Ministerio de Educación Nacional

1. Ministerio de Educación Nacional República de Colombia

2. Consolidado de comentarios alproyecto de decreto que reglamenta la evaluación de competencias para el ascenso o la reubicación de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 Subdirección Estándares y Evaluación Enero 30 de 2009

3. Participación ciudadana Fecha de divulgación: entre el 18 de diciembre de 2008 y el 12 de enero de 2009 No. total de participantes: 312 ciudadanos No. total de comentarios : 1550 El 86% de los ciudadanos hizo comentarios en torno a más de un tema de los establecidos en el proyecto de decreto. La clasificación de los mismos se realizó de manera precisa y exacta en cada uno de los artículos y capítulos que conforman el proyecto de decreto. Fuente: página web y Atención al ciudadano del Ministerio de Educación Nacional El análisis incluye las observaciones y comentarios recibidos por atención al ciudadano hasta el 30 de enero de 2009.

4. Comentarios de los ciudadanos en los que se aprecia la percepción positiva : Es una forma imparcial de ascender por capacidades individuales y crecimiento personal, no por “cursitos mediocres para acreditación” Proceso de mejora y potencializa al docente. En total acuerdo al reglamentar mejor la evaluación. Esta bien el nivel de exigencia significativo, para tener buenos maestros. Permite la autonomía del docente para que, según su voluntad, ascienda Posee el articulado necesario para reglamentar la evaluación de competencias. El decreto en términos generales, gusta. Lo positivo del proyecto decreto

5. Factores percibidos como críticos Porcentaje aprobatorio 6% Requisitos 7% 30% 7% Eliminación de la prueba Prueba 9% Proceso Conceptualización 11% 17% 13% Presupuesto Amenaza y dificultad Lo crítico del proyecto decreto

6. Lo crítico del proyecto decreto

7. Distribución de los comentarios entre los capítulos del decreto 332; Aspectos generales 21% Proceso de evaluación de competencias 867; 56% Reubicación de nivel salarial 351; dentro del mismo grado y 23% ascensos de grado en el Escalafón Docente Participación Ciudadana

8. Comentarios capítulo I

9. Principales temas de interés en los comentarios 21,41 %Aspectos generales El interés básico en los comentarios en el capitulo I son relacionados con: • Equivalencias del requisito de estudios para ascender. • Situaciones administrativas en relación con el tiempo de servicio. • Consideración de otros requisitos para ser reubicado: investigación, producción teórica y pedagógica, tiempo de servicios y estudios realizados. • Situación de quienes aún no tienen un nombramiento en propiedad y no han sido inscritos en el Escalafón Docente. • Valoración de las evaluaciones de desempeño en el proceso. • Obligatoriedad de la evaluación para todos los docentes y directivos docentes públicos.

10. Objeto Porcentaje de comentarios capítulo I . Aspectos generales 21,41 % Requisitos para ascender y ser reubicado Nombramiento en propiedad e inscripción en el Escalafón Docente Registro de novedades en el Escalafón 1% 13% 21% 5% Tiempo de servicio y 12% evaluaciones de desempeño Responsabilidades del MEN 0 31% 17% Responsabilidades de la ET Responsabilidades del docente o directivo docente

11. Comentarios capítuloII

12. Principales temas de interés en los comentarios 22.64 %Evaluación de competencias El interés básico en los comentarios en el capitulo II está relacionado con las pruebas en cuanto a: • Supresión de la prueba para quienes ascienden. • Obligatoriedad de contar con un operador objetivo para la aplicación y calificación de las pruebas. • Contenido de las pruebas. • Disminución del mínimo aprobatorio. • Criterios utilizados para establecer el 80% como requisito de aprobación.

13. Porcentaje de comentarios capítulo II Proceso de evaluación por competencias 22.64 % Etapas 2% Convocatoria Inscripción Pruebas Resultados Costos 98%

14. Comentarios capítuloIII

15. Principales temas de interés en los comentarios 55.93 %Reubicación de nivel salarial dentro del mismo grado y ascensos de grado en el EscalafónDocente El interés básico en los comentarios en el capitulo III está relacionado con: • Disminución del puntaje aprobatorio. • Recursos financieros suficientes para ascender a quienes obtengan el puntaje aprobatorio. • La periodicidad del proceso de convocatoria para el ascenso y la reubicación por parte de las Entidades Territoriales .

17. Percepción de los ajustes en relación con la primera versión “ Se ha tenido en cuenta los aportes con los ajustes y cambios que se han hecho respecto a la propuesta inicial, tales como: considerar el período de prueba dentro de los tres años para la presentación de la evaluación, la conservación del nivel para aquellos que ascienden; la no afectación de la estabilidad laboral independiente de los resultados de la prueba; y la no dependencia de la disponibilidad presupuestal para hacer efectivos el ascenso o la reubicación, según el caso (Art. 17)” Nota: comentario que hace referencia a la primera versión en web MEN mayo a junio de 2008

18. Propuesta de los ciudadanos • La evaluación debería ser obligatoria para los (as) directivos docentes y docentes tanto de colegios del Estado como privados, lo cual contribuiría a mejorar el desempeño de los (as) docentes en general. • Expedir guía de orientación y preparación a la evaluación.