180 likes | 334 Views
Evropská strategie zaměstnanosti. Úvod do sociální politiky, Zimní semestr akad. Roku 2007/2008. Obsah prezentace. Historie ESZ Otevřená metoda koordinace Evropské směry zaměstnanosti Společné zprávy o zaměstnanosti 2000 a 2006 - 2007 Současné trendy v ESZ ESZ v České republice.
E N D
Evropská strategie zaměstnanosti Úvod do sociální politiky, Zimní semestr akad. Roku 2007/2008
Obsah prezentace • Historie ESZ • Otevřená metoda koordinace • Evropské směry zaměstnanosti • Společné zprávy o zaměstnanosti 2000 a 2006 - 2007 • Současné trendy v ESZ • ESZ v České republice
Historie ESZ (I) • Polovina 90. let – krize sociálního státu v EU • Průměrná nezaměstnanost v EU v 90. letech – více než 10 % • Potřeba inovovat strategie • ženy na trhu práce • dovednosti a znalosti • flexibilita • reformy (příjmové a důchodové politiky) • vnější šoky
Historie ESZ (II) • EU – nejlepší úroveň k řešení uvedených problémů - rámec? • Překážky a výzvy: • nákladnost • ne unifikaci • reflexe rozdílů mezi členskými státy • chybějící zdroje v EU • povaha změn
Historie ESZ (III) • Nová, „měkká“ forma vládnutí • Snaha přiblížit Unii občanům • Systém národních plánů pro monitorování hospodářského vývoje a růstu převeden do oblasti sociální politiky Kapitola o zaměstnanosti v Amsterodamské smlouvě formálně zakládající ESZ
ESZ a víceúrovňové vládnutí • Příklady dobré praxe • Spolupráce mezi různými úrovněmi správy (vláda, ministerstva, kraje, obce) • Integrace oddělených politik • Posílení spolupráce • Podpora harmonizace politik a respektování různorodosti čl. st.
ESZ a příklady dobré praxe • Učení se jeden od druhého • Benchmarking - proces identifikace nejlepších postupů a učení se z nich v jiných organizacích - je účinným nástrojem ve vyhledávání neustálého zlepšování a výrazně lepších výsledků. benchmarkingu. • Zahrnutí partnerů do procesu • Metody: výměna příkladů dobré praxe
Otevřená metoda koordinace (I) Cíl: podpořit koordinaci politik, spolupráci a vzájemné učení na základě sdílení informací a příkladů dobré praxe Užití: • oblasti, kde státy odmítají legislativu EU ale nejsou proti společnému postupu, • kde jsou národní politiky velmi odlišné a složité (zaměstnanost, sociální vyloučení), • týkající se národní identity či kultury (vzdělávání)
Otevřená metoda koordinace (II) Hlavní zásady: • Partnerství • Propojování veřejného a soukromého sektoru Nástroje: • rozšiřování informaci, • doporučení • společná pravidla
Směry zaměstnanosti a Národní akční plány zaměstnanosti • Původně – roční strategie a aktualizace • Monitoring • Zavedení měřitelných cílů do směrů • Předpoklad spolupráce při vytváření NAPZ
Směry zaměstnanosti - cíle • Větší zaměstnanost • Aktivnější politika pro nezaměstnané • Více dovedností • Více prac. příležitostí produkujících růst • Méně překážek pro práci vyžadující nízké vzdělání • Flexibilita a bezpečí • Podpora podnikání • Rovnost příležitostí
Vliv ESZ na členské státy • Společná zpráva o zaměstnanosti (2000) • pasivní vs. aktivní přístup k nezaměstnanosti – čl. st. úspěšné • daňová opatření – čl. státy méně úspěšné
Revize Směrů ESZ • Modernizace služeb zaměstnanosti • Práce pro starší osoby • Odstraňování překážek na trhu práce • Podpora rovnosti pohlaví ESZ jako součást Lisabonské strategie
Společná zpráva o zaměstnanosti 2006 – 2007 Cíle: • přilákání více lidí do zaměstnání a modernizace soc. ochrany • zvýšení dovedností pracovníků (flexicurity) • zvýšení investic do lidí prostřednictvím vzdělávání
Společná zpráva o zaměstnanosti 2006 – 2007 a doporučení pro ČR • strukturální rozdíly mezi regiony • opatření pro ženy vracející se na trh práce z mateřské dovolené • vysoké nemzdové náklady práce • vysoká závislost na sociálních dávkách • důchodové reformy • integrace ohrožených skupin • modernizce služeb zaměstnanosti • tericární vzdělávání
ESZ v ČR • Politika zaměstnanosti (zákon o zaměstnanosti) centralizována • Odpovědnost krajů – prostřednictvím zákona o podpoře regionálního rozvoje
Důležitost ESZ pro kraje a obce • Možnost přes NAPZ ovlivnit politiku zaměstnanosti a její cíle • Nové programovací období politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU 2007 – 2013: cíle ESZ v programových dokumentech • naplňování cílů důležité pro úspěch projektů, které se budou předkládat • finanční prostředky na sociální služby
Zdroje Webové stránky: http://www.mpsv.cz/clanek.php?lg=1&id=1098 http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/employ_en.htm Trubek, M., Mosher, J. New Governance, EU Employment Policy, and the European Social Model. Symposium „Mountain or Molehill?A Critical Appraisal of the Commission White Paper on Governance“ . Brusel, 2001. Joint employment report 2006 – 2007 a Doporučení pro ČR