100 likes | 233 Views
HET BELGISCHE FEDERALISME VANDAAG DIAGNOSE EN AANZET TOT REMEDIE Dave Sinardet Eupen, 12/09/2011. HET BELGISCHE FEDERALISME. Enkele problemen vandaag … Bestuurbaarheid Democratisch deficit ( aka ‘ twee democratieën ’) Soms incoherente bevoegdheidsverdeling
E N D
HET BELGISCHE FEDERALISME VANDAAG DIAGNOSE EN AANZET TOT REMEDIE Dave Sinardet Eupen, 12/09/2011
HET BELGISCHE FEDERALISME Enkeleproblemenvandaag … • Bestuurbaarheid • Democratischdeficit (aka ‘tweedemocratieën’) • Somsincoherentebevoegdheidsverdeling • Onverantwoordelijkfederalisme • Taalterritorialiteit vs personaliteit • Complexiteit: gemeensch, gew, Brussel, …
BESTUURBAARHEID & DEMOCRATISCH DEFICIT • Tweedemocratieën? Diplomatiekeconferentie? • Kloptdeels, zievooralverkiezingen • Maar niet nieuw en vergelijkbaar met EU • Niet onwerkbaar, maar verre van optimaal • Federalekieskring • Politiciverantwoordelijkvoorhele land • Stimuleertefficiënterebesluitvorming
INCOHERENTE BEVOEGDHEIDSVERDELING • Rationelediscussieipvideologischedogma’s • Transfers in tweerichtingenonderzoeken • arbeidsmarktbeleid, … • buitenlandsehandel, wapenexport, … • Weg met homogeniteit, levecoherentie • Nadenken over complementaire en concurrerendebevoegdheden • sociaalbeleid, wetenschapsbeleid, cultuurbeleid, …
ONVERANTWOORDELIJK FEDERALISME • Noodaanresponsabilisering • financieel: wiebeslissingenneemtmoetfinanciëlerepercussiesdragen • pensioenlastenregionaleambtenaren, … • beleidsmatig: wiebetereresultatenvoorlegtmoet (financieel) beloondworden • ishetmogelijk om impact van beleid te isoleren van anderefactoren?
TAALTWISTEN • Erkenningdefinitiefkaraktertaalgrens vs erkenningtaalkundigeminderheden • Eis van taalbereidheid, niet van taalkennis • VlaamseRandbeleidenkellegitiemmitstrekken van duidelijkegrens • Geennegatief, maar positiefRandbeleid - Cf. Rondzendbrief Peeters = cadeau aan FDF • Stimulerenmeertaligheid
COMPLEXITEIT • Naar 4 deelgebieden? • territoriaalfederalismeleidttotmeerduidelijkheid • ‘Vlaamseparadox’ in Brussel: wiewilsplitsen, moetook Brussel versterken • Wat met onderwijs en cultuur in Brussel? • Kan Duitstaligdeelgebiedallegedefederaliseerdebevoegdhedenovernemen? • Justitie, fiscale autonomie, …
BRUSSELS IMBROGLIO • Geïntegreerdbeleidvoor Brussels hoofdstedelijkgebied • Mindergemeenten en gemeenschappen • Gemeentenwordendistricten, éénpolitiezone, éénhuisvestingsmaatschappij • Gemeenschappenschuivenbevoegdhedendooraan / delenbevoegdheden met gewest • Brussels onderwijsbeleid (cf. responsabilisering), sportbeleid, … • Weg met electorale apartheid: Brusselseverkiezingen met tweetaligelijsten
BRUSSELS IMBROGLIO • Geïntegreerdbeleidvoor Brussels grootstedelijkgebied • Bestuuraanpassenaan socio-economischerealiteit Brussels stadsgewest "urbanregionsthat develop along functional networks,cutting across the boundaries of existing local, regional and sometimes even national governments” - bevoegdheden: mobiliteit, arbeidsmarkt, ruimtelijkeordening, huisvesting, fiscaliteit, … - structuur: van samenwerkingsakkoord tot nationale variant EGTS - loskoppelen van debat over taalgrens!
FEDERALE COHESIE • Tweezaken die je niet magdoen in federalelanden: • enkelfederatieversterken • enkelregionale autonomie versterken • Federalestaatvergtookfederaalproject • federalekieskring • stimulerenmeertaligheid • aanvullendfederaalcultuurbeleid, mediabeleid, …