
Sjømannsloven kapittel II B
Informasjon og drøftelser med de tillitsvalgte er viktig for en god saksbehandling
Drøftelser innebærer ikke et krav om enighet
Hvem er tillitsvalgte?
34. Avtaler/enighet med de tillitsvalgte Domstolene vektlegger drøftelser
Rt 1992 s. 776 (Sparebanken Nord-Norge)
Rt 2001 s. 71 (Rasmussen Offshore)
”Jeg er enig i at det i prinsippet må foretas en kontroll med sakligheten av oppsigelser som er resultat av ansiennitetsavtaler. Men det må åpenbart være slik at domstolene bør vise stor tilbakeholdenhet med å tilsidesette avtaler som er blitt til ved forhandlinger mellom arbeidsgiver og tillitsmannsapparatet.”
Sentrale punkter:
Omfanget av nedbemanningsbehovet
Utvelgelsesprinsippene
35. Utvelgelsesprosessen Arbeidsgiver tar stilling til hvilke stillinger det er behov for fremover
Overtalligheten identifiseres
Arbeidsgiver tar stilling til hvilke ansatte som skal sies opp
- utvelgelseskrets
- utvelgelseskriterier
36. Utvelgelseskrets Utgangspunkt: Virksomheten skal ses under ett
Omrokering mellom rederiets skip etter ansiennitet
Begrensning til enkelte skip eller grupper av skip må ha et særlig grunnlag
Kvalifikasjonskrav
En snevrere utvalgskrets må ha klare holdepunkterDet er rettslig grunnlag for å begrense utvalgskretsen til deler av virksomheten dersom det er saklig grunn for dette
Rt. 1992 s. 776 (Sparebanken Nor-Norge)
Borgarting 24.11.2003 (Braathens ASA)
Borgarting 23.10.2006 (Posten)
Tjenestepliktens omfang etter ansettelsesavtalene
37. Utvelgelseskrets – momenter Om prosessen er foretatt i samarbeid med de tillitsvalgte
Virksomhetens økonomiske situasjon, herunder behovet for rask nedbemanning
Virksomhetens størrelse og komplekse struktur
Om den er geografisk spredt
Hvilke praktiske problemer utvelgelse innen samme virksomhet vil by på
Tidligere praksis
38. Relevante utvelgelseskriterier Ansiennitetsprinsippet
Etter hovedavtalene skal rederiansiennitet under ellers like forhold følges ved oppsigelse på grunn av innskrenkinger/omlegginger.
NIS: Det skal legges vekt på ansiennitet i rederiet
Ikke tariffregulert: lang ansiennitet må tillegges vekt
Krav til saklig grunn for å fravike ansiennitet
Det må ikke skje en usaklig forskjellsbehandling m.h.t. kjønn, alder, organisasjonstilhørighet, etnisitet m.v.
39. Saklige hensyn Det er saklig å ta utgangspunkt i virksomhetens behov for arbeidskraft fremover i forbindelse med utvelgelsen
Rt 1986 s. 879 (Hillesland)
formell kompetanse og
realkompetanse
personlig egnethet, herunder punktlighet, samarbeidsevner, lojalitet m.v. ?
Særlige sosiale forhold
40. Plikt til å tilby annet passende arbeid Skyldes oppsigelsen driftsinnskrenkninger eller rasjonaliseringstiltak, er den ikke saklig begrunnet dersom rederiet har annet passende arbeid å tilby sjømannen.
Omplasseringsplikten er en selvstendig plikt som arbeidsgiver har forut for oppsigelsen og som kommer i tillegg til fortrinnsrettenhvis det er ”en passende ledig stilling eller et udekket arbeidsbehov”, Ot.prp. nr. 41 (1975-76) s. 72.
Arbeidsgiver har ikke plikt til å opprette en ny stilling
Plikten gjelder som hovedregel bare for ledige stillinger i den aktuelle juridiske enhet, og da for eksempel ikke ledige stillinger i andre selskaper i et konsern
41. Konsekvenser av avslag på stillingstilbud Dersom arbeidstaker avslår tilbud om stilling som ikke er vesentlig dårligere enn den han er ansatt i, vil arbeidsgiver normalt gå fri
Rt 2008 s. 749 (Posten)
Arbeidstakeren må bære konsekvensene av eget valg
Mindre rom for interesseavveining der arbeidstaker er tilbudt annet passende arbeid
42. Interesseavveining Avveining mellom virksomhetens behov og de ulemper oppsigelsen påfører den enkelte arbeidstaker
”Ikke enhver rasjonaliseringsgevinst berettiger til oppsigelse, og avveininger må nødvendigvis skje i forhold til den arbeidstaker som faktisk er sagt opp” (Ot.prp. 41 (1975-76) s. 72)
Det må kunne dokumenteres at det har funnet sted en avveining overfor den enkelte arbeidstaker
Forutsetter individuelle drøftelser
43. Fratredelsesavtaler Adgangen
Fremgangsmåten