ESTUDIO DE MOVILIDAD EN EL AYUNTAMIENTO DE COMILLAS

1. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN EL AYUNTAMIENTO DE COMILLAS

2. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS CONTENIDOS • Introducción. • Transporte y Movilidad Sostenible. • Metodología. • Toma de datos. • Información preliminar. • Caracterización de las redes de transporte. • Análisis de la Oferta de las redes de Transporte. • Análisis de la red vial. • Accesibilidad peatonal. • Transportes públicos. • Tráfico y aparcamientos. • Análisis de la Demanda. • Vinculación Oferta-Demanda. • Diagnóstico de la situación actual. • 9. Propuesta de actuaciones. • Objetivo de las propuestas. • Red vial. • Aparcamientos. • Ciclovías. • Transporte público. • 10. Conclusiones.

3. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 1. INTRODUCCIÓN

4. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 1. Introducción. Las características del municipio de Comillas en cuanto a su configuración urbana, orografía, así como los fuertes repuntes de habitantes y visitantes en las épocas estivales repercute directamente en los problemas de tráfico y aparcamientos que el municipio viene sufriendo. El impulso definitivo de la Fundación Comillas y de la Universidad generará un aumento de los viajes al municipio.

5. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS • 2. TRANSPORTE Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

6. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 2.Transporte y Movilidad Sostenible ¿Qué es la MOVILIDAD SOSTENIBLE? Es un conjunto de actuaciones llevadas a cabo sobre un territorio concreto, (municipal, comarcal, autonómico...etc.), cuyo objetivo es el de implantar formas de desplazamiento más duraderas en el entorno en el que se pretende aplicar. De esta forma se contribuye a la compatibilidad entre crecimiento económico, cohesión social y defensa del medio ambiente, garantizando una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

7. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 2.Transporte y Movilidad Sostenible

8. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 3. METODOLOGÍA

9. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 3.Metodología Toma de datos Datos sociodemográficos, económicos. Análisis de la Oferta de las redes de transporte Análisis de red vial, capacidad de intersecciones, oferta de aparcamientos y transportes públicos. Análisis de la Demanda Encuesta al usuario y aforos en la red vial. Vinculación Oferta-Demanda Diagnóstico de la situación actual. Propuesta de actuaciones Actuaciones en sentidos de circulación, aparcamientos, tráfico y transportes públicos.

10. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 4. TOMA DE DATOS

11. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 4.Toma de datos • Datos sociodemográficos y económicos: Ámbito de estudio y zonificación. • Obtención de información (Fuentes: Censos, Cartografía, Información estadística ,ej. INE , ICANE…)

12. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 4.Toma de datos • Zonificación:

13. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LAS REDES DE TRANSPORTE

14. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Caracterización de las redes de transporte: • Características de la red viaria. • Sentidos de circulación. • Análisis de la accesibilidad (Aceras, vados, pasos de libre circulación…). • Análisis del sistema de transporte público existente: Bus y Taxi • Intersecciones para aforos de tráfico. • Inventario de aparcamientos.

15. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Caracterización de la red vial: Características de la red viaria. Características de la red viaria.

16. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte Características de la red viaria. Análisis de la accesibilidad.

17. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Sentidos de circulación:

18. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Transportes públicos: Bus Madrid • Transportes públicos: Taxi

19. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Aforos de tráfico:

20. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Aforos de tráfico:

21. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 5. Análisis de la Oferta de las redes de transporte • Inventario de aparcamientos:

22. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA

23. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

24. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

25. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

26. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

27. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

28. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

29. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

30. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

31. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 6. Análisis de la Demanda Realización de encuestas. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA.

32. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 7. VINCULACIÓN OFERTA-DEMANDA

33. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 7. Vinculación Oferta-Demanda • Análisis de intersecciones: • Niveles de Servicio en base a demoras. • Longitud de Colas. • Ratio de paradas. • Ocupación de aparcamientos.

34. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 7. Vinculación Oferta-Demanda • Análisis de intersecciones: De cada una de las cinco intersecciones aforadas, y en base al número, tipología y giro registrado, se ha realizado un análisis de tráfico, estudiando tres parámetros: Niveles de Servicio en base a demoras (sg): medida cualitativa del comportamiento de una intersección en cada uno de sus accesos y movimientos. Se basa en el tiempo medio de espera de un vehículo para llevar a cabo un determinado movimiento. Longitud de colas (veh): expresa el número medio de vehículos en cola. Estos vehículos se transforman en longitud de cola y se compara con la longitud del acceso a la intersección. La relación entre estos dos parámetros da lugar a la saturación de los accesos a la intersección, y, en función de ese grado de saturación, se representa en una escala de color idéntica a los niveles de servicio. Ratio de paradas: representa el porcentaje de vehículos que deben detenerse en la intersección para realizar un movimiento debido a que tienen que ceder el paso a otros vehículos que cortan su trayectoria. Da una idea de la fluidez de la intersección.

35. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 7. Vinculación Oferta-Demanda • Análisis de intersecciones: Demoras y Niveles de Servicio en la hora punta de mañana (izda.) y tarde (dcha.).

36. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 7. Vinculación Oferta-Demanda • Ocupación de aparcamientos:

37. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

38. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO ELEVADA DENSIDAD DE HABITANTES REPUNTES DEBIDOS AL TURISMO CONFIGURACIÓN URBANA COMPLEJA FUNDACIÓN COMILLAS  NUEVO POLO GENERADOR DE VIAJES DIFÍCIL ORDENACIÓN DEL TRÁFICO Y APARCAMIENTOS OBJETIVO: MEJORAR LAS COMUNICACIONES EXISTENTES

39. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO En primer lugar, es importante destacar la heterogeneidad en la trama urbana del municipio, donde la típica configuración de villa del casco urbano, con calles estrechas, adoquinadas y con fuertes pendientes en algunos casos, dificultan notablemente una correcta ordenación. Estas peculiaridades hacen que el casco urbano, por un lado, tenga muy mala accesibilidad en su mayor parte para personas de movilidad reducida, y, por otro, al no disponer la mayoría de viviendas de garaje, que los vehículos de los residentes invadan los viales y las zonas públicas.

40. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO Obviamente, el problema de la accesibilidad es algo intrínseco a este tipo de villas, y poco margen de actuación cabe, más que un correcto mantenimiento y conservación de la red vial y aceras, algo que, además, ya de por sí se está haciendo por parte de las autoridades. El principal problema de la villa se centra en los claros desequilibrios poblacionales y de viajes existente entre las épocas de invierno y verano, centrándose todavía más en los fines de semana. Además, el hecho de tener playa y zona monumental, hace que estos desequilibrios sean en muchos periodos independientes de las condiciones meteorológicas.

41. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO En épocas no estivales, existe un importante problema de invasión de vehículos estacionados en el casco urbano. Esto no se debe a escasez de plazas de estacionamiento, sino a un problema de concienciación del ciudadano que pretende estacionar su vehículo lo más cerca posible de su destino. Fuera de este aspecto, no se han detectado problemas de tráfico severos, ni riesgos altos de seguridad vial. Es más, en aquellos cruces con escasa visibilidad existen ya espejos, correctamente orientados, que solucionan en gran parte este problema.

42. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO En épocas estivales, días de playa y días de masiva afluencia de vehículos, los problemas de estacionamiento antes mencionados se agravan, pero ya ampliándose a la totalidad de plazas ofertadas en el casco urbano y alrededores. Asimismo, el incremento de intensidad de tráfico y maniobras de estacionamiento en viales hace que aparezcan problemas de tráfico en cuanto a falta de capacidad de las intersecciones para albergar a tan elevado número de vehículos. Esto produce el fenómeno de la congestión, con colas importantes y demoras altas, lo que indica un mal nivel de servicio

43. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 8. Diagnóstico de la situación actual DIAGNÓSTICO La ubicación de la villa hace que el único medio de transporte público de alta capacidad disponible sea el autobús que recorre la costa desde San Vicente hasta Torrelavega y Santander, con una frecuencia aproximada de dos horas en verano y de cuatro servicios diarios en invierno, con tiempos de recorrido de una hora hasta Santander. Este servicio puede resultar escaso en cuanto la Fundación comience a funcionar a plena capacidad. Es evidente que una institución tan importante como esta debe tener una buena accesibilidad desde la región y, como principal vínculo con el exterior, a través de Santander

44. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS • 9. PROPUESTA DE ACTUACIONES

45. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones OBJETIVO DE LAS PROPUESTAS Reordenar las circulaciones y estacionamientos de la villa Mejorar la transitabilidad del casco urbano

46. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones RED VIAL Variante Centro Variante Oeste Ya está en ejecución la denominada Variante Este de Comillas.  En el PGOU ya se propone una Variante Oeste o una Variante Centro, que permita crear una circunvalación completa a la villa. En este estudio, se quiere incidir en esa importancia, puesto que se conseguiría evitar completamente el tráfico de paso.

47. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones RESTRICCIÓN DE TRÁFICO A RESIDENTES En caso de construirse, bien la Variante Oeste, bien la Variante Centro, se recomienda restringir el paso a todos los vehículos excepto a residentes en el casco urbano y en el Paseo de Estrada, Paseo de las Infantas Paz y Eulalia e incluso la calle Marqués de Comillas

48. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones APARCAMIENTOS DISUASORIOS Se propone un aparcamiento con capacidad para 150 plazas en los aledaños del campo de futbol (1), otro con una capacidad similar al final de la actual variante al pie del Seminario Pontificio (2) y finalmente un tercer aparcamiento en el enlace entre las variantes propuestas y la CA-135, con una capacidad aproximada de 350-400 plazas (3).

49. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones OFERTA DE APARCAMIENTOS PARA NO RESIDENTES De esta manera, quedaría configurada una red de aparcamientos disuasorios a las afueras del casco urbano bien conectados por viales de elevada capacidad, a los que hay que sumar las plazas que se ofertan en la actual variante, con lo que se ganarían un total de 400 plazas de aparcamiento para turistas y veraneantes, descontando ya las que se restringirían en el casco.

50. ESTUDIO DE MOVILIDAD EN COMILLAS 9. Propuesta de actuaciones RESTRICCIÓN DE APARCAMIENTOS PARA RESIDENTES El hecho de que los no residentes no puedan adentrarse con sus vehículos por el casco urbano significa que un gran número de la oferta actual de plazas existentes quedaría para uso exclusivo de residentes y veraneantes con segunda residencia o de prolongado periodo vacacional. Como consecuencia de todo ello, los residentes se garantizan un total de 200 plazas de estacionamiento en las zonas anteriormente mencionadas, con lo que se propone prohibir el estacionamiento en parte del casco urbano, concretamente en la calle Angelote, Plaza de la Fuente Oria, Plaza Joaquín del Piélago, Plaza de la Constitución, Plaza del Parador y calle Cuesta de la Peña, ganando espacio puramente peatonal.