1 / 49

SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT KAINUUN HALLINTOKOKEILUSSA

SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT KAINUUN HALLINTOKOKEILUSSA. Itä-Suomen huippukokous, Savonlinna 30.-31.8.2011. Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja. Kainuun väestö v. 2010 yhteensä 82 073:. Hyrynsalmi 2736 Kajaani 38 157 Kuhmo 9492 Paltamo 3884

torie
Download Presentation

SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT KAINUUN HALLINTOKOKEILUSSA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT KAINUUN HALLINTOKOKEILUSSA Itä-Suomen huippukokous, Savonlinna 30.-31.8.2011 Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja Alpo Jokelainen

  2. Kainuun väestö v. 2010 yhteensä 82 073: Hyrynsalmi 2736 Kajaani 38 157 Kuhmo 9492 Paltamo 3884 Puolanka 3063 Ristijärvi 1513 Sotkamo 10702 Suomussalmi 9156 Vaala 3370 Tampere Hämeenlinna Turku Helsinki

  3. Kainuun väestönkehitys Alpo Jokelainen

  4. Työttömyyden kehitys Kainuussa (Rakennetyöttömyys n. 3000, eli n. 60 % !) Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus

  5. Työttömyyden kehitys Kainuussa Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus

  6. Työmarkkinoille tuleva/poistuva ikäl. Vuonna 2015 keskimääräinen eläköityvä ikäluokka 6913/5=1383 ja keskimääräinen työmarkkinoille tuleva ikäluokka 4164/5=833, Erotus 1373-877=550 /v.!Tilanne jatkuu samankaltaisena 2020 saakka. (Lähde: Tilastokeskus, Statfin/Altika,Väestöennuste 2009) Alpo Jokelainen

  7. Kainuun väestö ikäryhmittäin 1990 2010 2030 Alpo Jokelainen

  8. Hallintokokeilun tarkoitus ” Kunnallisia peruspalveluja koskevan päätöksenteon ja rahoituksen kokoamisen tarkoituksena on turvata palveluiden laatu ja saatavuus Kainuussa, vaikka väestönkehitys toteutuisikin ennusteiden mukaisena”. Alpo Jokelainen

  9. KAINUUN MAAKUNTA –KUNTAYHTYMÄN ORGANISAATIO Suluissa on vuoden 2010 ka. henkilötyövuodet. Liikelaitokset mukaan lukien yht. 3885 htv MAAKUNTAVALTUUSTO TARKASTUSLTK MAAKUNTAHALLITUS Maakuntajohtaja (2) JOHTORYHMÄ SUUNNITTELU- JA KEHITTÄMINEN (TULOSALUE) (24) Kainuun Työterveys -liikelai- toksen johtokunta Yksilö- huolto- jaosto SOTELTK KOULUTUSLTK Kainuun ammatti- opiston johtokunta SOTE- TOIMIALA (2964) KOULUTUS- TOIMIALA (661) YHTEISET PALVELUT (tulosalue) (234) Alpo Jokelainen

  10. Sosiaali- ja terveystoimiala Alpo Jokelainen

  11. Soten toiminta-ajatus • Sosiaali- ja terveystoimi edistää yhdessä kainuulaisten kanssa heidän itsenäistä selviytymistään, omatoimisuuttaan, terveyttään, sosiaalista turvallisuuttaan ja toimeentuloaan • Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan laadukkaasti, taloudellisesti ja tehokkaasti. Johtaminen keskitetään ja palvelut tuotetaan hajautetusti. Alpo Jokelainen

  12. Soten organisaatio • Periaatteet: • Asiakasnäkökulma • Valinnanvapaus • Palvelujen kolmijako • Ennaltaehkäisevä työ • Palvelujen turvaaminen tasapuolisesti • tietoteknologia • tietojärjestelmät • Kustannustehokkuus Alpo Jokelainen

  13. Sosiaali- ja terveydenhuollonpalvelut Valtakunnan taso Erityisvastuualue Maa- kunnalliset Palvelut erityisosaamista sisältävät palvelut Kainuun maakunta Kajaanin seutu Ylä-Kainuu Kuhmo-Sotkamo Seudulliset palvelut harvemmin tarvittavat lähipalvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Peruskunta Alpo Jokelainen

  14. SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMIALAN ORGANISAATIO päätoiminen oman työn ohella erikoisalasta vast. ylilääk. tms SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA Johtokunta Johtokunta Ympäristö- terveydenhuolto Sotejohdon tuki Sh-palvelut Terveyden- ja sairaudenhoitopalvelut Perhepalvelut Perhepalvelut Vanhuspalvelut Kainuun Työterveys (liikelaitos) Terveysvalvonta Eläinlääkintä- huolto Ymp.th:n laboratorio Soten hallinto Soten tutki- mus, kehit- täminen ja suunnittelu Laboratorio ja patologia Radiologia Lääkehuolto Välinehuolto Ensihoito, anestesia ja tehohoito Aikuisten mielenterveys- palvelut ja riippuvuuksienhoito Vastaanotto- ja terveyskeskussairaala- toiminta Suun terveydenhoito Operatiivinen hoito Konservatiivinen hoito Päivystyspalvelut Lapsiperh. sos.palvelut -vastuualue Lapsiperh. th-palvelut-vastuualue Aik. sos.palvelut –vastuualue Vammaispalvelut –vastuualue Vanhuspalvelu- seutu I (Kajaanin seutu) Vanhuspalvelu- seutu II (Sotkamo, Kuhmo) Vanhuspalvelu- seutu III (Ylä-Kainuu) Yhteiset palvelut Tulosaluetaso: alalle soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta johtamisesta. Alpo Jokelainen

  15. Sosiaali- ja terveysltk:n tehtävät, sosiaali- ja terveystoimen johtosääntö, §6: • Lautakunta toimii sosiaali- ja terveydenhuollon • lainsäädäntöjen mukaisena monijäsenisenä • toimielimenä • Lautakunnan tehtävänä on • - huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation • kehittämisestä • - asettaa tavoitteita • - seuraa ja arvioi toiminnan tuloksia • - ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja • toteutusta Alpo Jokelainen

  16. Lautakunnan tulee arvioida järjestämiensä palveluiden tehokkuutta, laatua ja vaikuttavuutta. Seurannan ja arvioinnin perusteella lautakunnan tulee järjestää palvelut kokonaisvaikuttavuudeltaan tehokkaimmalla tavalla joko omana toimintana tai ulkopuolisilta hankittavina palveluina. Lautakunta toimii palveluiden määrittäjänä ja tilaajana. Lautakunnan tulee käsitellä alaistaan toimintaa ja taloutta koskevat kuukausi- ja osavuosikatsaukset ja päättää toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. Alpo Jokelainen

  17. Toiminnallisia muutoksiaKainuun maakunta –kuntayhtymässäv. 2005 – 2010 Alpo Jokelainen

  18. Sosiaali- ja terveystoimen keskeiset toiminnallisten muutosten tulokset vuosina 2005-2010 • Kustannusrakenteen keventämiseksi ja toiminnan vaikuttavuuden tehostamiseksi on toimintaa muutettu avopainotteisemmaksi. • Vanhuspalveluissa ympärivuorokautisia hoitopaikkoja oli yli 75 v. täyttäneille käytössä: • v. 2004 koko Kainuussa 12,4 % ja vuonna 2008 10,5%. Tavoite vuodelle 2010 oli 10% ja vuodelle 2012 9%. Näihin tavoitteisiin tullaan pääsemään. • STM on asettanut tavoitteet vanhuksille järjestettävistä palveluista. Näiden osalta voidaan todeta, että Kainuussa ollaan nyt sillä tasolla, mikä suosituksissa on tavoitteena koko maassa vuonna 2011. Alpo Jokelainen

  19. Alpo Jokelainen

  20. Alpo Jokelainen

  21. Alpo Jokelainen

  22. Alpo Jokelainen

  23. Alpo Jokelainen

  24. Alpo Jokelainen

  25. Talous Alpo Jokelainen

  26. Talous (2011) • Kokonaismenot 345 milj. € • Sosiaali- ja terveydenhuolto 256 milj. € (74 %) • Koulutus 52 milj. € (15 %) • Hallinto, kehitys ja palvelut 27 milj. € ( 8 %) • Rahoitus ja investoinnit 10 milj. € ( 3 %) • Kokonaistulot 345 milj. € • Kuntien maksut 237 milj. € ( 69 %) • Maksut ja myyntituotot 89 milj. € ( 26 %) • Avustukset ja muut tuotot 15 milj. € ( 4 %) • Rahoitusvarojen muutos 4 milj. € ( 1 %) Alpo Jokelainen

  27. Kunnan rahoitusosuus Kainuun maakunnalle määräytyy seuraavasti: Kuntien rahoitusosuudet maakuntahallinnolle määritellään prosenttiosuutena kuntiin kertyvästä laskennallisesta verorahoituksesta. Laskennallinen verorahoitus sisältää verotulot (kunnallisverot (19,25%), yhteisöverot ja kiinteistöverot (2009 ka)) yleisen valtionosuuden, sosiaali- ja terveystoimen valtionosuuden, harvan asutuksen lisäosan, verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen, siirtymätasaukset ja kompensaatiot. Koulutuksen valtionosuudet maksetaan koulutuksen järjestäjälle. Alpo Jokelainen

  28. Vuosikatteet ja poistot Kainuussa 1995–2010 Alpo Jokelainen

  29. Tavoite ja toteutuma Alpo Jokelainen

  30. Kainuun kuntien alijäämät 2004–2010 Alpo Jokelainen

  31. Menojen kasvuvertailu 2002–2010(Nimellishinnoilla) Alpo Jokelainen

  32. Soten nettomenojen vertailu Kainuun aiempaan kasvuun / koko maan kasvuun / verorahoituksen kasvuun (ilman päivähoitoa) Alpo Jokelainen

  33. Soten nettomenojen vertailu tarvekertoimen perusteella valittujen maakuntien soten nettomenoihin (ilman päivähoitoa) Ero Kainuun hyväksi Alpo Jokelainen

  34. Alpo Jokelainen

  35. Asiakastyytyväisyys Alpo Jokelainen

  36. Tutkimus- ja kehittämistoiminta Marita Pikkarainen, kehittämisjohtaja/sosiaali- ja terveystoimi Alpo Jokelainen

  37. Alpo Jokelainen

  38. 2005 2010 Toimenpiteet Projektipolut Kehittämisohjelmat Projekti A Projekti B Projekti A Projekti C Projekti B Projekti B Projekti C Projekti A Kehittämisresurssit n. 1% soten kokonaismenoista Projekti C Henkilö A Yhteistyöklusterit Soten tutkimus, kehittäminen ja suunnittelu -vastuualue Henkilö B Henkilö C Rakenteet Kehittymisen vaiheet - evoluutio Alpo Jokelainen

  39. Tukeva2 2010 - 2012 Tukeva – lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin tukeminen Pohjois-Suomessa 2009 - 2010 Palvelupolku (lapsiperhe- palvelut) Laadukas perhehoito Kainuussa 2007 - 2009 Vartu – varhain tukemalla turvallinen lapsuus –hanke 2007 - 2008 Tervein mielin Pohjois-Suomessa -hanke 2009 - 2011 Perhekeskukset Kainuuseen 2006 - 2008 Maakunnallinen päihde- ja mielenterveys -strategiatyö 2009 - Lastensuojelun sijaishuolto, tuki- perhe- ja kriisipalvelut Kainuussa -hanke 2005 - 2007 Päihdehoitopalvelua nuorille – Päre 2008 - 2009 Päihde- ja mt -polku Kainuun päihdetyön koordinointi –hanke 2006 - 2008 Mini-interventio -hanke 2006 - 2008 Alpo Jokelainen

  40. Ulkoinen toimintaympäristö Oma organisaatio, asiakaspalveluyksiköt Kehittäjä- työntekijät Hanke A Asian- tuntijat Projektit Hanke C Hanke B Innovaatiot, ratkaisut = lisäarvo Ohjelmajohtaminen Komponentit • Esimerkiksi nykyiset painopisteet • Perusterveydenhuolto • Sosiaalinen vahvistaminen Kehittäjä- asiakkaat Alpo Jokelainen

  41. Soten tutkimus, kehittäminen ja suunnittelu maakunnallisena organisaationa Sote- johdon tuki - tulosalue Soten tutkimus, kehittäminen ja suunnittelu -vastuualue Terveyden ja sairaudenhoidon palvelut Perhepalvelut Sairaanhoidon palvelut • TKS-yhteiset • Kehittämisjohtaja • Kehittämissihteeri Tutkimukset ja hankkeet • Asiantuntijapalvelut • Sosiaalialan erik.suunn.(osatyöpanos) • Sosiaali- ja terveysalan erik.suunn. • Terveyden edistämisen suunnittelija • Hallintoylilääkäri (osatyöpanos) • Hallintoylihoitaja (osatyöpanos) • Tieteellisen kirjaston hoitaja • Varhaisen tuen koordinaattori • Perhehoidon koordinaattori • Yleislääketieteen professori • Täydennys- • Koulutus • Koulutus- • päällikkö Vanhuspalvelut Ympäristö- terveydenhuolto Tieteellinen kirjasto

  42. Tulevaisuus Alpo Jokelainen

  43. Alpo Jokelainen

  44. Alpo Jokelainen

  45. Sote –toimialan resurssistrategia Palvelutarve + 50% Palvelutarve + 50% ”Työvoimapula” ”Työttömyys” Sairastavuuden vähentäminen Ennakoiva terveystyö Hoitoprosessien tehostaminen Teknologian hyödyntäminen Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Elinkeinopolitiikka Rakennekehitys Koulutus Kainuun työvoima - 30% 2010 2020 2030 Alpo Jokelainen

  46. Kainuun malli alkaa toteutua monilta osin 1.5.2011 koko maassa • Asiakkaan valinnan vapauden lisääntyminen • Yksi rekisterinpitäjä • Ensihoito ja sairaankuljetus sairaanhoitopiirien järjestettäväksi • Sairaanhoitopiireille velvoite kuntien kanssa tehtävästä terveydenhuollon järjestämis-suunnitelmasta = sote -toimialan talous- ja toimintasuunnitelma • Perusterveydenhuollon yksikön perustaminen sairaanhoitopiireihin • Terveyden- ja hyvinvoinnin edistäminen/terveyserojen kaventaminen • Tietopohjan laajentaminen • Hyvinvointikertomus Alpo Jokelainen

  47. Yhteenveto sosiaali- ja terveyspalveluista • Panostusta terveyden edistämiseen • Panostusta tutkimukseen ja kehittämiseen = tekemisen vaikuttamisen parantaminen ja varmentaminen Onnistumisen perusteet • Syvä integraatio: • Tavanomainen erikoissairaanhoito, • perusterveydenhuolto ja sosiaalihuolto • Rahoitusmalli • Oman tutkimus- ja kehittämistoiminnan käynnistäminen • Henkilöstön sitoutuminen • Työn tuottavuus / kustannustehokkuus • Yksi rekisterin pitäjä / Tietojärjestelmä Alpo Jokelainen

  48. Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja alpo.jokelainen@kainuu.fi p. 044 3366 700 Alpo Jokelainen

More Related