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Teoria das Organizações. Airton Cardoso Cançado. Cidade de Bom Despacho/MG. Igreja Matriz de Nossa Sra. Do Bom Despacho. Evolução do Pensamento Administrativo. MOTTA, Fernando Carlos Prestes; Isabella, Vasconcelos Teoria geral da administração. São Paulo: Thomson Learning, 2005.
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Teoria das Organizações Airton Cardoso Cançado
MOTTA, Fernando Carlos Prestes; Isabella, Vasconcelos Teoria geral da administração. São Paulo: Thomson Learning, 2005.
O Movimento de Administração Científica • Século XVII – Decartes nega todo o conhecimento recebido e salienta o poder da razão para resolver qualquer problema – Substituição do tradicional pelo racional. • Século XVIII – Racionalismo atinge o apogeu, no século seguinte é aplicado às ciências naturais e depois às ciências sociais. • O racionalismo passou a exercer grande influência, porém o campo do trabalho ainda não havia sido afetado. O advento das máquinas tornou o trabalho mais eficiente, mas ainda não provocara a racionalização da organização e execução do trabalho.
O Movimento de Administração Científica • Início do Século XX – Pioneiros da organização do trabalho – Escola de Administração Científica ou Escola Clássica. • Pensamento Central: alguém será um bom administrador se planejar cuidadosamente seus passos, organizar e coordenar racionalmente as atividades de seus subordinados e comandar e controlar suas atividades.
Grandes Nomes • Frederick Winslow Taylor: Engenheiro • Método: experiência e indução (origens: técnico mais próximo da área operacional da empresa) • Principal Preocupação: aumentar a eficiência do Trabalho • 1903: Shop Management • 1906: Eleito Presidente da Associação Americana de Engenheiros • 1911: Princípios de Administração Científica
Grandes Nomes • Henri Fayol: Engenheiro • Método: Percepção Lógico-dedutiva (origens: administrador de cúpula, mais próximo do nível estratégico) • Divisão das funções do administrador: planejar, organizar, dirigir e controlar • 1916: Administração Geral e Industrial
Grandes Nomes • Henry Gantt: • Compreensão da natureza psicológica do trabalhador, tornou-se mais liberal – psicologia para aumentar a produtividade. • Tomada de decisão: tato, paciência e consideração para com pontos de vista contrários.
Idéias Centrais • Homo-Economicus • Homem como ser eminentemente racional. • Ao tomar a decisão conhece todos os cursos de ação disponíveis e as conseqüências de cada um deles. Assim, sempre escolhe a melhor alternativa maximizando os resultados de sua decisão. Racionalidade ilimitada.
Idéias Centrais • Os valores são econômicos, por isso a tomada de decisão será aquela que trouxer maior lucro. • Modo simplificado da natureza humana que permite a rápida construção de uma teoria da administração, uma vez que o homem torna-se previsível. • Este modelo de homem funcionou bem para os economistas clássicos que trabalham na perspectiva macro, mas o administrador e seus subordinados lidam com problemas que nem sempre são de natureza econômica ou não o são em estado puro.
Idéias Centrais • Produção-Padrão • Existe uma única maneira correta de executar o trabalho. • A forma de descobrir esta maneira é analisar o trabalho em suas diferentes fases e estudar os movimentos necessários à sua execução de modo a simplificá-los e reduzi-los ao mínimo. • Realizar experiências cronometradas até encontrar o menor tempo. Existem pessoas ideais para cada tipo de trabalho. Taylor: Homem de Primeira Classe ou “homem Boi”, Schmidt.
Idéias Centrais • Lei da Fadiga: Existe uma relação inversa entre a carga levantada e o tempo em que é suportada. Esta lei é simplista e não considera as diferenças individuais. • A única e melhor maneira de realizar o trabalho é, então, adotada sem discussão. É prescrita como a solução para a produtividade da empresa. • A administração Científica vem substituir o sistema de administração por iniciativa que redundava em baixa produtividade com prejuízo para a empresa, para a sociedade como um todo e para o trabalhador. • Aumenta a importância do Administrador. Ao operário cabe apenas executar estritamente as operações planejadas.
Idéias Centrais • Incentivo Monetário • Fixados os padrões de produção, era necessário fazer com que fossem atingidos – Seleção, treinamento, controle por supervisão e um sistema de incentivos. • Seleção: homem certo para cada atividade • Treinamento: muito simples – divisão do trabalho.
Idéias Centrais • Incentivo Monetário • Controle: por supervisão ao contrário do controle por resultados, ou seja, o supervisor deveria acompanhar detalhadamente o trabalho dos funcionários, pois há apenas uma maneira de realiza-lo. • Sistema de incentivos: baseado no homo-economicus. • Pergunta: Se acreditava-se tanto no sistema de incentivos, porque a necessidade de controle por supervisão?
Fordismo • Linha de produção • Verticalização • Consumo de massa • Produção empurrada
Administração Científica • Trabalho Individual • Sintetizar as idéias da Administração Científica. • Fazer críticas a estas idéias.
Origens • Estudos sobre a influência da iluminação na produtividade. Análise baseada nas recomendações de Taylor, Gilbreth e outros. • O homem é uma unidade isolada e sua eficiência pode ser medida cientificamente. A Eficiência estaria vinculada aos fatores: • a) movimentos dispendiosos e ineficientes na execução do trabalho • b) fadiga • c) deficiência do ambiente físico
Modificações no Sistema de Equilíbrio entre Empregados e Empregadores • Mary Parker Follet: 3 métodos de solução do conflito industrial: • a)força • b)barganha • c)integração • Escola de Administração Científica: Força • Escola de Relações Humanas: Integração (aumentar a lucratividade através da diminuição dos custos oriundos dos conflitos internos) • A ERH construiu seu edifício teórico com objetivo de aumentar a lucratividade através da diminuição dos custos dos conflitos internos à empresa.
Hawthorne • Interpretação de Stuart Chasse (The Proper Study on Making and Men Work) • as moças sentiram-se importantes quando sua colaboração foi solicitada, sua atitude mudou, pois perceberam-se responsáveis por uma missão.
Idéias Centrais • Homo Social • o homem é um ser cujo comportamento não pode ser reduzido a esquemas simples e mecanicistas; • o homem é, a um só tempo, condicionado pelo sistema social e pelas demandas de ordem biológica; • em que pesem as diferenças individuais, todo homem possui necessidade de segurança, afeto, aprovação social, prestígio e auto-realização.
Idéias Centrais • Grupo Informal • Conceito de grupo primário => Sociologia • Grupos Informais: grupos suficientemente pequenos, de forma que possam comunicar-se entre si direta e freqüentemente. • Para conhecer os grupos informais: técnicas sociométricas e dinâmicas de grupo. • Aumento das interações entre os indivíduos cria os grupos informais.
Escola de Relações Humanas • Trabalho Individual • Sintetizar as idéias da ERH. • Criticar estas idéias.
Origens • Rompimento com os enfoques prescritivos. • Incorporação da Teoria da Burocracia. • Ampliação da Teoria a outras organizações, além das empresas. • Evolução da ERH. Só a satisfação do trabalhador não gera a eficiência. • Não confundir Behaviorismo da Teoria das Organizações com o Behaviorismo da Psicologia (baseado na fórmula estímulo-resposta). • Os clássicos falharam ao descuidar-se da análise das decisões e dos limites da racionalidade impostos por qualificações, hábitos, valores e conhecimento bem como ao tentar impor limites rígidos à Administração.
A administração é, precipuamente, um processo de criação de oportunidades, de realização de potenciais, de remoção de obstáculos e de encorajamento ao crescimento.
Idéias Centrais • O Homem Administrativo • Os homens se comportam racionalmente com relação a um conjunto de dados característicos de determinada situação. Esses dados compreendem: • conhecimento de eventos futuros ou das distribuições de probabilidades relativas a eles; • conhecimento das alternativas de ação disponíveis e suas conseqüências; • este conhecimento pode ser mais ou menos completo; • regras ou princípios, pelos quais o indivíduo estabelece uma ordem de preferência para as conseqüências e alternativas.
Idéias Centrais • O Homem Administrativo • Estes conjuntos de dados definem a situação tal como se apresenta ao agente racional. Para prever o comportamento deste agente racional é essa a especificação que precisamos e não da situação como ela realmente é (ou como se apresenta a terceiros).
Idéias Centrais • O Processo de Tomada de Decisão • O Behaviorismo veio preencher a lacuna relacionada à tomada de decisão que antes não havia sido abordada pela ERH e EAC. Para esta escola, a tomada de decisão tem papel central na administração. • O processo decisório envolve a seleção consciente ou inconsciente de determinadas ações entre aquelas que são fisicamente possíveis para o agente e para aquelas pessoas sobre as quais se exerce a autoridade. Nem sempre este processo é consciente, deliberado e racional.
Idéias Centrais • O Processo de Tomada de Decisão • Uma decisão gera outras decisões. Quanto mais ampla for a decisão, mais decisões menores serão tomadas. • A decisão pode ser considerada como a melhor solução em determinadas circunstâncias.
Idéias Centrais • O Processo de Tomada de Decisão • A capacidade de tomar decisões é um fator crítico dentro da organização e uma característica dos líderes, que precisam de propensão ou impulsão para a decisão e a capacidade de tomá-la. • Esta capacidade é um atributo individual, mas sua tendência é em direção à difusão por toda a organização. A organização com maior capacidade de tomar decisões, tem maiores possibilidades de sobreviver e desenvolver. • A autoridade é responsável pela flexibilidade na divisão da tarefa de tomada de decisões.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Behaviorismo – Ênfase na aceitação de normas e ordens pelas pessoas ao tratar da autoridade. • Duas formas de encarar a autoridade (Simon, Smithburg e Thompson): • - fenômeno legal; • - fenômeno psicológico.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Os behavioristas adotam a segunda (fenômeno psicológico): sob certas circunstâncias as pessoas aceitam ordens e as decisões de outras pessoas. As circunstâncias são as seguintes: • a pessoa pode examinar o mérito da proposição e na base desse mérito convencer-se que a deve executar; • pode executar proposições sem estar completamente convicta de seu mérito; • a pessoa pode executar a proposição, mesmo convencida de que está errada. • Os motivos pelos quais as pessoas aceitam ordens e decisões definem as relações de autoridade.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Autoridade por Confiança: • As pessoas aceitam as proposições daquelas em que depositam grande confiança, em função de sua atuação anterior, sua reputação geral e de outros fatores.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Autoridade por Identificação: • As pessoas tendem a admitir mais prontamente a autoridade de uma pessoa, ou grupo de pessoas com que se sintam identificados profissionalmente, socialmente, ou de outra forma qualquer. Por esta razão, uma pessoa que pertença a mais de um grupo pode ser um importante meio de comunicação e influência nestes grupos.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Autoridade por Sansões: • As pessoas podem obedecer em função de recompensas ou por medo de punições. Quando não se tem possibilidade de aplicar punições ou oferecer recompensas, deve-se recorrer a outras fontes de autoridade.
Idéias Centrais • Autoridade e Aceitação • Autoridade por legitimação: • As pessoas obedecem porque sentem que devem faze-lo, em função de se sentirem obrigadas a seguir as “regras do jogo”. Condicionamento social.
Behaviorismo • O que leva uma pessoa a obedecer ordens?
Origens • Estrutura: “tudo o que a análise interna de uma totalidade revela, ou seja, elementos, suas inter-relações, disposição.” • Estruturalismo: permite comparação, é um método analítico comparativo que considera os fenômenos ou elementos com referência a uma totalidade, considerando seu valor de posição. Assim, ao aspecto comparativo podemos acrescentar o totalizante. O todo é maior que a soma das partes.
Idéias Centrais • Homem Organizacional • A sociedade moderna é composta de organizações, onde o homem passa a sua vida e isto requer um tipo especial de personalidade onde esteja presente: • flexibilidade; • resistência à frustração; • capacidade de adiar as recompensas; e • o desejo permanente de realização.
Idéias Centrais • Conflitos Inevitáveis • A EAC e a ERH não discutiram a idéia do conflito: • EAC: harmonia de interesses é natural. • ERH: a harmonia pode ser preservada pela administração através de uma atitude compreensiva e terapêutica que eliminaria as condutas individuais consideradas aberrantes. • Behavioristas admitem um certo nível de conflito entre necessidades organizacionais e necessidades individuais, porém os conflitos podem ser superados pela integração destas necessidades.
Idéias Centrais • Conflitos Inevitáveis • O conflito entre grupos é um processo social fundamental, sendo o grande propulsor do desenvolvimento, embora nem sempre isto ocorra. • Nem todos os conflitos são desejáveis, mas sua existência não pode ser ignorada, pois eclodirão mais cedo ou mais tarde sob variadas formas. • O conflito é inerente às relações de produção, por mais que se tente tornar o trabalho agradável, não se consegue torná-lo sempre satisfatório.