LA PAC en el ovino a partir del 2010. XIV JORNADAS TECNICAS DE GANADO OVINO Y COOPERATIVISMO

1. LA PAC en el ovino a partir del 2010. XIV JORNADAS TECNICAS DE GANADO OVINO Y COOPERATIVISMO Zamora, 8 de Marzo de 2.010 David Llorente Cachorro Técnico de Ganadería de URCACYL

2. Régimen de Pago ÚnicoAyudas ovino – caprino art. 68Ayudas agroambientales¿Y después del 2013? SUMARIO

3. RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO

4. Censo total de países con el 100% desacoplado: 48.883.300 – 54,3% del censo total actual • Censo total de países con el 50% desacoplado: 30.834.700 - 34,2% del censo total actual • El resto del censo (11,4%) corresponde a los 12 nuevos EEMM (S. ayudas simplificado). De estos los países los que tienen mayor censo son, Rumanía (9,4%), seguida de Bulgaria (1,6%) y Hungría (1,3%). Fuente: Comisión Europea (D.G.Agricultura)

5. DESACOPLAMIENTO En casos de fuerza mayor el 2007

6. DERECHOS OVINO Y CAPRINO En 2010 desaparecen

7. EJEMPLO DE GANADERIA CON TIERRA. DERECHOS NORMALES

8. EJEMPLO CON TIERRAS I

9. EJEMPLO CON TIERRAS II CHEQUEO MÉDICO Año de referencia • Hay que aplicar coeficientes reglamentarios, 0,996 en herbáceos, 1,089 en prima básica y 1,057 en prima complementaria. En este caso el total quedaría: 30.470 € • Hay que aplicar el 8 % de modulación en 2010, en este caso sobre 25.470 €, que son -2.038 €, al final se cobrarían 28.432 €

10. EJEMPLO DE GANADERIA SIN TIERRA. DERECHOS ESPECIALES

11. EJEMPLO SIN TIERRAS I

12. EJEMPLO SIN TIERRAS II CHEQUEO MÉDICO Año de referencia • Aplicando os coeficientes reglamentarios y la modulación al final cobraría 15.833 € • Pago Desacoplado: Se dan dos posibilidades: 1.-Mantener el 50% del ganado del periodo con más ganado (2008), serían al menos 375 ovejas. 2.- Adquirir las hectáreas necesarias, sería suficiente con 4 Has. Tendría cuatro derechos con un valor de 4.016 € cada uno.

13. EJEMPLO DE GANADERIA CON TIERRA. PERO SIN DERECHOS

14. EJEMPLO SIN DERECHOS CHEQUEO MÉDICO Año de referencia En el caso de un ganadero sin derechos de pago único pero con explotación agrícola y ganadera en 2008, se tomaran los importes de los años de referencia (2007 y 2008) y el número de derechos será el número de hectáreas que presente en la SU PAC de 2010.

15. PRIMAS OVINO - CAPRINO

16. DUDAS DESACOPLAMIENTO Que ocurre con una cesión temporal de derechos de ovino realizada en 2008 para quien son los derechos de pago único • Para el que los cedió, porque son suyos • Para el que los recibió, porque los utilizo • Para ambos

17. CALENDARIO DESACOPLAMIENTO • Fallecimiento o desaparición • Incapacidad laboral de larga duración • Catástrofe natural (zona catastrófica) • Destrucción accidental naves • Epizootia • Asignación de derechos provisionales, antes del 31 de enero de 2010 • Alegaciones a los derechos provisionales, del 1 de febrero al 30 de abril de 2010 (periodo de presentación de la SU PAC) • Inicio de actividad • Causas de fuerza mayor • Cambios de titularidad (herencia, cambio de personalidad, fusión o escisión y compraventa) • Corrección de errores • Asignación de derechos definitivos, antes del 31 de diciembre de 2010

18. EL DESACOPLAMIENTO DE OVINO Y CAPRINO EN CIFRAS

19. TIPOS DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO • Por sus características: • Normales (en CyL hay 89.416 beneficiariosy con un valor medio de 167 €) • Especiales (en CyL hay 1.398 beneficiariosycon un valor medio de 3.244 €) • Por su origen: • procedentes de la asignación inicial • procedentes de la reserva

20. VALOR MEDIO POR DERECHO

21. IMPORTE MEDIO POR BCIO.

22. ACCESO A LA RESERVA NACIONAL • Agricultores legitimados por sentencias judiciales o actos administrativos firmes • Nuevos agricultores, siempre justificado con un expediente de incorporación de joven. • Agricultores afectados por programas de reestructuración o intervención pública: • transformación en regadío • concentración parcelaria • derechos de la reserva nacional de programas ganaderos (también los del 2008 si se olvido) • reestructuración de viñedo

23. DOTACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL • Todo derecho de ayuda que no se haya utilizado durante dos años consecutivos, salvo causas de fuerza mayor, se exceptúa también el bienio 08/09 • Todos los importes retenidos por aplicación de las retenciones de las cesiones y ventas de derechos de pago único.

24. RETENCIONES CESÍÓN DEFINITIVA O VENTA

25. IMPORTES RETENIDOS POR CESIONES

26. MODULACIÓN • Modulación progresiva + 4% para agricultores que superen los 300.000 € (11 en CyL). • El destino del aumento de la modulación va al DR. • Franquicia de 5.000 € 7% 8% 9% 10%

27. DESARROLLO RURAL • Introducción de los nuevos retos: • Cambio Climático. • Gestión del Agua. • Biodiversidad. • Desarrollo de los carburantes de 2ª Generación. • Reestructuración sector lácteo • Financiado con el presupuesto obtenido por la nueva modulación progresiva. • “La asignación financiera en los diferentes PDR se propone que se corresponda con la modulación correspondiente a cada CCCAA”

28. ART. 68 VS ART 69 • La financiación del art. 68 procede de los fondos no consumidos por los EEMM (en España 144,1 M€). Aunque también se pueden practicar detracciones. • El Art. 69 se podrá mantener hasta el 2012, aunque variando criterios.

29. AYUDAS SECTOR OVINO – CAPRINO DERIVADAS DEL ARTICULO 68

30. BASE LEGAL REAL DECRETO 66/2010 SOBRE LA APLICACIÓN EN EL AÑO 2010 Y 2011 DE LOS PAGOS DIRECTOS A LA AGRICULTURA Y GANADERÍA Publicado el 30 de enero de 2010

31. SOLICITUD En las Solicitudes Únicas (SU) de la PAC de cada año, del 1 de enero a 31 de marzo. Se denominan ayudas a los ganaderos por aplicación del artículo 68 del Reglamento 73/2009 Dos ayudas especificas al ovino y caprino.

32. DEFINICIONES Y CONVERSIONES «Oveja»: La hembra de la especie ovina que haya parido al menos una vez o que tenga un año de edad como mínimo a 1 de enero del año de presentación de la solicitud única. «Cabra»: La hembra de la especie caprina que haya parido al menos una vez o que tenga un año de edad como mínimo a 1 de enero del año de presentación de la solicitud única. 0,9 corderos/oveja/año Ovejas y cabras reproductoras: 0,15 UGM

33. SOLICITUDES PRIMAS OVINO CAPRINO 2009

34. CALIDAD • TITULO:Ayudas específicas destinadas a agricultores de ovino y caprino cuya producción esté amparada por denominaciones de producción de calidad • REQUISITOS: Los agricultores que quieran optar a estas ayudas deberán comercializar bajo los programas de producción de calidad (IGP, DO ETG, GANADERIA ECOLOGICA, INTEGRADA y ETIQUETADO FACULTATIVO) de que se trate la producción (leche o carne) de al menos un 15% de las reproductoras de la explotación • PRESUPUESTO: 7,2 millones de € (antes eran 6) • CUANTÍA: Por hembra elegible En función de los beneficiarios: • 100% en IGP, DO ETG y GANADERIA ECOLOGICA • 80% en ETIQUETADO FACULTATIVO y INTEGRADA

35. EJEMPLO CALIDAD • DATOS EXPLOTACIÓN:  400 ovejas a 1 de enero de 2010  150 lechazos comercializados con la IGP “Lechazo de Castilla y León” • CÁLCULO: 150 lechazos/ 0,9 lechazos por oveja y año = 167 ovejas, que es un 42 % de las ovejas totales (CUMPLE porque es superior al 15%, valdría con 54 lechazos) • CUANTÍA:????7,2 millones de € repartir entre 10 millones de ovejas (estimación del 60 del censo total). 0,72 €/oveja/año, con etiquetado facultativo 0,58 € (según el MARM 2,4 €/oveja/año) • TOTAL: 0,72 €/oveja X 400 ovejas: 288 €

36. VULNERABILIDAD • TITULO: Ayudas destinadas a Agricultores de ovino y caprino cuyas explotaciones se orientan a la producción de carne, con el fin de compensar las desventajas específicas ligadas a la viabilidad económica de este tipo de explotación • REQUISITOS: Las ayudas se limitarán a productores integrados en cualquiera de las explotaciones asociativas definidas por la Ley 19/1995 que cuente con un censo mínimo de 5.000 reproductoras. En los estatutos de la entidad asociativa figurará alguno de los siguientes objetivos:  Dotación de infraestructuras para cebo y/o comercialización en común de carne y/o lana  Dotación servicios comunes y de sustitución.  Acciones comunes de formación, mejora tecnológica, innovación, en el ámbito de la producción y/o de la comercialización,  Acciones comunes para mejora de trazabilidad, etiquetado, etc A su vez las agrupaciones se comprometerán a mantener su actividad y el censo durante 3 años y aportar el compromiso individual de los productores. • PRESUPUESTO: 26,2 millones de € (antes 23) • CUANTÍA: Por hembra elegible a 1 de enero de cada año, que no se ordeñe con fines de comercialización de leche o productos lácteos . En función de los beneficiarios

37. VULNERABILIDAD • Explotaciones asociativas definidas por la Ley 19/1995 : • Artículo 6. Formas jurídicas de las explotaciones asociativas. • Sociedades cooperativas o sociedades agrarias de transformación. • Sociedades civiles, laborales u otras mercantiles que, en caso de que sean anónimas, sus acciones deberán ser nominativas, siempre que más del 50 % del capital social, de existir éste, pertenezca a socios que sean agricultores profesionales. Estas sociedades tendrán por objeto exclusivo el ejercicio de la actividad agraria en la explotación de la que sean titulares.

38. EJEMPLO VULNERABILIDAD • DATOS EXPLOTACIÓN:  400 ovejas de carne a 1 de enero de 2010  Pertenece a la Cooperativa Ovino de Campos • CUANTÍA:???? 26,2 millones de € repartir entre 9,4 millones de ovejas (estimación del 80 del censo de carne). 2,78 €/oveja/año, (según el MARM 4,37 €/oveja/año) • TOTAL: 2,78 €/oveja X 400 ovejas: 1112 €

39. SOSTENIBILIDAD • TITULO:Ayudas destinadas a los agricultores de razas autóctonas de ovino y caprino que realicen actividades agrícolas específicas que reporten mayores beneficios agroambientales(COMPLEMENTARIA A LA AYUDA RD 1724/2007) • REQUISITOS: animales inscritos en el Registro General de Identificación Individual de Animales (RIIA), a 1 de enero del año de presentación de la solicitud única, pertenecientes a razas autóctonas en las explotaciones que cumplan todos los requisitos, compromisos, criterios de valoración y objetivos establecidos en el Real Decreto 1724/2007 • PRESUPUESTO: 14 millones de € • CUANTÍA: 50 €/UGM (7,5 €/oveja - cabra). – complementarias RD sin superar sus limites.

40. S. U. 2010

41. OVEJAS PRIMABLES Desaparece el periodo de retención. Ovejas y cabras a 1 de enero de cada año. Compromisos de la S.U. (impreso OC) 1. Informar previamente por escrito, a la Unidad administrativa en la que presentó la Solicitud Única, de cualquier traslado de animales que efectúe con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud, indicando la nueva ubicación de los mismos. 2. Cumplir con las obligaciones derivadas del Reglamento (CE) Nº 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie ovina y caprina y del Real Decreto 947/2005. 3. Comunicar a la autoridad competente, antes del 1 de marzo de cada año, el censo total mantenido en su explotación a 1 de enero del año de la solicitud, de conformidad con el artículo 11.4 del Real Decreto 947/2005

42. AYUDAS AGROAMBIENTALES

43. GESTIÓN SOSTENIBLE DE FORRAJERAS PASTABLES NUEVA 2008 905 beneficiarios en 2009

44. APROVECHMTO. FORRAJERO MEDIANTE PASTOREO CON GANADO OVINO - CAPRINO NUEVA 2009 Aprobada por la Comisión el 15 de diciembre de 2009, se resolverá en breve, aproximadamente 1.600 beneficiarios. Una vez resultas favorablemente se pueden pedir en la SU 2010, sin esperar a firmar el contrato.

45. CARGAS GANADERAS

46. INCOMPATIBILIDADES

47. PRIORIDADES

48. UNIDADES MÍNIMAS DE CULTIVO AGROAMBIENTAL

49. ¿Y DESPUÉS DEL 2013?

50. PAC 2013 - 2020 Base:“Elementos clave para la configuración de la PAC del futuro. Horizonte 2020” Contribución Española Madrid, 2 de diciembre de 2009 • Ayudas directas • Instrumentos de gestión de mercado y crisis