Implementación de la estrategia pedagógica de movilización social y comunicación Ni Uno Menos

1. Implementación de la estrategia pedagógica de movilización social y comunicación Ni Uno Menos Insumos para el diseño de acciones Contrato No. 479 de 2012 IEU/UNAL-MEN

2. Contenido Análisis de las acciones hechas por el anterior operador Análisis de la matriz de acciones propuesta por el MEN Perfiles municipales Características de la deserción

3. ANÁLISIS DE LAS ACCIONES HECHAS POR EL ANTERIOR OPERADOR

4. 2. ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE ACCIONES PROPUESTA POR EL MEN • Situaciones problemáticas que el MEN desea cambiar • Ausencia de corresponsabilidad por parte de los actores (padres, estudiantes, docentes) • Falta de confianza en las entidades que garantizan el derecho a la educación • Poco capital social para fomentar el valor por la educación • Comportamiento imitativo • Es parte de la cultura que los niños ingresen tarde • Ausencia de visión de la educación con perspectiva de futuro • Falta de reconocimiento y credibilidad social en la formación escolar

5. Dificultad para comprender la educación como proyecto de vida • Ausencia de referentes positivos frente a la educación • Bajo capital cultural • Visión elitista de la educación • Poca confianza en las capacidades de los hijos • Desempeño de roles más relevantes que la educación

6. Descontextualización cultural de la escuela • La educación es poco pertinente • Ausencia de normas y políticas que consagren el derecho a la educación • Ausencia de mecanismos sancionatorios • Ausencia de mecanismos de protección • Baja autoestima de los niños • Preferencias adaptativas • Bajas posibilidades en el ámbito laboral • Bajo sentido de pertenencia con la institución educativa de parte de los/as estudiantes

7. Acciones propuestas por el MEN • “Yo también respondo por la educación de todos los niños”: • Se seleccionan 5 escenarios de confluencia de la comunidad (I). • Un facilitador y un representante de cada uno de los aliados (H) realizan visitas a los escenarios (I), informando a los actores a vincular (G) sobre las responsabilidades que tienen todos en la educación. Entregan a cada actor su afiche representativo y solicitan ponerlo en un lugar visible.

8. "Los niños y niñas de esta casa estudian" • Se seleccionan 10 escenarios (I) (barrios, zonas o localidades) con mayor deserción. Un grupo de facilitadores con representantes de los aliados (H) realiza visitas a los barrios e informa a los actores a vincular (G) sobre la importancia de la asistencia de los niños a la educación. Si los niños se encuentran matriculados se da una tarjeta de reconocimiento. Si no se encuentran desescolarizados se procede a realizar el proceso de matrícula y los padres o acudientes firman compromisos se acceso y permanencia. Al finalizar la jornada se realiza un acto simbólico y se pone en un lugar visible del barrio una pieza de comunicación.

9. "Conozca el plan sectorial de educación o de los componentes de educación en el plan de desarrollo" Los facilitadores promueven y acompañan la jornada "Conozca el plan sectorial de educación o de los componentes de educación en el plan de desarrollo" que se desarrolla conjuntamente con los aliados (H). Cada aliado debe realizar compromisos para que el plan de educación se lleve a cabo y los actores (G) deben firmar compromisos para llevar a cabo seguimiento al desarrollo del plan.

10. “Diseño y realización del portafolio de servicios de los EE” • Los facilitadores promueven que los aliados (H) diseñen y realicen un portafolio de servicios de los EE, con información sobre los servicios que ofrece la institución. El portafolio se ubica en la entrada del establecimiento educativo y se promueve el conocimiento de los actores a vincular sobre el portafolio (G).

11. "Todos contribuimos al plan sectorial de educación" Los facilitadores promueven y acompañan la jornada "Todos contribuimos al plan sectorial de educación" que se desarrolla conjuntamente con los aliados (H). Cada aliado debe realizar compromisos para que el plan de educación se lleve a cabo y los actores (G) deben firmar compromisos para llevar a cabo seguimiento al desarrollo del plan.

12. "Colegios de puertas abiertas" • Los facilitadores acompañar y promueven, conjuntamente con los aliados (H), la realización de las jornadas "Colegios de Puertas Abiertas": se invita a toda la comunidad educativa a que conozcan los colegios, mediante jornadas culturales que muestran la vinculación del colegio con los saberes de la comunidad. La comunidad educativa participa con muestras de aspectos culturales que quieren que se resalten en la comunidad, por ejemplo, "El carnavalito de la afrocolombianidad", "Cuentos y leyendas de la Región", "Viaje por la historia de la comunidad", dando cuenta de los sitios históricos o personajes importantes del municipio o de los municipios cercanos. Se realiza un consenso de lo más importante a incluir en el PEI y cada grupo de actores firma sus compromisos de aporte.

13. "Feria de proyectos educativos institucionales" Los facilitadores acompañan y promueven, conjuntamente con los aliados (H), la realización de una "Feria de Proyectos Educativos Institucionales" en un establecimiento educativo seleccionado, con el objetivo de dar a conocer los proyectos Educativos Institucionales y definir los ajustes que deban realizarse, conjuntamente con aliados (H) y actores (G). Se incluye la selección de experiencias significativas contadas por los estudiantes.

14. "Carrera de observación sobre el derecho a la educación" • Los facilitadores acompañar y promueven la "Carrera de observación sobre el derecho a la educación", organizada por los aliados (H) y vinculando a los actores (G). La carrera incluye espacios en donde se viola el derecho a la educación (la plaza de mercado con el tema de trabajo infantil), actores que responden por garantizar el derecho (policía nacional), y cada espacio y actor tiene una norma asociada, (código de infancia y adolescencia), las sanciones que se aplican cuando no se garantizan los derechos de los niños y los mecanismos de protección (• La Acción de Tutela, • La Acción de Cumplimiento, • Las Acciones Populares, • Las acciones de clase o de grupo, •Derechos de Petición). La carrera debe iniciar en la Secretaría de Educación (competencias de las secretarías de educación) y terminar en un colegio (competencias de los colegios). Se premiará al equipo (padres, hijos, miembro de la comunidad, rector, docente, miembro de la Secretaría de Educación) ganador.

15. "Red municipal por el acceso y la permanencia escolar" • Los facilitadores promueven y acompañan la jornada "Red Municipal por el Acceso y la Permanencia Escolar" en donde los aliados (H) exponen los componentes del Plan Sectorial de Educación de los municipios e invitan a los actores (G) a vincularse con el cumplimiento del mismo, mediante la conformación de una "Red Municipal por el Acceso y la Permanencia Escolar" . Cada actor debe realizar y firmar compromisos para que el plan de educación se lleve a cabo y para hacer seguimiento al desarrollo del plan.

16. "Mi parce estudia" Se seleccionan 5 escenarios de confluencia de la comunidad (I). Un facilitador, un referente local (de ser posible) un representante de uno de los aliados, un personero estudiantil o representante de un establecimiento educativo y un estudiante de educación superior (líderes estudiantiles) (H) realizan visitas a los escenarios (I), en las que los líderes estudiantiles conversan con los actores a vincular (G) sobre sus experiencias relacionadas con la vinculación a la educación y sus expectativas para el futuro.

17. "Exposición de sueños" • Se seleccionan 10 escenarios (I) (barrios, zonas o localidades) con mayor deserción. Un grupo de facilitadores con representantes de los aliados (H) promueve una jornada en la que se visita a los barrios y se realiza la "Exposición de sueños". En dicha exposición los actores a vincular realizan dibujos, gráficos, caricaturas, grafitis u otras expresiones gráficas que representen los sueños que tienen y su relación con la educación. Los padres participan también con expresiones gráficas que reflejen los sueños de sus hijos relacionados con la educación. Al finalizar la jornada se realiza una reflexión respecto a lo que los niños tienen y necesitan para realizar sus sueños y se procede a una premiación. Si se encuentran desescolarizados se procede a realizar el proceso de matrícula y los padres o acudientes firman compromisos de acceso y permanencia. Al finalizar la jornada se realiza un acto simbólico y la exposición se pone en un lugar visible del barrio.

18. "Héroes locales" • Un facilitador promueve el encuentro "Héroes locales" con los aliados (H), en donde se reconoce públicamente y se premia a personas que hayan obtenido logros y que hayan completado su educación (los mejores resultado en las pruebas SABER, los mejores estudiantes, los campeones de deportes, los artistas, entre otros). Se pondrá en el escenario en el que se realice el reconocimiento, un impreso de gran tamaño en donde se den a conocer las personas destacadas y los establecimientos educativos en los que estudian o de donde son egresados.

19. "La locomotora de la educación nos recoge a todos" Los facilitadores promueven y acompañan la actividad "La locomotora de la educación nos recoge a Todos" que se desarrolla conjuntamente con los aliados (H). Se diseña un tren que se ubica en el escenario, cada uno de sus vagones corrresponde a una estrategia que busca mejorar la equidad educativa (por ejemplo, gratuidad, alimentación escolar, transporte escolar). Las personas van rotando por cada uno de los vagones en donde los aliados explican los aspectos de la estrategia educativa y cómo corresponde a cada una de las poblaciones. Si se encuentran niños desescolarizados se procede al proceso de matrícula. Los actores (G) deben firmar compromisos para llevar a cabo seguimiento al desarrollo de las estrategias que escucharon.

20. "Rompecabezas del conocimiento" • Los facilitadores promueven con los aliados (N) que los actores (M) utilicen el "Rompecabezas del Conocimiento", que consiste en la instalación de un rompecabezas simbólico a gran escala en el establecimiento educativo. Las imágenes del rompecabezas deben corresponder a una imagen referente de la cultura local. En una jornada de trabajo con los directivos docentes, docentes, padres y los estudiantes en cada pieza del rompecabezas los estudiantes escriben sus capacidades y arman el rompecabezas con padres y docentes. Cada que se arme una sección del rompecabezas los participantes reflexionan sobre el nivel de conocimiento que los demás tienen con respecto a las capacidades y expectativas de los estudiantes y porqué. Todos los participantes deberán firmar compromisos para resolver los aspectos que afectan de manera negativa la confianza en los estudiantes.

21. "La educación sí paga" Se seleccionan 5 escenarios de confluencia de la comunidad (I). Un facilitador, un referente local (de ser posible) un representante de uno de los aliados, un personero estudiantil o representante de un establecimiento educativo y un estudiante de educación superior (líderes estudiantiles) (H) realizan visitas a los escenarios (I), en las que los líderes estudiantiles conversan con los actores a vincular (G) sobre sus experiencias relacionadas con la vinculación a la educación y sus expectativas para el futuro.

22. "Los padres se gradúan con sus hijos" • En noviembre cada EE realiza un reconocimiento a los padres más responsables, estos son seleccionados por los estudiantes y padres de los establecimientos educativos (los que asistieron a las reuniones de padres, se involucraron en las actividades de los establecimientos educativos. Se diseña y entrega a cada establecimiento educativo un "mosaico" con fotografías para los padres a resaltar.

23. "Termómetro de la confianza" Los facilitadores promueven con los aliados (N) que los actores (M) utilicen el "Termómetro de la Confianza", que consiste en la instalación de un termómetro simbólico en el establecimiento educativo. Los niveles del termómetro corresponden a responsabilidades de los establecimientos educativos frente al acceso y a la permanencia escolar. En una jornada de trabajo con los directivos docentes, docentes, padres y los estudiantes se ubica el termómetro en un lugar visible y las personas califican el nivel de confianza que tienen en el establecimiento educativo y porqué. Todos los participantes deberán firmar compromisos para resolver los aspectos que afectan de manera negativa la confianza en el establecimiento educativo.

24. "Por los Derechos de los Niños al Parque" • Los facilitadores, junto con los aliados (H) en los diversos escenarios (I) promueven y acompañan la jornada "Por los Derechos de los Niños al Parque", que consiste en una feria en zonas públicas en la que las instituciones que tienen como misión garantizar los derechos de los niños y los colegios entran en contacto con la comunidad, les ofrecen sus servicios y sensibilizan e informan sobre el derecho a la educación. Cuando se identifican desescolarizados se procede al proceso de matrícula.

25. "Encuentro Colegio - Empresa" Los facilitadores acompañar y promueven, conjuntamente con los aliados (H) y actores (G), la realización de las jornadas "Encuentro Colegio - Empresa": se invita a los actores a que expongan la oferta productiva de la Región y las necesidades que se presentan respecto a la misma. Aliados y actores deben proponer cómo se puede mejorar la vinculación del colegio con el entorno productivo de la Región. Se definen los ajustes que deban realizarse al Proyecto Educativo Instituicional, conjuntamente con aliados (H) y actores (G) y cada uno firma sus compromisos de aporte. Los compromisos quedan en un impreso de gran tamaño que se pone en un sitio visible para toda la comunidad.

26. "En el colegio todos somos iguales" • Los facilitadores acompañados de los aliados (N) promueven la implementación de la jornada "En el colegio todos somos iguales". Cada establecimiento educativo realiza un concurso de artes gráficas (dibujo, fotografía, pintura) en el que participan los actores (M). El objetivo del concurso es evidenciar cómo las instituciones educativas son incluyentes y responden a cada una las particularidades de las poblaciones. Se diseña y entrega a cada establecimiento educativo un "mosaico" con los resultados de los concursos que se pone en un lugar visible para la comunidad en general.

27. “Brigadas de búsqueda de población desescolarizada” Durante las Brigadas de búsqueda de población desescolarizada en los escenarios (U) (en los barrios en los que hay mayor cantidad de población desescolarizada) se visitan familias. Conjuntamente con el facilitador, un aliado (T) y los actores (S) informan a las familias sobre la importancia del acceso y la permanencia de los niños, niñas y jóvenes en la educación. Las familias visitadas firman compromisos para el acceso y la permanencia escolar y los funcionarios de la Secretaría de Educación realizan el proceso de matrícula con las familias.

28. "Acompañamiento Escolar" • Los facilitadores promueven y acompañar la celebración del día del "Acompañamiento Escolar", en el que los actores (S) y aliados (T) compartirán una hora con los estudiantes en los escenarios (U) en actividades escolares ordinarias con el fin de lograr un mejor conocimiento del colegio y de los estudiantes.

29. "Por la educación de los niños: Urna de Cristal” Los facilitadores promueven y acompañan la acción "Por la educación de los niños: Urna de Cristal”: se ubica una urna transparente al frente de la Secretaría de Educación para que los actores (S) expresen sus necesidades respecto a las entidades que garantizan el derecho a la educación de los niños y sobre el desarrollo del plan sectorial de educación. La Secretaría de Educación y los aliados participantes (T) realizan el compromiso de dar respuesta a las inquietudes y quejas, que posteriormente se publican en las instituciones (T) que participaron en lugares de visibilidad al público.

30. "Observatorio de cumplimiento de normas del derecho a la educación" • Los facilitadores promueven con los aliados (T) que los actores (S) formulen un "Observatorio de cumplimiento de normas del derecho a la educación", con propuesta de coparticipación y cofinanciación desde las entidades territoriales. El taller incluye la identificación y socialización de experiencias exitosas locales con relación al restablecimiento del derecho a la educación.

31. "Soy padrino" Los facilitadores promueven con los aliados (T) la creación de la iniciativa "Soy Padrino", en la que líderes estudiantes, padres o acudientes comparten una jornada con los actores, conversando sobre la importancia de estudiar. Los padres asistentes se comprometen a replicar la conversación con otros padres y niños.

32. 3. PERFILES MUNICIPALES Capacidad institucional

34. Aislamiento geográfico Aislados

35. Nivel de deserción Muy alto = Entre 50% y 33% Alto = Entre 16% y 32% Medio = Entre 7% y 15% Bajo = Entre 4% y 6% Muy bajo = menos de 4% Muy Alto Alto

36. Medio

37. Bajo

38. Muy bajo

39. Municipios con población víctima

40. 4. CARACTERÍSTICAS DE LA DESERCIÓN

43. Razones, imaginarios, representaciones, justificaciones asociadas a la poca relevancia que se le da a la educación o que motivan la deserción (hipotéticamente, teóricamente) • “Es mejor, más favorable o rentable dedicarse a otra actividad económica que a estudiar”. • “Disfruto más haciendo otras actividades que estudiar”. • “Si me va mal en el colegio me desmotivo y no vale la pena seguir”. • “Si uno tiene problemas en el colegio es mejor irse”. • “Soy muy bruto para estudiar”. • “Lo que aprendo en la escuela no me sirve”. • “Si mis amigos dejaron de estudiar para que estudio yo”. • “La educación no es para mí, es para los ricos o para la gente de la ciudad”. • “Estudiar es muy demorado, quita mucho tiempo”. • “Como se estudia para ser profesional, yo no estudio o no me interesa el estudio porque yo no quiero ser profesional”. • “Dejo de estudiar para no hacerle caso a mis papás”. • “No me gusta madrugar”. • “Las mujeres deben dedicarse a los oficios del hogar y no al estudio”. • “La educación de la escuela no es coherente con mis costumbres indígenas”.

44. Razones, imaginarios, representaciones, justificaciones asociadas a la poca relevancia que se le da a la educación o que motivan la deserción (hipotéticamente, teóricamente) • Las personas que no tienen educación pueden salir adelante sin dificultades • Las personas que tienen mayor educación no necesariamente tienen mayores ingresos • La educación es para los ricos • A las personas les puede ir bien en la vida sin necesidad de estudiar • No es necesario que las mujeres estudien porque van a dedicarse a los oficios del hogar • Los hijos deben ingresar al colegio a la misma edad que ingresaron los padres

45. Los niños indígenas deben ser educados en sus comunidades y no en el sistema escolar • Los niños con discapacidad deberían sacarlos del colegio y educarlos en la casa • Los niños que son afectados por la violencia no tienen capacidades para estudiar • Los niños pueden trabajar y estudiar al mismo tiempo • Los niños no deben ir al colegio si sus amigos no van • Los niños que desertaron del colegio no tienen la oportunidad de regresar

46. La universidad no es para mi • Yo no soy suficiente para ser profesional • Si me va mal en el colegio lo mejor es salirse y no seguirlo intentando • Estudiar es aburrido y lo importante en la vida es divertirse • Es suficiente con terminar la primaria • No es necesario que los niños entren a la primaria antes de los 6 años

47. Razones, imaginarios, representaciones, justificaciones asociadas a la relevancia que se le da a la educación (hipotéticamente, teóricamente) • “Quiero aprender, formarme, capacitarme, ser alguien, tener un buen futuro”. • “Estudio para poder trabajar y ayudar a mi familia”. • “Estudiar es divertido”. • “Estudio porque en la casa me aburro”. • “Estudio para complacer a mis padres”. • “Estudio para que mis padres se sientan orgullosos”. • “Estudiar me ayuda a formarme como persona”. • “Estudio para conseguir un trabajo”. • “Estudio porque eso es lo que me dejan mis padres”. • “Estudio para tener las oportunidades que no tuvieron mis padres”. • “Sin preparación no se puede conseguir trabajo”.