160 likes | 337 Views
Resultatbaseret styring udfordret af Helhedsplan Gellerup. FOKUS-gåhjemmøde 8. april 2010 Niels Højberg. Disposition. Finanspolitisk udfordring Helhedsplan Gellerup Forandringsteori og effektmål for helhedsplanen Det Boligsociale Monitoreringsystem (BoSoc) Perspektiver for BoSoc-metoden.
E N D
Resultatbaseret styring udfordret af Helhedsplan Gellerup FOKUS-gåhjemmøde 8. april 2010 Niels Højberg
Disposition • Finanspolitisk udfordring • Helhedsplan Gellerup • Forandringsteori og effektmål for helhedsplanen • Det Boligsociale Monitoreringsystem (BoSoc) • Perspektiver for BoSoc-metoden
Underskud på den samlede offentlige økonomi Århus Kommune Stadsdirektøren Borgmesterens Afdeling
Hvorfor har Gellerup brug for hjælp? • Mest udsatte boligområde i Danmark • Andelen af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande var 83 % i 2009 • Indkomstniveau 21 % under det gennemsnitlige niveau i udsatte boligområder • 41 % af beboerne er under 18 år • Ca. ¾ af alle beboere over 17 år er på overførselsindkomst • Massiv social indsats har ikke vendt den sociale udvikling • Fald i kriminalitet på over en 1/3 • Problematisk byplanlægning og arkitektur • Fremmedgørende boliger • Området lukker sig om sig selv • Boligområdet har ingen centrum og • intet hierarki • Boligområdets funktioner er adskilt • Manglende identitet i arkitekturen
Hvad gør vi? • Følger anbefalingerne fra programbestyrelsen, internationale erfaringer og seneste arkitektfaglige tendenser • Radikal fysisk forandring, der bryder områdets monotone og uhensigtsmæssige struktur • Etablerer ny infrastruktur og bypark, der skaber nye kvarterer • Salg, omdannelser og nedrivninger af eksisterende blokke skal gøre plads til nye boligformer, erhvervsbyggeri og institutioner
Effektmål og forandringsteori ultimo 2009 Effektmål og forandringsteori for • Beskæftigelse • Uddannelse • Tryghed og trivsel Effektmål for • Demokratisk medborgerskab • Levealder • Image • Deltagelse i fritidsliv
Baggrund Del af boligforeningerne i 5. kreds’ landsbyggefond bevilling til et fællessekretariat. Århus Kommunes medfinansiering hertil er bl.a. 2 årsværk til udvikling af BoSoc Social- og Beskæftigelses-forvaltningen er hyret internt i Århus Kommune til at forestå udviklingen af BoSoc. De 2 årsværk finansieres kollektivt af magistratsafdelingerne. Adgang til BoSoc for fællessekretariatet og ÅK. Der foreligger datatilsyns godkendelse BoSoc - Jesper Jørgensen
Teknik Manuel indtastning af gade og husstandsnummer for alle husstande i boligområdet Udtræk fra borgerdatavarehuset (Folkeregisteret) Udtræk fra fagdatavarehusene og boligforeningernes data Det lægges sammen til BoSoc BoSoc - Jesper Jørgensen
Præsentation 1 Demografi-indikatorer, som de øvrige indikatorer pt. kan opdeles på fx mænd/kvinder fordelt på indikatoren kontanthjælp De(t) valgte boligområde kan sammenlignes med de 22 udsatte boligområder de øvrige almene boligområder de almene boligområder i alt Århus i alt BoSoc - Jesper Jørgensen
Præsentation 2 Indikatorerne viser status for de beboere, som bor i bolig-området ultimo den valgte periode. Indikatorer vises som andel af den relevante population fx antal voksne på kontanthjælp ud af alle voksne bosat i boligområdet Indikatorer vises månedsvist Årsvisning er under udvikling. For hver indikator vises: andel antal (tæller) population (nævner) BoSoc - JesperJørgensen
Præsentation 3 For hver indikator vises: andel antal (tæller) population (nævner) BoSoc - Jesper Jørgensen
Præsentation 4 Nye indikatorer: anmeldelser af kriminalitet begået i boligområdet skolefravær børne-sprogkundskaber ungdomsuddannelsesfrafald udrykninger fra brandvæsen indkomst husstandstyper Udvikling af indeksering af indikatorerne ikke fastlagt endnu. Kategorisering af boligområderne, fx baseret på opsplitning af indikatorerne i 2 grupper: om boligområdet om beboerne BoSoc - JesperJørgensen
Effektstyring BoSoc bidrager til effektmåling af helhedsplanen for Gellerup BoSoc kan udvikles til at vise graden af segregering i Århus, (mål i Integrationspolitikken) BoSoc kan udvikles til at kunne foretage effektmålinger af konkrete indsatser i boligområderne BoSoc kan bidrage til at understøtte Århus Kommunes dialog med boligforeningerne i 5. kreds og eventuelle målinger på resultatstyringen BoSoc - Jesper Jørgensen
Perspektiver for BoSoc-metoden • Styrke brugbarhed i effektmålinger på baggrund af tilgængelige data • Teknikken og tilgangen kan udbygges til andre områder • Driver for digitalisering • Underbygge en tværsektoriel tilgang og kohorteanalyser • Bidrage til udviklingen af Århus Kommunens virksomhedsmodel (R-O-Y-E, Ressourcer, Organisation, Ydelser, Effekt) • Nyttigt redskab i de kommende års prioritering mellem indsatser