Korrupciós kockázatok az üzleti szektorban. Kutatási háttértanulmányok

1. Korrupciós kockázatok az üzleti szektorban.Kutatási háttértanulmányok Szántó Zoltán (BCE Szociológia és Társadalompolitika Intézet) – Tóth István János (MTA Közgazdaságtudományi Intézet) 2008. július 2. 14:00 A tanulmánykötet bemutatója BCE Bp. IX. Közraktár u. 4-6. VIII.ea.

2. Tartalom A kutatásról Módszerek A fogalomról röviden Korrupció Magyarországon: útban az intézményesülés felé? Dilemmák és további kutatási irányok 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 2

3. A kutatásról

4. Támogatók és résztvevők • Transparency International Magyarország (Lásd: Korrupciós kockázatok az üzleti életben. Nemzeti integritás tanulmány. 2008. Második rész. www.transparency.hu) • A kutatás résztvevői: Egyetemi hallgatók Cserpes Tünde, ELTE Nagy Zita Éva, BCE, DE Pálinkó Éva, BCE Szántó Zoltán, BCE Tóth István János, MTA KTI, GVI 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 4

5. A kutatás célja • Empirikusan megalapozott ismeretek gyűjtése • Tipikus korrupciós helyzetek feltárása: szereplők, motivációk és szabályozási feltételek • Nem percepció, hanem megfigyelés • Nem „városi folklór”, hanem megtörtént esetek • Nem normatív, hanem leíró és oksági elemzés 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 5

6. Módszerek

7. Módszerek • Rendelkezésre álló empirikus kutatások kritikai összegzése • Korrupciós helyzetek elemzése, típusalkotás • Szereplők • Szituációk • Magatartási összetevők • Szabályozási feltételek • Félig strukturált interjúk vállalati felsővezetők körében • Korrupciógyanús esetek megjelenése a magyar on-line médiában 2006-2007: tartalomelemzés és tipologizálás 8 hírportál, illetve nyomtatott sajtó on-line változatában (Origo, Index, NOL, VG, FN, Magyar Nemzet, Heti Válasz, HVG) megjelent cikkek alapján, (cikkek száma =737 és korrupciós esetek száma = 107) 2008.06.12 www.gvi.hu 7

8. A fogalomról röviden

9. A fogalomról röviden Szereplők: megbízó, megbízott, kliens, információs aszimmetria, a szereplők haszonmaximalizálók A korrupciós tranzakció alapvető elemei: • Korrumpáló (keresleti oldal) • Korrumpált (kínálati oldal) • Megvesztegetési díj (a korrupciós szolgáltatás ára) • Korrupciós előny (korrupciós szolgáltatás) A korrupció megjelenhet: • Üzleti életen belül (üzlet – üzlet) • Az üzleti élet és a kormányzat (önkormányzat) szereplői között • Lakosság és a kormányzat (önkormányzat) szereplői között A korrupció lehet: • Egyének közötti tranzakció vagy egyének, csoportok, intézmények közötti tranzakció • Egyszerű, kétszereplős, vagy láncba szerveződő többszereplős tranzakció 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 9

10. A korrupció Magyarországon: útban az intézményesülés felé?

11. Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés A korrupció hatásai 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 11

12. Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés A korrupciós helyzetek tipikus szereplői: 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 12

13. Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés A korrupció csökkentésének lehetséges lépései: 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 13

14. Tartalomelemzés: Korrupciógyanús esetekről szóló cikkek száma, 2006-2007 2008.06.12 www.gvi.hu 14

15. Tartalomelemzés:Korrumpáltak és korrumpálók 2008.06.12 www.gvi.hu 15

16. Tartalomelemzés:Korrupciós szolgáltatás és jutalék 2008.06.12 www.gvi.hu 16

17. Tartalomelemzés: Korrupciógyanús esetek megoszlása a kínálati oldalon szereplő intézmények szerint 2008.06.12 www.gvi.hu 17

18. Tartalomelemzés: A korrupciógyanús esetek megoszlása a kapcsolódó ügyletek szerint 2008.06.12 www.gvi.hu 18

19. Tartalomelemzés: A korrupciógyanús esetek: két vagy többszereplős tranzakciók 2008.06.12 www.gvi.hu 19

20. Dilemmák és további kutatási irányok

21. Dilemmák és további kutatási irányok Helyzetértékelés: „A korrupció, mint intézményesült folyamat” ??? Hol és milyen mértékben épült már be a gazdasági szereplők magatartásába, várakozásaiba? Összefüggések: gyenge szabályozás / gyenge kormányzat => normaszegés => növekvő korrupciós kereslet leépülő kormányzati intézményrendszer => csökkenő életkeresetek a köztisztviselői karban => növekvő korrupciós kínálat a tisztán morális és általános kormányzati anti-korrupciós kampányok kontraproduktívak 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 21

22. Dilemmák és további kutatási irányok További kutatási irányok: • tipikus korrupciós helyzetek részletes felmérése és elemzése (piaconként, tranzakció típusonként) • az adott tranzakció-típusnál a korrupciót létrehozó mechanizmus és szabályozási feltételek meghatározása => intézményi, oksági elemzés • közbeszerzések során elnyert pályázatok árai, költségszerkezete és a piaci árak / becsült költségek összehasonlítása: a korrupciós holtteher veszteség meghatározása • korrupciót eredményező szabályozási kudarcok elemzése • sztenderd módszerek alapján a korrupciós kockázatok alakulásának megfigyelése, monitor elemzések, kockázatelemzés 2008.06.12 www.uni-corvinus.hu 22

23. „…könnyű a gyógyítás a baj elején, noha nehéz a felismerés, míg idő múltával, ha nem ismerik fel és nem gyógyítják, könnyű lesz a bajt megállapítani, de sokkalta nehezebb az egészséget helyreállítani”[N. Machiavelli: A fejedelem: 16. old., Európa, 1987]

24. Köszönjük a figyelmet!