Panamá Potencia Marítima

1. Exposición Panamá Potencia Marítima Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa Hotel Caesar Park, 22 de abril 2005

2. De ghetto a Puerto Global Extracto de carta de J. Hay a J.D. de Obaldía 18 agosto de 1904 “Antes de dar respuesta a sus notas de esta fecha me aventuro a preguntarle si sus presentes comunicaciones fueron escritas a la luz de la nota del señor Bunau-Varilla, fechada el 19 de enero pasado, sobre la interpretación de ciertos párrafos del tratado. Para su mayor conveniencia me permito incluir aquí una copia de esa nota ”.

3. De ghetto a Puerto Global Extracto de carta de Bunau-Varilla a J. Hay 19 enero de 1904 “No titubeo, señor, en ofrecerle en mi nombre y en el de mi Gobierno, la siguiente explicación sobre el significado de las cláusulas que el Comité del Senado considera no han sido lo suficientemente definidas… Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón Los Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón (adyacente procede de “ad jaceus”: situados al lado de)son, a mi entender, los puertos en contacto con dichas ciudades y que las ponen en comunicación con el mar”.

4. Puerto

5. De ghetto a Puerto Global De Bunau-Varilla a J. Hay, 19 enero de 1904 “ Limitación a las Ciudades Entiendo que la expresión "las ciudades de Panamá y Colón" no le parece al comité del Senado que define suficientemente el espacio que permanece fuera de la zona. En mi concepto la expresión "ciudades de Panamá y Colón" corresponde al espacio real cubierto efectivamente por las dos aglomeraciones de casas, y no puede entenderse que se refiera a ninguna definición administrativa que cubra una superficie teórica. Considero que los Estados Unidos no está obligado a ceder ni una pulgada fuera de la superficie real cubierta por las aglomeraciones en ambos casos, y que no puede surgir ninguna protesta si no permite que un espacio suburbano se añada a la superficie real para el desarrollo posterior de las poblaciones.”

6. Panamá Potencia Marítima Eduardo Morgan, Jr.

7. Vista aérea

8. Primeros pasos Ley 63 de 1917 Por la cual se reforma y adiciona al Código Fiscal el Capítulo I De la Nacionalización de Naves ___________________________ • El comercio marítimo se estaba globalizando • No se exige la nacionalidad panameña al propietario y la tripulación • El naviero mantiene el control de su barco

9. El Belén Quezada primer mercante en abanderarse en Panamá 20 de agosto de 1919 Primer Abanderamiento

10. Abanderamientos • Abanderamiento de varias naves que habían sido tomadas por Estados Unidos como presas de guerra. • Estados Unidos los puso en venta, con la condición de que se abanderaran en otro registro. • Los compradores decidieron abanderarlos en Panamá. • Esto le dio reconocimiento a nuestro registro que de ese modo empezó a crecer.

11. Mayores usuarios Japón Grecia

12. Se perfecciona el Sistema Ley 32 de 1927 sobre Sociedades Anónimas y la Fuente Territorial como criterio tributario Se requería un complemento para el manejo de la propiedad de la nave. Que facilitara la obtención de financiamiento. Una entidad cuyo manejo fuera sencillo. Que ofreciera seguridad jurídica. Completa el sistema de servicios internacionales de Panamá. Se inspira en las leyes de los Estados de Nueva York y Delaware. Facilita los negocios entre ciudadanos de diferentes países. Su complemento esencial: sistema fiscal que limita el impuesto sobre la renta a la fuente territorial.

13. Razón de ser de los Registros Abiertos Las naves son activos valiosos: se compran, venden, hipotecan, fletan. La clave de un Registro Abierto exitoso: ser un facilitador para que las actividades que debe realizar el armador (abanderamiento, financiamiento, régimen laboral, fletamento, obtención de Certificados Técnicos, cancelación de su Registro, por cambio de bandera o por desguace o hundimiento) se efectúen con rapidez y seguridad jurídica. Apoyo al naviero: un eficiente cuerpo Consular con oficinas en los principales puertos. Casi todos los países desarrollados subsidian su marina mercante pero imponen un costo para la eficiente operación de la nave y establecen reglas restrictivas. Se requiere un Registro que sea una garantía para el crédito, que permita disponer de la nave en forma expedita y que el adquirente pueda traspasarla a otra bandera sin mayores trabas burocráticas.

14. Panamá Primer Registro del Mundo

15. ¿Qué beneficios nos trae … … tener la primera marina mercante? … un registro abierto de sociedades? … la territorialidad fiscal de los impuestos? ¿Qué nos ha representado salirnos del ghetto? Beneficios para Panamá del Registro de Naves, de Sociedades Anónimas y Fundaciones de Interés Privado

16. Ingresos Directos al Estado Naves (impuestos y tasas, licencias internacionales de pesca, carnés de oficiales y marinos) $64,766,689 Sociedades y Fundaciones de Interés Privado (tasa única y recargos cifras 2003) $39,729,266 Registro Público **Se ha tomado el 80% de su total para reflejar la parte internacional $19,216,894 Otros (papel notarial: títulos e hipotecas de naves, escrituras de sociedades) $ 1,332,000 Total $125,044,849

17. Certificación El MEF calcula que en el 2005 la recaudación puede ser de hasta $50 millones

18. Ingresos Directos alSector Privado y Notarías Naves (hipotecas y registro de naves: abogados, traductores, notarios) $ 5,429,000 Sociedades y Fundaciones de Interés Privado (ingresos por cartera y nuevas incorporaciones abogados y notarios) $23,400,000 Total $28,829,000

19. Total de Ingresos DirectosDivisas Procedentes en su Totalidad del ExtranjeroContribución Anual Ingresos Directos al Estado $125,044,849 Ingresos Directos al Sector Privado y Notarías $ 28,829,000 Total $153,873,849 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario 4.57% (año terminado al 30 Septiembre de 2004) Este total equivale a un Capital de $3,367,042,648

20. Inversión Extranjera Para nuestro crecimiento económico es imprescindible exportar y atraer inversiones extranjeras Una inversión extranjera consiste en capitales que extranjeros invierten en nuestro país y que producen beneficios a la economía. El Registro Abierto y el Sistema de Sociedades • Han existido antes de los TLC, Naciones Unidas, OMI, IFI, subsidios a las exportaciones, tasas preferenciales, Riesgo País, Grado de Inversión • Han estado produciendo ingresos fiscales importantes al país creando miles de puestos de trabajo y dándonos una representación consular a escala mundial.

21. Valor de una nave como inversión extranjera

22. Naves como inversión extranjera Pago Promedio de Registro de una Nave $13,100 Naves Registradas (Año 2004) 1,193 Ingreso Generado a la Economía Nacional $15,628,300 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario (año terminado al 30 Septiembre de 2004) 4.57% Este ingreso equivale a un Capital de $341,975,930

23. Aporte por Constitución de Sociedad Anónima o Fundación de Interés Privado

24. Sociedades y Fundacionescomo inversión extranjera Pago Promedio de una Sociedad o Fundación $700 Sociedades y Fundaciones (Año 2004) 28,990 Ingreso Generado a la Economía Nacional $20,293,000 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario (año terminado al 30 Septiembre de 2004) 4.57% Este ingreso equivale a un Capital de $444,048,140

25. Territorialidad del Impuesto Sobre la Renta Todos los ingresos señalados en los cuadros precedentes, que benefician tanto al gobierno como a la economía nacional, descansan sobre un postulado fundamental: LA TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, elemento fundamental y piedra angular que mantiene todo el sistema. Si ella falta, si se compromete, nos pasaría lo mismo que al arco chato: se desmoronaría. La territorialidad del impuesto es el denominador común de otros dos grandes centros de servicios internacionales, Singapur y Hong Kong, y de la territorialidad depende también nuestro Centro Financiero.

26. Sociedades y Fundaciones Inscritas en elRegistro Público Año 2003 19,657 Año 2004 28,990 Aumento de 9,333 ó 47%

27. La Reforma Fiscal Reforma Fiscal

28. Recaudación con las Reformas

29. Desbalance Modificación del Principio de Territorialidad $10,000,000 $153,873,849 Beneficios directos al Estado, fuente extranjera

30. El Canal de Panamá

31. Defensa de la Bandera Ricardo J. Alfaro Embajador de Panamá en los Estados Unidos Entre 1925 y 1928 protestó por los embargos del gobierno estadounidense de naves canadienses y americanas en alta mar transportadoras de licor registradas en Panamá.

32. La Gesta Heróica Roberto F. Chiari Presidente 1964 - 1968

33. Omar Torrijos – gestor de los Tratados

34. Puente de Las Américas – Canal de Panamá

35. Cerro Ancón