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LA MEDIACION COMO HERRAMIENTA DE RESOLUCION DE CONFLICTOS EN EL AMBITO PENAL. Granada 2010. Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos (SARC). Presentadas Herramientas prometedoras en región para tutela judicial Discurso ajeno al tradicional ganando terreno
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LA MEDIACION COMO HERRAMIENTA DE RESOLUCION DE CONFLICTOS EN EL AMBITO PENAL Granada 2010
Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos (SARC) Presentadas Herramientas prometedoras en región para tutela judicial Discurso ajeno al tradicional ganando terreno Estrategias reformistas de países latinoamericanos
Promesa o Realidad Argentina, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela y Honduras: Implementación precaria, porcentaje menor a conflictos judiciales. México, Guatemala, Salvador, Rep. Dominicana, Paraguay y Uruguay: Solo experiencias piloto
Contexto Regional Madurez Institucional Déficit en la formación Universitaria Cultura del Litigio
Rol del Estado – Poder Judicial Afectación principio de igualdad Financiamiento ¿Debe intervenir? ¿Distorsiona?
Justificaciones Mecanismos para aumentar el acceso a la justicia Sistemas formales Engorrosos, lentos, caros Eficientes para descongestionar tribunales Oferta superior a la demanda
Soluciones de mayor calidad (Adjudicativa vs. Cooperativa) Cultura del diálogo Justicia Restaurativa Extensionismo jurídico
Críticas Justicia de segunda categoría Favorece a los poderosos Posibilidad de torcer la voluntad del legislador No generan Jurisprudencia Afectación del Derecho de Defensa
La mediación penal en la ciudad de Buenos Aires Marco legal – artículo 41 Código Contravencional Art 204 Código Procesal Penal Ley 2451 Régimen Procesal Penal Juvenil
Organización Sistema Anexo al Poder Judicial Consejo de la Magistratura Capacita Mediadores Administra, monitorea y evalúa Desde año 2006 a la fecha aumentó considerablemente la demanda
Indicadores Materia de la primera audiencia de mediación programada (861 casos, en %)
Tipos de conflicto: Materia contravencional con primera audiencia de mediación programada (462 casos) Conflictos contravencionales más frecuentes: con primera audiencia de mediación programada, por unidad (445 casos, en %)
Tipos de conflicto: Materia penal con primera audiencia de mediación programada (399 casos, en%) Conflictos penales más frecuentes: con primera audiencia de mediación programada, por unidad (371 casos, en %)
¿Se realizó la primera audiencia de mediación programada? (861 casos, en %) Motivos por los que se frustró la primera audiencia de mediación (415 casos, en %)
Tipo de resolución en la primera audiencia de mediación realizada (446 casos en %) ¿Se programó segunda audiencia de mediación? (861 casos, en %)
Razones por las que se programó una segunda audiencia (241 casos, en %) ¿Se efectivizó la segunda audiencia de mediación programada? (241 casos, en %)
Tipo de resolución en la segunda audiencia de mediación realizada (115 casos, en %) Motivos por los que se frustraron las segundas audiencias de mediación (87 casos, en %)
Comparación de los motivos por los que se frustraron las audiencias de mediación (primera y segunda) Tiempo transcurrido entre la fecha de ingreso y fecha de acuerdo en la primera audiencia (288 casos, en %)
Tiempo transcurrido entre la fecha de ingreso y fecha de acuerdo en la segunda audiencia (59 casos, en %) Tiempo transcurrido entre la fecha de ingreso y fecha del acuerdo en el total de casos con acuerdo (357 casos, en %)
Seguimiento de acuerdos de mediación (356 casos, en %) Resultado del seguimiento de los acuerdos de mediación (257 casos, en %)
Cumplimiento del acuerdo según el tipo de conflicto (211 casos, en %)
La situación actual Cámara Penal declara la inconstitucionalidad mediación penal Entiende que el marco normativo es ambiguo y vago Que la mediación es irrazonable y genera inequidad Afectación principio de legalidad
Críticas La declaración de inconstitucionalidad es excepcional Los fallos generaron violación a la prohibición de la “reformatio in pejus” Afectación derecho de defensa La decisión de poner o no limites al tipo de conflicto es cuestión de política criminal
Críticas (cont.) Reivindica rol de la victima proceso penal Esencia sistema acusatorio Voluntariedad del sistema Respeta decisión legislador
LA MEDIACION COMO HERRAMIENTA DE RESOLUCION DE CONFLICTOS EN EL AMBITO PENAL Granada 2010