Ohutu elukeskkonna planeerimine KOV-s

1. Ohutu elukeskkonna planeerimine KOV-s 18.11.2010 Margo Klaos

2. Eesti – “12 kuud s…. suusailma?” • Talv 2009/2010 erakordselt madalad temperatuurid, erakordselt suur kogus lund. • Kevad 2010 erakordselt kõrge veetase. • Suvi 2010 erakordselt kõrged temperatuurid, augustis tormid. • Sügis 2010 …

3. Eesti – “Vaikne nurgake?” • 20. jaanuar Tallinnas Koplis elumajas gaasiplahvatus (8 vigastatut). • 15. märts Kohtla-Järve keemiaettevõttes tulekahju. • 18. märts Tallinnas tegi Ülemiste järvele hädamaandumise lennuk. • 25. märts Harjumaal radioaktiivset elementi transportiva veoki kraavisõit. • 28. märts Tallinnas Lillekülas elumaja korteris plahvatus (2 hukkunut ja 9 vigastatut). • 31. märts Jõgevamaal Kasepää vallas veeldatud maagaasi transportinud veoki avarii.

4. Eesti – “Vaikne nurgake?” • 29. aprill Tallinnas põles ajalooline Nõmme turuhoone. • 5. mai Paides purunes tootmisettevõttes 30 l lämmastikhappe kanister. • 22. mai Harjumaal kukkus alla purilennuk ja hukkus lendur. • 09. august Tallinna Vee veepuhastusjaama laboris süttis tundmatu metall. • 09. august Tallinnas varises sisse mahajäetud tööstushoone katus. • 25. august Tallinnas sattus õnnetusse Poola kaubalennuk.

5. KOV osaleminevõi kaasamine • Erakordsed ilmastikutingimused talvel – probleemid teede, vee, kütte, kanalisatsiooniga. • Erakordselt kõrge veetase kevadel – tiheasustusega alade, hoonete keldrite ja teede üleujutused, tammide purunemised. • Koostöö Kasepää valla gaasiõnnetusel. • Ulatuslikud elektrikatkestused augustitormide ajal. • Mujalt – Ida-Virumaal hoonete kütteprobleemid, Türi-Alliku kanalisatsiooniprobleem. • Igapäevane koostöö erinevate õnnetuste korral – inimeste õnnetuse järgne abistamine.

6. KOV rollid • Abi adekvaatse pildi saamisel.

7. KOV rollid • Kohalike olude tundmine.

8. KOV rollid • Abivajajate teadmine ja tundmine.

9. KOV rollid • Abi andjate ja ressursside teadmine.

10. Miks on turvalisusearendamisel olulinekogukonnakesksus? • Peab teadma piirkonna ohtusid. • Peab teadma piirkonna inimesi.Peab teadma, kes saavad ise hakkama, kellele on tarvis anda õng, kellele kala ja kellele tuleb see kalagi suhu toppida. • Peab reguleerima inimeste omavahelisi suhteid/seoseid ja inimeste seoseid ohtudega.

11. Kriisireguleerimise tasandid • Vabariigi Valitsuse kriisikomisjon. • Regionaalne kriisikomisjon. Maavanemad on vahetasandiks regionaalse kriisikomisjoni ja kohalike omavalitsuste kriisikomisjonide vahelises infovahetamises rahuajal ja hädaolukorras (toetab kriisireguleerimisbüroo) • KOV kriisikomisjon.

12. Teemad regionaalseskriisikomisjonis 2010 • 18. märts: • Päästekeskuse kriisimeeskonna töökorraldus. • Üleujutuse riskide hindamine ja valmisoleku arutelu. • KOV kriisikomisjonide moodustamine. • Kokkuvõte turvalisuse alasest olukorrast Lõuna-Eestis. • 14. aprill: • Kasepää gaasiavarii kokkuvõte. • Üleujutuste olukord. • EU CREMEX 2011 õppuse tutvustus. • Sillad lukku õppus. • Valmisolek inimese hukkumisohu korral jääl (Peipsi).

13. Teemad regionaalseskriisikomisjonis 2010 • 20. mai: • Hädaolukorra lahendamise plaanid ning valmisolek metsatulekahjudeks ja massirahutuseks. • Demineerimistööde lõhkamiskohtade probleemid. • Keskkonnareostuste likvideerimis- ja lokaliseerimiskulude kandmine. • 28. oktoober: • Augustitormi kokkuvõte. • Elektrivarustuse taastamise prioriteetsete objektide põhimõtted. • KOV kriisikomisjonide koolituskava. • Sillad lukku õppuse kokkuvõte. • Regionaalse kriisiõppuse SouthEVAC 2010 tutvustamine. • Infovahetus hädaolukorras ja selle eel.

14. Ohutu elukeskkonnaplaneerimine • Enamiku suurematest katastroofidest on põhjustanud puudused tehiskeskkonna kujundamisel – planeerimis- ja ehitusprotsessid. • Turvalisuse tagamiseks on olemas piiratud ressurss (avalik teenus) ja “piiramatu” ressurss (inimesed). • Kaasake koostööpartnereid (päästekeskust) infrastruktuuride arendamise aruteludesse ja piirkonna arengu planeerimisse.

15. Ohutu elukeskkonnaplaneerimine • Majanduse arendamise ja turvalisuse tagamise vahel peab valitsema tasakaal: • Nõuame kulutusi turvalisusele; • Piirame ohtlike objektide tekkimist; • Piirame ohtude kuhjumist; • Ei aktsepteeri põhjendamatuid ohtusid; • Bürokraatia ei toeta kiirust; • Nõuame riskidest rääkimist.

16. Ohutu elukeskkonnaplaneerimine • Kas iga töökoht on oluline? • Kas maksimaalne kokkuhoid on oluline? • Kas suurte investeeringute toomine on prioriteet? • Kas majanduskasv on oluline? • Kas inimene ka on oluline?

17. Tähtis on tähtsate küsimuste kõrval leida aega arutada ka argiseid küsimusi – “kas inimestel on ikka hea?”