220 likes | 644 Views
Piotr Kryjom. Do ś wiadczenia PARP z wdra ż ania dzia ł ania 5.1 PO IG. Warszawa, 5 marca 2010 r. Spis tre ś ci:. G ł ó wne zasady dzia ł ania 5.1 PO IG Efekty wdra ż ania dzia ł ania 5.1 PO IG Ewolucja modelu powi ą zania kooperacyjnego Dokumentacja konkursowa 2010
E N D
Piotr Kryjom Doświadczenia PARP z wdrażania działania 5.1 PO IG Warszawa, 5 marca 2010 r.
Spis treści: • Główne zasady działania 5.1 PO IG • Efekty wdrażania działania 5.1 PO IG • Ewolucja modelu powiązania kooperacyjnego • Dokumentacja konkursowa 2010 • Planowane działania PARP związane z wdrażanie działania 5.1 PO IG
Co to jest powiązanie kooperacyjne? • Powiązanie kooperacyjne - zgrupowanie działających w określonym sektorze: niezależnych przedsiębiorców, w tym nowopowstałych przedsiębiorców, prowadzących działalność innowacyjną, • organizacji badawczych, • instytucji otoczenia biznesu, • które ma na celu stymulowanie działalności innowacyjnej poprzez promowanie intensywnych kontaktów, korzystanie ze wspólnego zaplecza technologicznego, wymianą wiedzy i doświadczeń, przyczynianie się do transferu technologii, tworzenia sieci powiązań orazrozpowszechniania informacji wśród przedsiębiorców wchodzących w skład tego zgrupowania.
Model powiązania kooperacyjnego • Koordynator • fundacja, stowarzyszenie, S.A., Sp. z o.o., JBR, jednostka PAN, organizacja przedsiębiorców, której przedmiotem działalności jest realizacja przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami badawczymi, • posiada siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, • nie działa dla zysku lub przeznacza zyski na cele zgodne z zadaniami realizowanymi przez PARP, • posiada doświadczenie w realizacji projektów oraz wykwalifikowany personel • Powiązanie • co najmniej 10 niezależnych przedsiębiorców (wszyscy), instytucja naukowa i instytucja otoczenia biznesu, • nie mniej niż50% uczestników powiązania stanowić będą MSP, • zapewni równy, odpłatny dostęp wszystkim podmiotom funkcjonującym w ramach powiązania do produktów projektu, • udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym zlokalizowane jest powiązanie kooperacyjne, wynosi ogółem co najmniej 30%.
2. Efekty wdrażania działania 5.1 PO IGWspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym
Konkurs 2008 Konkurs 2009 Początek naboru 30.06-13.10.2008 23.03-30.12.2009 Alokacja 67 mln zł 137 mln zł Liczba złożonych wniosków 9 33 Wartość złożonych wniosków 80,7 mln zł 422,3 mln zł Liczba podpisanych umów 2 2 + 8 wniosków w trakcie oceny merytorycznej Wartość podpisanych umów 29,9 mln zł 14, 2 mln zł Efekty naboru wniosków w 2008 i 2009
Lokalizacja powiązań kooperacyjnych, które otrzymały wsparcie: • Wrocławski Park Technologiczny • Mielecka Agencja Rozwoju Regionalnego • Górnośląski Park Przemysłowy Wrocław Mielec Katowice
Lokalizacja powiązań kooperacyjnychPilotaż Konkurs 2008Konkurs 2009
Formy prawne KoordynatoraPilotaż Konkurs 2008Konkurs 2009
Lp. Pilotaż Konkurs 2008 Konkurs 2009 1. biotechnologie turystyka budownictwo, energia odnawialna, bioenergetyka 2. energetyka biomedycyna lotnictwo 3. żywność ekologiczna energia odnawialna, bioenergetyka spożywcza 4. budownictwo telekomunikacja medyczna, farmaceutyczna, biotechnologie 5. przemysł drzewny architektura, geodezja turystyka Podział branżowy powiązań kooperacyjnych
Pilotaż Konkurs 2008 Konkurs 2009 Całkowita liczba podmiotów zaangażowanych w projekty 961 196 611 Całkowita liczba przedsiębiorców zaangażowanych w projekty 744 146 483 Średnia wielkość powiązania 19,6 21,7 17,9 Wielkość powiązań kooperacyjnych
Najczęściej popełniane błędy formalne • Niespełnienie kryterium co najmniej 10 niezależnych przedsiębiorców, spośród których wszyscy są niezależni, • Nieprecyzyjne określenie struktury właścicielskiej, • Rozbieżności w danych dotyczących liczy osób zatrudnionych przez koordynatora, kosztach osobowych, szkoleniach, • Niepoprawne wyliczenie procentowej intensywności wsparcia w przypadku szkoleń i ekspansji rynkowej, • Prowadzenie działalności wykluczonej ze wsparcia w ramach EFRR, • Brak chronologii i odpowiedniego poziomu szczegółowości w Harmonogramie rzeczowo-finansowym, • Niezapewnienie równego dostępu do produktów projektu, • Brak środków na finansowanie projektu (brak dokumentów świadczących o posiadaniu środków), • Brak informacji w dokumentach rejestrowych dotyczących współpracy na rzecz przedsiębiorców oraz współpracy ze sferą b+r i instytucjami otoczenia biznesu, • Wprowadzenie niedozwolonych zmian w dokumentacji podczas uzupełnienia wniosku o dofinansowanie.
WNIOSKI • Działanie 5.1 cieszy się dużym zainteresowaniem potencjalnych Wnioskodawców. • Niski poziom innowacyjności zgłaszanych projektów, niskie zainteresowanie sfery b+r. • Problemy z tworzeniem struktury formalno-prawnej powiązań kooperacyjnych. • Brak stabilności instytucjonalnej i finansowej powiązań kooperacyjnych. • Wpływ kryzysu gospodarczego na realizację inwestycji przez przedsiębiorców. • Próby wykorzystywania wsparcia do tworzenia grup kapitałowych powiązanych osobowo i kapitałowo – np. rozwoju sieci sprzedaży, rozbudowa sieci logistycznych.
4. Dokumentacja konkursowa do działania 5.1 PO IG • konkurs 2010
Nowy konkurs do działania 5.1 PO IG - 2010 • Termin – • I runda - od 8 marca - 31sierpnia • II runda - od 1 września - 30 grudnia • Alokacja – ok. 70 mln zł(I runda) • 3 konferencje informacyjno-promocyjne w Katowicach, Poznaniu i Gdańsku
Dokumentacja konkursowa 2010 • Przewodnik po kryteriach: • doprecyzowanie sposobu badania niezależności podmiotów funkcjonujących w powiązaniu w oparciu o załącznik nr 1 do Rozporządzenie KE nr 800/2008 • ,,W powiązaniu kooperacyjnym powinno brać udział co najmniej 10 przedsiębiorców. Wszyscy przedsiębiorcy biorący udział w powiązaniu kooperacyjnym muszą być niezależni”. • roczne doświadczenie koordynatora w zakresie zarządzania i udzielania usług na rzecz powiązania, • wykreślenie kryterium dotyczącego pozyskiwania inwestorów zewnętrznych, • Instrukcja wypełnienia wniosku • Załącznik nr 9 Kopia umowy/porozumienia powiązania kooperacyjnego sposób finansowania kosztów operacyjnych powiązania po zakończeniu realizacji projektu,
5. PLANOWANE działania PARP • związane z wdrażanie działania 5.1
Strategia wdrażania działaniu 5.1 PO IG (2007-2013) • 2008-2010 – tworzenie podstaw rozwoju powiązań kooperacyjnych, budowa instrumentów wsparcia dostosowanego do potrzeb powiązań i przygotowanie odpowiedniej grupy docelowej poprzez działania edukacyjno-promocyjne. • 2011-2013 – uruchomienie kilkunastu projektów, wzmocnienie kompetencji koordynatorów projektów realizowanych w ramach działania 5.1, stworzenie systemu przekazywania dobrych praktyk dla przyszłych Wnioskodawców.
Kierunki proponowanych zmian w działaniu 5.1 PO IG Działanie 5.1 • Inkubowanie inicjatyw klastrowych • zaplecze techniczne • spotkania, konferencje, • doradztwo, • szkolenia specjalistyczne • Cel – przygotowanie strategii rozwoju • i analizy potrzeb • Rozwój powiązań kooperacyjnych • inwestycje (infrastruktura i wyposażenie) • szkolenia specjalistyczne, • doradztwo, • ekspansja rynkowa • Cel – innowacyjny produkt/usługa
Dziękuję za uwagępiotr_kryjom@parp.gov.plZespół Wdrażania Instrumentów FinansowychPolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości