PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

1. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

2. VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DIRECCIÓN DEL SISTEMA HABITACIONAL Grupo de Desarrollo Técnico Resolución 610 de mayo 25 de 2004 Concurso de Esfuerzo Territorial Mesa VIS – Universidad de Los Andes, Junio 22 de 2004

3. ELEGIBILIDAD DE PROYECTOS • Manifestación formal mediante la cual, y según la documentación aportada por el oferente, la ENTIDAD EVALUADORA emite el concepto de viabilidad aplicable a un plan de vivienda de interés social urbano por un período determinado, previa verificación del cumplimiento de los requisitos técnicos, legales y financieros. • Normatividad que aplica • Leyes 3 de 1991, 388 de 1997, 400 de 1997 • Decretos 1052 de 1998, 951 de 2001 y 975 de 2004 • Resolución 610 de 2004 • Demás normas concordantes

4. RESOLUCIÓN 610 DE MAYO 25 DE 2004 Establece las metodologías y condiciones para el otorgamiento de la elegibilidad de planes de vivienda de interés social urbana Entidades Evaluadoras • Entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria • Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – FINDETER • Entidades que a futuro el MAVDT habilite para tales efectos

5. Características de los planes de vivienda • Mínimo 5 soluciones de vivienda • Cualquiera de las tres modalidades • Adquisición de vivienda • Construcción de vivienda en sitio propio (nucleado, disperso) • Mejoramiento de vivienda (Cumplir Art. 2° Decreto 97504) • Proyectos ordinarios • Proyectos especiales. Damnificados por conflicto armado o por desastre natural, Reubicados por zonas de riesgo no mitigable

6. Elegibilidad – Condiciones generales • Vigencia de la Elegibilidad. Igual a la de la Licencia de Construcción y/o Urbanismo del plan de vivienda. Se amplía automáticamente con la prórroga de la respectiva Licencia. CSP o Mejoramiento. Licencia que venza en primera instancia. • Planes de Vivienda C.E.T. Entidad Evaluadora FINDETER • Planes de Vivienda Totalmente Construidos. Elegibilidad por 18 meses. • Alcance de la Elegibilidad. La Entidad Evaluadora que emita concepto de elegibilidad, es responsable del cumplimento de los requisitos de presentación, en las componentes técnico, legal y financiero

7. Municipios de Categoría Especial (Ley 617/00) Bogotá, Cali y Medellín. La Elegibilidad se entenderá surtida con la Licencia de Construcción y Urbanismo. Los planes deberán inscribirse en el módulo de oferta del Sistema de Información del Subsidio y en la Entidad Otorgante. Certificado de Evaluación Simplificado. Emitido por la Entidad Evaluadora – Construcción en sitio propio y Mejoramiento de Vivienda

8. ETAPAS DEL PROCESO DE ELEGIBILIDAD • Recepción e inscripción del plan de vivienda • Verificación de condiciones básicas del plan de vivienda • Evaluación de Aspectos Legales • Evaluación de Aspectos Técnicos • Evaluación de Aspectos Financieros • Ajustes y Complementación del plan de vivienda por parte del oferente • Evaluación Final – Visita al plan de vivienda • Expedición del Certificado de Elegibilidad

9. ETAPAS DEL PROCESO DE ELEGIBILIDAD Recepción e inscripción del plan de vivienda • Registro de Planes de Vivienda para Elegibilidad • La Entidad Evaluadora de un término de hasta 30 días calendario para emitir el acto administrativo que formaliza el concepto de elegibilidad • Costo de la evaluación

10. ETAPAS (Continuación) Verificación de Condiciones Básicas • Localización del Plan de Vivienda: Suelo Urbano según POT, PBOT ó EOT • Número de soluciones del plan • Tipo de Vivienda. Valor y subsidio requerido para ejecución • Formulario de Inscripción Registro de la Oferta y Anexos

11. ETAPAS (Continuación) Evaluación de Aspectos Legales • Certificados de Representación Legal • Título de propiedad del terreno libre de gravámenes • Certificados de constitución de Consorcios, Uniones Temporales • Documentos propios del Oferente • Certificaciones para proyectos especiales

12. ETAPAS (Continuación) Evaluación de Aspectos Técnicos • Licencia de Construcción y/o Urbanismo • Planos Urbanístico y Arquitectónico, Estudio de suelos • Presupuesto de obra, APU´s, Especificaciones técnicas • Servicios públicos domiciliarios • Condiciones de las soluciones de vivienda • Condiciones urbanísticas del plan de vivienda • Verificación de aspectos ambientales. Se da entendido con la respectiva Licencia de Construcción y/o Urbanismo

13. ETAPAS (Continuación) Evaluación de Aspectos Financieros • Verificación de la consistencia de los datos • Fuentes de financiación del plan de vivienda • Proyección de costos. Por lo menos a un año • Estructura de costos del presupuesto • Aporte de los Entes Territoriales • Aportes de ONG´s u otras entidades • Valor del lote

14. ETAPAS (Continuación) Ajustes y Complementación por parte del oferente • Carta de Objeciones. Por única vez, en forma escrita y con toda precisión • El oferente dispone de 90 días calendario para atender los ajustes requeridos por la Entidad Evaluadora • Durante los 90 días de suspenden los 30 días iniciales con que cuenta la Entidad Evaluadora para emitir concepto de elegibilidad

15. ETAPAS (Continuación) Evaluación Final • Se reactivan los 30 días calendario para emitir concepto Visita al plan de vivienda • Verificación de información consignada en Licencias, disponibilidad de servicios, nivel de avance de obras, ubicación del terreno (Riesgo) • El tiempo que demanda está incluido dentro de los 30 días calendario de emisión de concepto

16. ETAPAS (Continuación) Expedición del Certificado de Elegibilidad • Se declara el Plan de Vivienda como Elegible • La declaratoria de elegibilidad no implica compromiso alguno de asignación de subsidios • Se devuelve copia del expediente del proyecto al oferente Planes de vivienda declarados no elegibles • Resolución motivada • Se devuelve el original del expediente al oferente

17. ESFUERZO TERRORIAL Es aquel en el que el municipio y/o departamento aportan recursos complementarios para facilitar el acceso a una solución habitacional para las familias de más bajos ingresos. Concurso de Esfuerzo Territorial – C.E.T. Los planes habitacionales de municipios o distritos compiten por los recursos asignados a su departamento (40%). Viviendas tipo 1 Hogares con ingresos inferiores a 2 SMLM Hogares de CCF: - No FOVIS - Cuociente < 80% Cuociente Nacional

18. Concurso de Esfuerzo Territorial – C.E.T. (Continuación) Municipios de Categorías 3, 4, 5 ó 6 (Art. 2° Ley 617 de 2000) El Oferente deberá ser el Municipio o Departamento, o una entidad vinculada a éstos Sólo una modalidad de proyecto: Adquisión, CSP, Mejoramiento En el caso de Mejoramiento de Vivienda, el plan deberá estar integrado a un programa de mejoramiento integral de barrios

19. Esquema Financiero C.E.T Subsidio Nacional. 40% Asignación Departamental (Ppto Nacional) + Subsidio Municipal y/o Departamental. Recursos complementarios (Dinero o especie) + Aporte Hogares. No se requiere cuando recursos ($) = 100%

20. Calificación de planes de vivienda en C.E.T • Con ocasión de la convocatoria a SFV respectiva, FINDETER o la entidad que a futuro se habilite para tales efectos, calificará los proyectos en C.E.T declarados elegibles con anterioridad a la fecha de cierre establecida por el Fondo Nacional de Vivienda, siguiendo la metodología establecida por el Ministerio. • Fórmula de calificación con base en criterios establecidos por el Ministerio

21. Criterios de Calificación • Menor requerimiento de Subsidio Familiar de Vivienda • Evidencia de mayor Esfuerzo Territorial • Mejor relación de tamaño–precio • Desarrollo en lotes o terrenos urbanizados • Mejor relación de zonas verdes y equipamiento comunitario por unidad de vivienda • Reubicación de población localizada en zonas de riesgo no mitigable y población desplazada que retorne • Programas conformados por hogares de soldados campesinos

22. Aspectos Generales • Participación Ciudadana. Actividades de control social desarrolladas por Veedurías Ciudadanas, de conformidad con la Ley. • Banco Virtual de Materiales. • Acuerdo Marco de Voluntades para la Vivienda Prioritaria. 12 de Septiembre de 2003 • Economía de escala • Planes de Vivienda en C.E.T

23. CRONOGRAMA CONCURSO ESFUERZO TERRITORIAL – Julio 2004 Cierre proyectos elegibles – FINDETER ...................................... 06 Julio Calificación de proyectos elegibles – FINDETER ................ 07 – 14 Julio Resolución apertura convocatoria ................................................ 14 Julio Convocatoria C.E.T .................................................. 15 Julio – 17 Agosto

24. BIBLIOGRAFÍA • Decreto 975 de marzo 31 de 2004 • Resolución 610 de mayo 25 de 2004

25. Muchas Gracias