Operaatiotutkimus ja MATINE Professori Ilkka Virtanen

1. Operaatiotutkimus ja MATINEProfessori Ilkka Virtanen FORS-seminaari Turvallisuus ja riskianalyysi Teknillinen korkeakoulu 13.11.2008

2. MATINEn tehtävä • Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta (MATINE) toimii puolustusministeriön (PLM) alaisuudessa sotilaalliseen sekä yhteiskunnan kriisivalmiutta tukevaan maanpuolustukseen liittyvien tieteellisten tutkimustöiden ohjaamiseksi ja edistämiseksi. • MATINEn tehtäviä ovat mm. kokonaismaanpuolustusta tukevan tutkimuksen edistäminen ja yhteyden pitäminen tutkimustoimintaa tuottaviin ja tarvitseviin tahoihin. • MATINE myöntää rahoitusta kokonaismaanpuolustuksen tieteellistä tutkimusta tekeville tutkimusryhmille ja tutkijoille. Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

3. MATINEn toiminta • Valtioneuvosto asettaa neuvottelukunnan • Ensimmäinen neuvottelukunta asetettiin 7.9.1961 • Nykyinen neuvottelukunta 2006-2009 järjestyksessä 12. • MATINEn organisaatioon kuuluvat neuvottelukunta, työvaliokunta, asiantuntijajaostot (13 kpl) ja paikallisjaostot (Oulu, Tampere, Turku). MATINElla on 3 hengen virka-miessihteeristö (pääsihteeri, suunnittelusihteeri, toimisto-sihteeri). Tutkimushankkeiden henkilöstö toteuttaa rahoitettavat tutkimukset omissa organisaatioissaan. • Asiantuntijoita neuvottelukunnan organisaatiossa kaikkiaan n. 280 (ilman tutkimushankkeiden henkilöstöä). • MATINEn tutkimusrahoitus n. 1 M€/v Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

4. Systeemianalyysijaosto • MATINEn asiantuntijaostoista operaatio-tutkimusta lähinnä ovat Systeemianalyysi-jaosto ja Tietotekniikkajaosto. • Yhtymäkohtia löytyy myös esim. Hallinto- ja taloustieteiden jaostoon, Kuljetus-tekniikan jaostoon sekä Yhteiskunnan kriisivalmiuden jaostoon Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

5. Systeemianalyysijaosto • Systeemianalyysillä tarkoitetaan ensisijaisesti kvantitatiivisten menetelmien – lähinnä sovelletun matematiikan, operaatioanalyysin ja mallintamisen yleensä – käyttämistä tieteellisesti kestävien perusteiden tuottamiseksi päätöksen-teolle. Jaoston tehtävänä on antaa asiantuntija-apua puolustusvoimille sen systeemianalyyttistä lähestymistapaa edellyttävissä hankkeissa. Jaoston kokoukset ja seminaarit toimivat tilaisuuksina, joissa puolustusvoimien edustajat voivat kertoa tarpeistaan ja tutkimusyhteisön edustajat vastaavasti tutkimuksen tuomista mahdollisuuksista. Jaosto pyrkii muutoinkin lisäämään maamme systeemianalyytikkojen tietoisuutta maanpuolustuksen alueella esiintyvistä tutkimusongelmista, jotta systeemianalyyttista asiantuntemusta saataisiin laajemmin hyödyttämään puolustusvoimien kehittämistyötä. Systeemianalyysijaoston toimialaan kuuluvat keskeisinä tutkimus- ja tieteenaloina ainakin alla mainitut – monitieteisissä tutkimushankkeissa osa-alueina mahdollisesti myös muita. Jaoston toimialalla on yhteisiä intressi-alueita useiden muiden jaostojen kanssa. • Tutkimuksen painoalat: päätöksentekoa tukevat menetelmät ja järjestelmät; eri tieteenaloja tukevien mallinnus-, laskenta- ja optimointimenetelmien kehittäminen ja soveltaminen; mittaus- ja muun informaation mallipohjainen käsittely ja yhdistäminen päätöksenteon pohjaksi. Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

6. Systeemianalyysijaosto, kokoonpano 2006-2009 • Prof. (emer.) Ilkka Virtanen VY (pj) • Prof. Ahti Salo TKK (varapj) • Insevl. Pekka Tuovinen MpKK (siht.) • Prof. Christer Carlsson ÅA • FM Sami Helle PvTT • TkT Raimo Hyötyläinen VTT • TkL Ilkka Karanta VTT • Tutkija (evl.) Rauno Kuusisto TKKK • Prof. Risto Lahdelma TuY • Inskapt. Esa Lappi PvTT • Prof. Markku Lukka LTY • Prof. Kaisa Miettinen JyY • Prof. Risto Ritala TTY • Prof. Kaisa Sere ÅA • Prof. Hannele Wallenius TKK Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

7. MATINEn rahoittaman tutkimuksen luonne • MATINEn tutkimusrahoituksen kohteena on kansallisen turvallisuuden (kokonaismaanpuolustuksen) tutkimus, jolla tarkoitetaan kaikkia niitä sotilas- ja siviilialojen tutkimustoimia, joiden tuloksilla pyritään turvaamaan Suomen valtiollinen itsenäisyys sekä väestön elinmahdollisuudet ja turvallisuus ulkoista, valtioiden aiheuttamaa tai muuta uhkaa vastaan. Tehtäviin kuuluvat julkisen sektorin eli valtioneuvoston, valtion viranomaisten ja kuntien sekä yksityisen sektorin alalla teettämän tai tekemän tutkimuksen yhteensovittaminen yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseksi kaikissa tilanteissa. • MATINEn rahoittama tutkimus on pääosin luonteeltaan soveltavaa tutkimusta. Perustutkimusta ja kehittämistyötä ei rajata tutkimuskentän ulkopuolelle vaan rahoitettavat hankkeet ja niiden tarpeellisuus määritellään tutkimusohjelmien ja tutkimuksen painoalueiden perusteella. Tutkimuksissa on kuitenkin oltava tieteellinen lähestymistapa. • MATINEn rahoittama tutkimus on ns. ”bottom-up” tutkimusta. Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

8. MATINEn rahoittaman tutkimuksen luonne Tämän tyyppisessä bottom-up tutkimuksessa tiedemaailmasta käsin esitetään tutkimus-hankkeita toteutettavaksi ja rahoittaja, jota MATINE edustaa, valitsee tiettyjä laadullisia perusteita, tutkimuksen painoaloja ja konkreettisia tavoitteita soveltaen hankkeet toteutusta varten. Bottom-up -tutkimuksen etuna on ideoiden rajoittamattomuus ja viimeisen tieteellisen tiedon saamisen mahdollisuus uusien sovellusten toteuttamiseen. Bottom-up -asetelma haastaa tutkimuksen tarvitsijat (asiakas) ja tutkimushankkeiden potentiaaliset toteuttajat vuoropuheluun. MATINEn laaja-alainen organisaatio jaostoineen on olemassa tätä tarkoitusta varten. Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

9. Tutkimustulosten julkisuus • Tutkimuksen hyödyntämisessä tutkimus-tulosten julkaiseminen on tärkeätä. Pää-sääntöisesti kaikki tutkimusraportit julkais-taan ainakin sähköisessä muodossa. • MATINElla on kolme julkaisusarjaa: raportti-sarjassa A on ilmestynyt uusia tieteellisiä tuloksia sisältävät tai laajaa mielenkiintoa omaavat julkiset raportit, raporttisarjassa B seminaarijulkaisut, esitelmät, alustukset, välituloksia sisältävät raportit sekä pienemmät, selvitysluontoiset tutkimukset sekä raporttisarjassa C ei-julkiset raportit. Näiden lisäksi MATINE on tukenut erillisteoksien julkaisemista. Raportit toimitetaan asiantuntijoiden arvioitavaksi ennen julkaisemista. Noin 7 % MATINEn raporteista on ollut ei-julkisia. Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE

10. Tutkimushankkeiden rahoituksesta • Tutkimusrahoitus n. 1 M€/v • Yksittäisen hankkeen rahoitus tyypillisesti 40000 – 60000 € (MATINEn osuus), mahdollisuus monivuotiseen rahoitukseen • Hakuaika alkusyksystä (v. 2008 päättyi 12.9.) • Yksityiskohtaiset tiedot hakemisesta http://www.mil.fi/paaesikunta/materiaaliosasto/organisaatio/matine/ tutkimus • Monivaiheinen asiantuntijakäsittely (jaostot, Puolustus-voimien yksiköt, tieteenalakohtaiset valmistelujaostot, työvaliokunta, neuvottelukunnan lopullinen päätös Ilkka Virtanen: Operaatiotutkimus ja MATINE