Ocena oddziaływania na środowisko - OOŚ (Plany, programy, polityki i strategie)

1. Ocena oddziaływania na środowisko - OOŚ (Plany, programy, polityki i strategie)

2. Podstawy prawne: • dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady: • 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne • 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory • 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli • 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko • 2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylająca dyrektywę Rady 90/313/WE • 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE • Prawo krajowe (obecnie nowelizowane)

3. Czego dotyczy ocena oddziaływania na środowisko? Polityk i Strategii Planów i Programów Projektów i Przedsięwzięć

4. DYREKTYWA 2001/42/WE • Wszystkie plany i programy, przygotowywane dla szeregu sektorów i ustalające ramy dla przyszłego zezwolenia na inwestycję dotyczącego projektów wymienionych w załącznikach I i II do dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko7, oraz wszystkie plany i programy uznane za wymagające oceny zgodnie z dyrektywą Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych dzikiej flory i fauny8, mogą potencjalnie powodować znaczący wpływ na środowisko i powinny z reguły być poddawane systematycznej ocenie wpływu na środowisko. W przypadku, gdy dokumenty te określają wykorzystywanie małych obszarów na poziomie lokalnym lub stanowią niewielkie modyfikacje powyższych planów i programów, powinny być oceniane tylko wtedy, gdy Państwa Członkowskie stwierdzają, że mogą one powodować potencjalnie znaczący wpływ na środowisko. • Inne plany i programy, które ustalają ramy dla przyszłego zezwolenia na inwestycję dotyczącego projektów, mogą nie powodować znaczącego wpływu na środowisko we wszystkich przypadkach i powinny być oceniane tylko wtedy, gdy Państwa Członkowskie stwierdzają, że mogą one potencjalnie powodować tego rodzaju wpływu.

5. (Art. 2) • Do celów niniejszej dyrektywy: • „plany i programy” oznaczają plany i programy, w tym wspólfinansowane przez Wspólnotę Europejską, jak również wszelkie ich modyfikacje: - przygotowywane lub przyjmowane przez organ na poziomie krajowym, regionalnym lub lokalnym lub przygotowywane przez organ do przyjęcia za pośrednictwem procedury ustawodawczej przez parlament lub rząd, i - wymagane przez przepisy ustawowe, regulacyjne lub administracyjne; • „ocena wpływu na środowisko” oznacza przygotowanie sprawozdania dotyczącego środowiska, przeprowadzenie konsultacji, uwzględnienie sprawozdania dotyczącego środowiska i wyników konsultacji przy podejmowaniu decyzji i dostarczenie informacji na temat decyzji zgodnie z art. 4-9; • „sprawozdanie dotyczące środowiska” oznacza część dokumentacji planu lub programu, zawierającą informacje wymagane w art. 5 i w załączniku I; • „społeczeństwo” oznacza jedną lub więcej osobę fizyczną lub prawną oraz, zgodnie z ustawodawstwem lub praktyką krajową, ich stowarzyszenia, organizacje lub grupy.

6. Postępowanie w sprawie oceny strategicznej oddziaływania na środowisko • Rozdział 1 • Dokumenty strategiczne wymagające oceny • Art. 46. Organy prowadzące postępowanie przeprowadzają strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko zgodnie z przepisami niniejszego działu w stosunku do projektów dokumentów strategicznych, realizacja postanowień których może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko. • Art. 47. 1. Przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z przepisami niniejszego działu wymagają: • 1) projekt koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, projekt studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, projekty planów zagospodarowania przestrzennego oraz projekty strategii rozwoju regionalnego; • 2) projekty dokumentów strategicznych w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, należących do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko; • 3) projekty dokumentów strategicznych innych niż wymienione w pkt 1 i 2, realizacja postanowień których może spowodować znaczące oddziaływanie obszar Natura 2000 – jeżeli nie są one bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony. • 2. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z przepisami niniejszego działu wymagane jest też w przypadku wprowadzania zmian do przyjętych dokumentów, o których mowa w ust. 1.

7. Procedura • Postępowanie OOŚ Przegląd uwarunkowań czy raport OOŚ jest konieczny (konsultacje społeczne – dyrektywa 2003/35/EC) screening Co powinna zawierać pełna informacja o oddziaływaniu na środowisko (identyfikacja wszystkich oddziaływań i środków kompensacyjnych) scoping Informacja środowiskowa Raport OOŚ Konsultacje i informacja Konsultacje społeczne i procedury informacyjne o przedsięwzięciu (wymogi ustaw i KPA) Decyzja środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji (informacja zgodnie z KPA) Decyzja realizacji

8. KLUCZOWE ELEMENTY DOKUMENTACJI OOŚ (Prognozy OOŚ) • Opis przedsięwzięcia i opis środowiska • Warianty • Oddziaływania - Skumulowane - Na obszary Natura 2000 • Środki mitygujące (kompensacje) • Streszczenie • Kwalifikacja (screening) • Ustalenie zakresu (scoping) • Konsultacje z organami ochrony środowiska • Konsultacje społeczne • Analiza porealizacyjna i monitoring

9. Procedury • Postępowanie w sprawie OOŚ Annex I przedsięwzięcia wpływające na środowisko Raport OOŚ obligatoryjny Annex II i III przedsięwzięcia mogące wpływać na środowisko „screening” określający czyRaport OOŚ obligatoryjny Dr Marek Mielczarek; opracowanie wlasne 9

10. Dziękuję za uwagę