Mara Murillo, PNUMA Directora Adjunta, Oficina Regional para América Latina y el Caribe

1. Una Economía Verde en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza: el concepto y sus implicaciones para América Latina y el Caribe Mara Murillo, PNUMA Directora Adjunta, Oficina Regional para América Latina y el Caribe

2. Definición de trabajo de “Economía Verde” • La Economía Verde está concebida como una economía que lleva a mejoras en el bienestar humano y la equidad social, y al mismo tiempo reduce significativamente los riesgos ambientales y mejora la eficiencia en el uso de los recursos (reducción de escaseces ecológicas). • En su definición más sencilla, la economía verde puede ser considerada: baja en carbono, eficiente en el uso de recursos e inclusiva socialmente. • El crecimiento de los ingresos y del empleo derivan de inversiones que promueven enfoques más limpios, la eficiencia en el uso de recursos, reducción en las emisiones de carbono y de la contaminación, prevención de la perdida de biodiversidad y de la degradación de los ecosistemas.

3. Economía Verde y desarrollo sostenible • El progreso hacia una Economía Verde es un mecanismo muy importante de promoción del desarrollo sostenible. La Economía Verde puede ser considerada como el camino de transición hacia el desarrollo sostenible. • El ambiente en la Economía Verde es un factor habilitante del crecimiento económico y del bienestar humano. • La tipología de “economía verde”que se busque en los países desarrollados o en desarrollo resultará muy distinta en relación con su ubicación geográfica, su base de recursos naturales, su potencial humano y social y su nivel o modelo de desarrollo económico.

4. Economía Verde y erradicación de la pobreza • La pérdida sin precedentes de biodiversidad y el uso insostenible de los ecosistemas afectan sectores como la agricultura, crianza de animales, pesquería y silvicultura – sectores de los cuales depende la sobrevivencia de las poblaciones más pobres. • Incrementando la atención a los recursos y a los servicios de los cuales depende la sobrevivencia de los más pobres, la transición hacia una economía verde permite el desarrollo de empleos en las áreas de menores ingresos. • La economía verde también promueve el desarrollo de infraestructura y servicios básicos que permiten reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida (por ej., acceso a energía a través de tecnologías de energías renovables).

5. Continuando el “business as usual”… 5 Llegando al final de una calle ciega… Hasta 2030… • La demanda global de energía aumentará en 45% • El precio del petróleo aumentará hasta USD 180 por barril • Emisiones GEI +45% • Temperatura media global +6°C • Pérdidas equivalentes de 5-10% del PNB global • Países menos desarrollados sufrirán las pérdidas más grandes

6. Unaeconomíaverde no esaquellaque… ...O arriesga la supervivenciahumana... …que consume su capital.. La “huella ecológica” supera ya la capacidad regenerativa de la Tierra … nuestras demandas sobre el planeta se han duplicado en los últimos 40 años… Las emisiones globales de GEI anuales son 5 veces mayores a la capacidad de absorción de la Tierra… UNEP ETB

7. El Contexto Global - Una Crisis Múltiple: Financiera – 100 millones de personas más en pobreza extrema y 18 - 51 millones de desempleados más que en 2007; Combustible – En 2007: Incremento de USD 400 mil millones de los gastos de energía en los países menos desarrollados; Alimentos - En 2007: Alza de precios de USD 324 mil millones; Ecosistemas – Un valor equivalente de más de USD 70 mil millones en biodiversidad perdida cada año; Cambio Climático – Emisiones actuales de GEI 5 veces más altas que el límite sostenible. Suficientes razones para cuestionar algunos elementos de nuestro modelo económico…

8. Oportunidades emergentes de los paquetes de estímulo económico del G20 : De un total de USD 3.1 billones, USD 512 mil millones (16%) identificados como “incentivos verdes”. Oportunidades emergentes para la reconsideración global de los modelos de desarrollo económico Apoyo de la Asamblea General de las Naciones Unidas, PNUMA, PNUD, Banco Mundial, FMI, OCDE, otros. El Contexto Global - Oportunidades: Grandes oportunidades y consenso mundial para iniciar una transición hacia una economía verde.

9. ¿Qué es Economía Verde? • Disminución del uso de energía y recursos naturales • Disminución de las emisiones / unidad PNB Una economía “baja en carbono”, innovadora y ecológica… Aumento de las inversiones públicas y privadas en los sectores verdes Aumento de los empleosen los sectores verdes Aumento de la aportación económica de los sectores verdes

10. ¿Qué implica una Economía Verde? Reformas nacionales: Abolición de subvenciones, impuestos e incentivos contraproducentes; Racionalización deluso del suelo y política urbana; Introducción de la gestión integrada de los recursos y del agua; Mejora y aplicación de la legislación ambiental; Implementación apropiada de los paquetes de estímulo. Importancia del marco legal y institucional…

11. Las características de una Economía Verde para la región • La región, junto con los países emergentes de Asia, se sitúa entre las más dinámicas del globo. Las condiciones de crecimiento sostenido que ofrece una economía verde son: • Fortalecer las finanzas públicas con una reducción de los gastos públicos (a través de una reducción de las externalidades negativas) • Conciliar el crecimiento con una mayor equidad • Focalizar los recursos públicos en actividades con mayor potencial • Reducir el nivel de pobreza • Luchar contra el desempleo

12. El Reporte Global de la Economía Verde(Global Green EconomyReport): I) Análisis de la contribución macroeconómica de inversiones verdes en 10 sectores económicos: II) Análisis de mecanismos de financiamiento innovadores y reformas políticas: • Impuestos -Normas - Subvenciones -Precios - Comercio - Acceso a mercados - I&D - Educación • Tecnologías verdes • Derechos de Propiedad Intelectual • Bosques -Gestión de residuos • Industria - Energías renovables • Transporte - Pesca - Construcción - Agricultura - Ciudades - Turismo Más de 50 organizaciones científicas involucradas en el proceso…

13. El Informe sobre Economía Verde del PNUMA Invertir o reasignar solo el 2% del PIB global a 10 sectores principales para iniciar la transición hacia una economía baja en carbono y eficiente en el uso de recursos.

14. Principales conclusiones Invertir en capital natural, recursos y eficiencia energética puede llevar a: • Tasas de crecimiento del PIB más altas en el tiempo y aumento de la riqueza • Reservas de capital natural • Reducción de la pobreza • Empleo decente

15. Resultados hasta 2050 … a la vez que mantiene el CAPITAL NATURAL

16. Ejemplos: Empleo Verde • Agricultura: en la próxima década, el empleo global podrá aumentar hasta el 4%. • Bosques: la conservación de los bosques y la reforestación estimulan un crecimiento del 20% de los empleos formales para 2050 • Transporte: Las mejoras en la eficiencia energética de todas las formas de transporte y la sustitución de los medios de transporte permitirían crear un 10% más de empleos que el modelo actual. • Energía: el empleo será 20% más alto que en el modelo actual para 2050, consiguiendo al mismo tiempo un significativo crecimiento económico y reducción de emisiones.

17. Ejemplo: Sector Energía

18. Principales Conclusiones • Una Economía Verde puede reducir la pobreza. • Los servicios de los ecosistemas y otros bienes naturales no comercializables contribuyen entre el 47 y el 89% del llamado “PIB de los pobres”:

19. Ejemplo: Acceso al agua En el escenario de inversiones verdes, se pueden alcanzar los ODM relacionados con acceso a agua para 2015.

20. Condiciones favorables Políticas publicas innovadoras y creativas pueden generar incentivos para los mercados y la inversión directa del sector privado.

21. Financiación • Inversiones en el rango de 1.3 billones de dólares por año representan menos de 1/10 de la inversión total en capital físico. • La inversión en los sectores verdes está creciendo: • Inversiones en energía limpia de 180-200 mil millones de dólares en 2010, superando los 162 en 2009 y 173 en 2008. • Importancia de una política pública inteligente para generar sinergias con el capital privado. • Necesidad de mecanismos innovadores

22. Principales Conclusiones: una Economía Verde promueve el crecimiento y en el tiempo supera el modelo actual… Crecimiento PIB(%)

23. … reduciendo al mismo tiempo las escacecesecológicas y los riesgos ambientales

24. Hacia una Economía Verde • Crecimiento ambiental y económico • Beneficios para los países en desarrollo y desarrollados

25. Asistencia Técnica de la GEI • Identificación de la necesidades económicas y ambientales en cooperación con los gobiernos; • Análisis de las oportunidades de inversión en los sectores prioritarios; • Desarrollo de un plan de economía verde especifico para cada país; • Capacitaciones nacionales y regionales sobre los instrumentos disponibles para desarrollar una economía verde.

26. Actividades en desarrollo en la región • Implementación de la “Alianza para una Economía Verde y Eficiente en el uso de Recursos” en Barbados – desarrollo de un estudio de alcance con enfoque en los sectores prioritarios (turismo, agricultura, transporte y edificaciones / viviendas) y en temas transversales (agua, energía y desechos). • Apoyo al Gobierno de Dominica en la transición hacia una “isla orgánica”. • Organización de mesas de dialogo nacionales para la discusión del concepto de Economía Verde e identificación de las iniciativas en implementación que contribuyen a esta transición. • Facilitación de la discusión de los Grupos Principales y Actores Relevantes para formular recomendaciones.

27. Ejemplos regionales de Economía Verde • Desarrollo urbano sostenible en Curitiba, Brasil • Tasa más alta de uso de transporte público en Brasil (45% de los viajes) • Niveles de contaminación del aire urbano más bajos del país • Iniciativa de planificación sostenible que ha llevado a: • reducción del consumo de combustible; • desarrollo nuevas empresas en la ciudad industrial de Curitiba. • Sistemas de transporte masivo tipo BRT en LAC promueven la mejora de la calidad de vida de las ciudades en la región y mayor integración social.

28. Ejemplos regionales de Economía Verde • Gestión efectiva del ambiente forestal en Costa Rica • El 26% de la superficie terrestre del país se compone de bosques legalmente protegidos, con más de la mitad de su superficie prohibida para asentamientos humanos. El resultado es un auge del "eco-turismo", la creación de empleo directo y la atracción de un millón de visitantes al año (generando más de 5 millones USD en entradas en 2005). • Los estudios han encontrado que se ha reducido la pobreza y el desempleo y se han incrementado los salarios de quienes viven en o cerca de parques nacionales en Costa Rica.

29. Ejemplos regionales de Economía Verde Manejo sostenible de los recursos energéticos en Venezuela • Establecimiento del “Comité de Políticas Publicas Energéticas”, presidido por el Ministro de Energía y Petróleo, con 8 grupos que trabajan en distintos aspectos. Todos los grupos trabajan en el eje transversal de ambiente. • Diagnóstico del sector energético a partir de 2006 y se actualiza anualmente. • Actual desarrollo: identificación de “benchmarks” relevantes para medir el desempeño nacional. • 10% de las inversiones extranjeras en petróleo: invertidas en proyectos sociales y ambientales

30. Ejemplos regionales de Economía Verde • Servicios de los ecosistemas en Quito, Ecuador • La ciudad de Quito ofrece un ejemplo de liderazgo en la protección de las fuentes de agua para la misma municipalidad y sus industrias. • El FONAG – Fondo de protección del Agua –establecido en 2000 por parte del gobierno municipal, junto con una ONG, es un fondo fiduciario al cual los usuarios del agua en Quito contribuyen. El FONAG utiliza los fondos para proteger servicios críticos del ecosistema, incluyendo la compra de tierra con función hidrogeológica clave.

31. 2.3 millones de empleos actuales en el sector de energía renovable aumentarán a 20 millones en 2030. China: energía renovable con 1 millón de empleos y un rendimiento de USD 17 mil millones/año. Agricultura orgánica ocupa 30% más empleos por hectárea. USD 2.200 millones al año genera la industria turística en Costa Rica y genera casi el 15% de empleos en el país. Sector pesquero de ALC es responsable del 1% de los empleos de la región; ya se cuenta con las primeras pesquerías sostenibles certificadas por el Marine Stewardship Council. La Economía Verde - Pruebas Recientes del Cambio Primeros rayos de esperanza …

32. PNUMA Sitios & Publicaciones GEI : www.unep.org/greeneconomy EnvironmentalGovernance : http://www.unep.org/environmentalgovernance/Introduction/tabid/341/language/en-US/Default.aspx Green JobsReport, September 2008 http://www.unep.org/labour_environment/PDFs/Greenjobs/UNEP-Green-Jobs-Report.pdf Global Green New DealReport, December 2008 http://www.unep.org/greeneconomy/docs/GGND_Final%20Report.pdf UNEP PolicyBriefonthe GGND, March 2009 http://www.unep.org/pdf/A_Global_Green_New_Deal_Policy_Brief.pdf Green Economyreport: A Preview, May 2010 http://www.unep.org/GreenEconomy/LinkClick.aspx?fileticket=JvDFtjopXsA%3d&tabid=1350&language=en-US Green Economy: developingcountriessuccessstories, 2010 http://www.unep.org/pdf/GreenEconomy_SuccessStories.pdf Driving a Green EconomythroughPublicFinance and Fiscal PolicyReform, October 2010 http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/30/docs/DrivingGreenEconomy.pdf

33. Gracias. Mara Murillo Directora Adjunta Oficina Regional para América Latina y el Caribe mara.murillo@unep.org Para informaciones adicionales sobre la Iniciativa de Economía Verde: www.unep.org/greeneconomy