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Das Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP) und sein Verfahren in NRW - Auswahl der Anträge, Antragsverfahren, Nachweise und Abrechnungsverfahren. Vorgestellt von: J. Pospich S. Hanebrink. Inhalt. Rechtsgrundlage Förderziel Fördergegenstand Fördereinschränkungen und -ausschlüsse
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Das Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP) und sein Verfahren in NRW-Auswahl der Anträge, Antragsverfahren, Nachweise und Abrechnungsverfahren Vorgestellt von: J. Pospich S. Hanebrink
Inhalt Rechtsgrundlage Förderziel Fördergegenstand Fördereinschränkungen und -ausschlüsse Wer ist antragsberechtigt? Welche Förderung kann beantragt werden? Förderungshöhe Verfahren 2 Das AFP Verfahren in NRW
Allgemeines & Rechtsgrundlage AgrarinvestitionsFörderungsProgramm Bestandteil des Programms „Ländlicher Raum 2007-2013“ Schwerpunkt 1 „Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft“ Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 vom 20.09.2005 (ELER-Verordnung) insbes. Artikel 20 In NRW: RL des MKULNV vom 26.03.2007 –II-3-2114/11 – in der Fassung vom 10.05.2011 3 Das AFP Verfahren in NRW
Förderziel Förderung der Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit von: Landwirtschaftlichen Unternehmen Gartenbauunternehmen durch Zuwendungen für investive Maßnahmen zur Unterstützung einer wettbewerbsfähigen, nachhaltigen, umweltschonenden, tiergerechten, und multifunktionalen Landwirtschaft. 4 Das AFP Verfahren in NRW
Was wird gefördert? Investitionen in langlebige Wirtschaftsgüter die der Verbesserung der Gesamtleistung d. Landw. Betriebes dienen. der Erzeugung, Verarbeitung und Direktvermarktung von Anhang-I-Erzeugnissen dienen. durch Schaffung der baulichen und technischen Vorausetzung folgenden Zielen dienen: Verbesserung von Produktions- und Arbeitsbedingungen Rationalisierung/Senkung von Produktionskosten Erhöhung betrieblicher Wertschöpfung Verbesserung Tierschutz und –hygiene (Anlage 4) 5 Das AFP Verfahren in NRW
Das kann sein… Errichtung, Erwerb oder Modernisierung von unbeweglichem Vermögen Kauf von neuen Anlagen der Innenwirtschaft (inkl. z.B. Software) allgemeine Aufwendungen (Architektur- und Ingenieurleistungen, Beratung, Betreuung, Erwerb Patentrechte…) zusätzliche Förderungen (JL, Erschließungsmaßnahmen) 6 Das AFP Verfahren in NRW
Förderungseinschränkungen Investitionen zur Erhöhung der Produktionskapazitäten von Mastschweinen und Mastgeflügel in die Legehennenhaltung sind nur förderfähig, wenn nach Abschluss der Maßnahme die Kriterien der Anlage 4 eingehalten werden. in die Tierhaltung wenn Zielviehbesatzdichte < 2 GV/ha Zieltierbestand unter Schwellenwert nach 4. BImSchV Anhang 7.1 Spalte 2 In Bereiche mit betrieblichen Referenzmengen (Ausnahme Milchsektor) nur im Rahmen der Referenzmenge förderfähig 7 Das AFP Verfahren in NRW
Förderausschlüsse Nicht förderfähige Investitionen Erwerb von Produktionsrechten und Gesellschaftsanteilen, Tieren, Pflanzrechten oder Pflanzen Ersatzinvestitionen, Reparaturen und Instandsetzung Anlagen zur Erzeugung von Energie, die nicht ausschließlich im eigenen Betrieb verwendet wird Maschinen und Geräte für Innen- und Außenwirtschaft Investitionen in Betrieben der Aquakultur und Binnenfischerei Investitionen im Bereich der Pelztierhaltung 8 Das AFP Verfahren in NRW
Förderausschlüsse Nicht förderfähige Investitionen laufende Betriebsausgaben, Ablösung von Verbindlichkeiten, Erbabfindungen, Kreditbeschaffungskosten, Gebühren für Rechtsberatung Umsatzsteuer manuelle Eigenleistungen Investitionen in Wohnungen (auch Unterkünfte für Saisonarbeitskräfte) und in Verwaltungsgebäude Landkauf Erwerb von gebrauchten Gegenständen Errichtung von Anlagen, welche nicht zur eigenen Produktion genutzt werden 9 Das AFP Verfahren in NRW
In welcher Höhe wird gefördert? Maßnahmen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit: grundsätzlich Zuschuss in Höhe von bis zu 15% des förderfähigen Investitionsvolumens möglich Bei Investitionen in Betriebe des ökologischen Landbaus Umstellung Anbindehaltung/Laufstall 25 % 10 Das AFP Verfahren in NRW
In welcher Höhe wird gefördert? Errichtung von Ställen / Anlagen zur besonders tiergerechten Haltung: Zuschuss in Höhe von bis zu 35% Zuschuss in Höhe von bis zu 25% bei Investitionen in die Milchviehhaltung mit einem Bestand von mehr als 150 Kühen im Zieljahr hierbei gelten bes. Voraussetzungen!! gesamter Tierbestand gemäß Anlage 4 (evtl. Investitionen in Altgebäude) Bedingungen aus Anlage 4 müssen für den gesamten Zweckbindungsraum bestehen 11 Das AFP Verfahren in NRW
In welcher Höhe wird gefördert? Erschließungsmaßnahmen bei Verlegung eines Betriebes oder von Betriebsteilen in den Außenbereich: Zuschuss in Höhe von bis zu 25% Voraussetzung: erhebliches öffentliches Interesse 12 Das AFP Verfahren in NRW
In welcher Höhe wird gefördert? Junglandwirteförderung: Zuschuss in Höhe von bis zu 10%, maximal 10.000€ Landwirt zur Antragsstellung unter 40 Jahre Investition innerhalb von 5 Jahren nach erstmaliger Niederlassung Die genannten Prozentsätze beziehen sich auf das förderfähige Investitionsvolumen (Nettoinvestition) 13 Das AFP Verfahren in NRW
Mindestvolumen und höchstens förderfähiges Investitionsvolumen Das Mindestinvestitionsvolumen beträgt 20.000€ (förderfähige Ausgabe) Begrenzung auf ein förderungsfähiges Investitionsvolumen in Höhe von 750.000€ Förderperiode 2007-2013 14 Das AFP Verfahren in NRW
Zweckbindungsdauer Die dem Förderzweck entsprechende Nutzungsdauer muss betragen: bei Gebäuden und baulichen Anlagen mindestens 12 Jahre ab Fertigstellung bei Maschinen, technischen Einrichtungen und Geräten mindestens 5 Jahre ab Lieferung 15 Das AFP Verfahren in NRW
Wer ist antragsberechtigt? Unternehmen der Landwirtschaft mit Sitz in NRW Kleinst- und Kleinbetriebe od. mittlere Unternehmen (KMU´s) (2003/361/EG) deren Umsatzerlöse zu mehr als 25% aus der Bodenbewirtschaftung oder der damit verbundenen Tierhaltung stammen die in § 1 Abs. 2 des Gesetzes über die Alterssicherung der Landwirte (ALG) genannte Mindestgröße erreichen oder überschreiten Außerdem dürfen Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben, die kirchliche, gemeinnützige oder mildtätige Zwecke verfolgen, gefördert werden 16 Das AFP Verfahren in NRW
Voraussetzungen für Antragsberechtigung Unternehmer Berufliche Befähigung (jur. Pers.: mindestens ein Mitglied der Unternehmensleitung) Vorwegbuchführung über mindestens 2 Jahre angemessene bereinigte Eigenkapitalbildung (bes. Voraussetzungen für Existenzneugründer) Prosperitätsgrenze darf innerhalb der letzten 3 Jahre nicht überschritten sein Nicht bei Betrieben die kirchliche, gemeinnützige od. mildtätige Zwecke verfolgen Bei juristischen Personen für alle Gesellschafter, Genossenschaftsmitglieder, Aktionäre (einschließlich ihrer Ehegatten) bei >5% Kapitalanteil oder hauptberuflicher Tätigkeit im Unternehmen Wirtschaftlichkeitsberechnung (Unternehmen & Maßnahme) 17 Das AFP Verfahren in NRW
Verfahren Antragsverfahren Bewilligungsverfahren Auszahlungsverfahren Verwendungsnachweisverfahren 18 Das AFP Verfahren in NRW
Was muss der Antragssteller tun? 19 Das AFP Verfahren in NRW
Antragstellung & Antragsverfahren Antragsstellung bei dem/der Geschäftsführer(in) der Kreisstelle der LWK als Landesbeauftragter inkl. erforderlicher Anlagen zwingend erforderliche Anlagen sind Investitionskonzept (Maßnahme) Kopien von Einkommensteuerbescheiden (3 Jahre) Buchführungsjahresabschlüsse Bescheinigung der Alterskasse aktuelles ZID-Register / -Konto Bei Investitionen über 100.00€ Einholung Stellungnahme des Gutachterausschusses zweifache Ausführung des IK (Kreisstelle/Bewilligungsbehörde) Eingangsmitteilung 20 Das AFP Verfahren in NRW
weitere mögliche Anlagen 21 Das AFP Verfahren in NRW
Neu: Bewilligungsreihenfolge 22 • Punktevergabe von Investitionsschwerpunkt abhängig • Milchviehhaltung, Umweltrelevanz, Tierschutzrelevanz, ökologischer Landbau, Härtefall • 4 Punkte • Zuchtsauenhaltung, Ferkelaufzucht, keine AFP Bewilligung seit 2007 • 1 Punkt • Erstellung eines Rankings • Bewilligung solange Mittel verfügbar sind • Übernahme ins nächste Jahr • bei 0 Punkten Ablehnungsbescheid Das AFP Verfahren in NRW
Verfahren Antragsverfahren Bewilligungsverfahren Auszahlungsverfahren Verwendungsnachweisverfahren 23 Das AFP Verfahren in NRW
Prüfung des Antrags 24 • Antragsstellung (Eingangsdatum, Übereinstimmung mit InVeKoS-Daten…) • Betreuung (Betreuungsvertrag, Unterschriften…) • Nachweis Unternehmen der Landwirtschaft (Umsatzerlöse, gemeinnützige Zwecke…) • Gesellschaften (Gesellschaftervertrag, Vollmacht…) • Einkünfte (ESt.-Bescheide, Prosperitätsgrenze…) • Berufliche Befähigung (Zeugnisse, Buchführungsergebnisse…) • Betriebsflächen (Nachweise, Pachtverhältnisse…) • Tierhaltung (Nachweise, Verstöße…) • Förderfähigkeit (Mindest-IV, Förderziel) • JL-Förderung (Niederlassung, ALG-Bescheinigung) • Existenzgründung • Investorförderung (Vollmacht,…) • Anlagen • Gültigkeit des Antrages Das AFP Verfahren in NRW
Bewilligungsverfahren 25 • Bewilligungsbehörde (Dir. d. LWK als Landesbeauftragter) erteilt Zuwendungsbescheid nach dem Muster der Anlage 2 • enthält Durchführungszeitraum sowie eine Vorlagefrist für den Verwendungsnachweis • u.U. Erklärung der „Förderunschädlichkeit des Maßnahmenbeginns“ • auf Antrag • Maßnahmenbeginn vor Bewilligung möglich • kein Rechtsanspruch • Bestimmung 1.3.1 VV zu §44 LHO • grundsätzlich: bereits begonnene Maßnahmen können nicht gefördert werden Das AFP Verfahren in NRW
Verfahren Antragsverfahren Bewilligungsverfahren Auszahlungsverfahren Verwendungsnachweisverfahren 26 Das AFP Verfahren in NRW
Auszahlungsverfahren 27 Auszahlung der Zuschüsse durch Bewilligungsbehörde nach Vorlage des Zwischennachweises/Verwendungsnachweis auf angegebenes Konto Das AFP Verfahren in NRW
Verfahren Antragsverfahren Bewilligungsverfahren Auszahlungsverfahren Verwendungsnachweisverfahren 28 Das AFP Verfahren in NRW
Verwendungsnachweisverfahren 29 • Nachweise sind nach Anlage 3 zu führen • für ein Durchführungsjahr maximal 2 Auszahlungsanträge • mittels eingereichter Zwischennachweise maximal 75% Auszahlung • restliche 25% mit Schlussverwendungsnachweis • Die Zuwendungsempfänger sind dazu verpflichtet, Verwaltungskontrollen und Kontrollen vor Ort so zuzulassen, dass zuverlässig geprüft werden kann, ob die Bedingungen für die Gewährung der Förderung eingehalten werden • Inaugenscheinnahme am Ende der Maßnahme obligatorisch Das AFP Verfahren in NRW
Diskussion Welches Vorgehen gibt es an den verschiedenen Dienststellen? 30 Das AFP Verfahren in NRW
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit 31 Das AFP Verfahren in NRW
Quellen Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 vom 20.09.2005 (ELER-Verordnung) RL des MKULNV vom 26.03.2007 –II-3-2114/11 – in der Fassung vom 10.05.2011 LUB- http://www.lub-nrw.de/ MKULNV- http://www.umwelt.nrw.de/ Intranet Bereich Förderung 32 Das AFP Verfahren in NRW