140 likes | 253 Views
Lokaal Cultuurbeleid nieuwe context en perspectieven?. Zet mij in CC 22 mei 2012. Inhoud. Lokaal kunst-en cultuurbeleid is ( ook of vooral ) onderdeel van lokaal beleid Evolutie in relatie Vlaanderen – lokale besturen Recente bestuurlijke ontwikkelingen
E N D
Lokaal Cultuurbeleidnieuwe context en perspectieven? Zet mij in CC 22 mei 2012
Inhoud Lokaal kunst-en cultuurbeleid is (ook of vooral) onderdeel van lokaal beleid • Evolutie in relatie Vlaanderen – lokale besturen • Recente bestuurlijke ontwikkelingen • Impact op decreet lokaal cultuurbeleid • Impact op interne organisatie • De toekomst?
Vlaanderen–lokaal bestuur • Decentralisatie is al meer dan 30 jaar bezig cf. “subsidiariteitsbeginsel” • Grotere verantwoordelijkheid voor lokaal bestuur…meer keuze – meer variatie • Toenemende professionalisering • Ambtelijk: (cultuur)professionals • Politiek: vooral colleges • Meer aandacht voor stedenbeleid
Recente ontwikkelingen • Nieuw gemeentedecreet • Zgn ‘Planlastendecreet’ • Dus meer lokale autonomie Geen aparte sectorale plannen meer Vlaanderen stuurt niet meer op middelen geen eisen meer mbt interne organisatie decreet lokaal cultuurbeleid: aangepast
Decreet lokaal cultuurbeleid 1. Principes van lokale autonomie 2. Beleidsplanningsproces 3. Opdracht van cultuur- en gemeenschapscentra 4. Voorwaarden 5. Subsidies 6. Timing
1. Lokale autonomie • Geen sturing meer op middelen • Geen toegewezen personeelssubsidies meer • Geen voorwaarden mbt personeelsformatie en –bezetting wel principe deskundigheid • Geen bepalingen mbt lid- en leengelden wel principe van laagdrempelige bib • uitzondering: • Infrastructuurvoorwaarden CC/GC behouden • Lokale invulling op maat • Omzetting van Vlaamse beleidsprioriteiten
2. Beleidsplanningsproces • Van apart cultuurbeleidsplan naar strategisch meerjarenplan: 2014-2019 • 2013 = planningsjaar • Verschuiving van zwaartepunt beleidsplanning • kader Beheers- en beleidscyclus BBC • Integraal systeem en geïntegreerd systeem • Cascade doelstellingen tot acties • Koppeling beleid - financiën
2. Beleidsplanningsproces • Vlaamse beleidsprioriteiten • Kwalitatief en duurzaam lokaal cultuurbeleid • Laagdrempelige, hedendaagse bib • Cultuurcentrum • Zeer generiek: • concretisering in Uitvoeringsbesluit • in voorbereiding
3. Opdracht GC, CC, bib • GC + CC • Cultuurparticipatie • Gemeenschapsvorming • Cultuurspreiding Voor CC: ook breed eigen aanbod, gericht op bevolking van streek • Bib • Actieve informatiebemiddelaar • Geletterdheid, cultuurspreiding, cultuurparticipatie • Zelf de vraag stimuleren!
4. Voorwaarden • CC • Eigen aanbod + receptieve werking • Infrastructuur • CCinCijfers • Bib • Inspelen op maatschappelijke uitdagingen (digitalisering!) • Onafhankelijk en pluriform informatieaanbod (de collectie) • Online-catalogus (Open Vlacc) • Zo laagdrempelig mogelijk • Optimale publieke dienstverlening • 75% budget Nederlandstalige publicaties • Bios2
5. Subsidies • 1 globale subsidie per onderdeel: • Lokaal cultuurbeleid • Bib • Cc • Huidige subsidiebedragen zoveel mogelijk behouden • Maar: art. 9 Planlastendecreet
Brussel-Hoofdstad • Alles blijft bij het oude • Beleidsplan Nederlandstalige bib • Personeelssubsidie • Maar: Vlaamse beleidsprioriteiten
6. Timing • Finaal goedgekeurd door VR • Ligt nu in VP • Uitvoeringsbesluit oktober 2012 • In werking vanaf 1 januari 2014
De toekomst? • Verkiezingsjaar • Uitgavenposten nemen nog toe • Perspectieven gemeentelijke financiën • somber • maar veel onderlinge verschillen • Besparingen aangekondigd • Impact op lokale cultuurbeleid en -cultuurhuizen?