MERCATO UNICO e INTEGRAZIONE ECONOMICA EUROPEA

1. Corso di politica economica - Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICOeINTEGRAZIONE ECONOMICA EUROPEA

2. Corso di politica economica - Prof. Roberto Fanfani GLI STADI DELL’ INTEGRAZIONE ECONOMICA • Area di libero scambio • Unione doganali • Mercato comune • Armonizzazione delle politiche economiche • Unione economica completa • Fonte: Balassa The Theory of Economic Integration, Allen and Unwin ed, London (1961),

3. Corso di politica economica- Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO • 1985 Viene presentato il Libro bianco sul Mercato unico. • La realizzazione del Mercato unico prevede l’abolizione delle barriere non tariffarie • Fisiche • Tecniche • Istituzionali • Fiscali • Il Mercato unico deve essere attuato a partire dal 1 Gennaio 1993

4. Corso di politica economica - Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO • Barriere fisiche (controlli alle frontiere) • La sopravvivenza di restrizioni quantitative nazionali negli scambi • Importazioni di auto giapponesi e prodotti tessili da paesi terzi • Le misure della PAC (Importi compensativi, oggi non più applicati) • Controlli sui trasporti su strada • Norme a tutela della salute, soprattutto per i prodotti alimentari

5. Corso di politica economica - Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO Barriere tecniche • Le tecniche produttive e gli standard differiscono da un prodotto all’altro e creano una frammentazione del mercato europeo • Le differenze di tecniche e di standard sono elevate nei settori • Attrezzature meccaniche ed elettriche • Trasporto merci • Cibo e bevande • Prodotti farmaceutici • Il principio del mutuo riconoscimento delle tecniche e degli standard fra paesi è alla base del Mercato unico

6. Corso di politica economica europea- Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO Barriere istituzionali che distorcono la concorrenza • Preferenza nazionale nelle commesse pubbliche • Gli acquisti pubblici sono il 16% del PIL dell’Unione • Gli aiuti statali • Aiuti nazionali nei periodi di recessione • Aiuti regionali devono essere autorizzati • Le differenti legislazioni societarie • Restrizioni nel campo assicurativo e bancario • Licenze nel trasporto aereo

7. Corso di politica economica- Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO Barriere fiscali • Diversità dei sistemi fiscali • diversità delle aliquote IVA • trattamento delle imposte sul capitale (prossimo accordo per un prelievo alla fonte del 15% per capitali investiti all’estero)

8. Corso di politica economica - Prof. Roberto Fanfani MERCATO UNICO • Effetti del Mercato Unico Le valutazioni ex ante • L’Economia del 1992, Rapporto Cecchini, il Costo della non Europa, Commissione Cee, 1992 • Vantaggi derivanti dalla competitività, economie di scala, riduzione dei costi • Aumento del PIL del 4,5% • Riduzione dei prezzi del 6% • Aumento dell’occupazione di 1,7 milioni • Riduzione del deficit pubblico del 2,25% del PIL • Riduzione del saldo commerciale del 1%

9. Corso di politica economica- Prof. Roberto Fanfani Effetti del Mercato Unico • Nel Rapporto sul 1992 il Costo della non Europa • Non ci sono indicazioni sulla distribuzione dei costi e benefici • A livello territoriale: fra paesi e regioni • A livello di beneficiari: fra imprese e cittadini • Le previsioni quantitative sono molto aleatorie • “i politici sentono il bisogno di fornire dati precisi ai loro elettori, mentre i margini di errore ai quali tali cifre sono soggette appaiono in piccole note che pochissimi leggono” • Il margine di errore delle stime del Rapporto era del +/-30%) - Tsoukalis, p.108