Tewerkstellingsbeleid in Brussel & de 6e Staatshervorming

1. Tewerkstellingsbeleid in Brussel & de 6e Staatshervorming • Matthias Somers

2. Wat wordt overgedragen? • Controle en sanctie werkzoekenden • Tewerkstellingsmaatregelen • Geschat budget: 559 miljoen euro

3. Wanneer? • 1 juli 2014? 31 december 2014? • Wetgevend kader in Brussel nodig

4. Hoe? • Overleg tussen sociale partners (ESRBHG) • Werkgroepen in Brusselse administratie en Brusselse Regering

5. Hoe? • Wat zijn de Brusselse prioriteiten? • Wat zijn de budgettaire mogelijkheden?

6. Hoe? • Proces doorheen tijd • Overleg met andere regio’s

7. Hoe? • Behoud solidariteit op Belgisch niveau • Paritair beheer

8. Uitdagingen • Beperkte financiering • Hoge werkloosheid • Bevolkingsgroei • ‘Spill-over’-effecten hinterland

9. Beperkte financiering

10. Federaal budget tewerkstelling 4.326.400.000 euro

11. Regionalisering budget • Basis: aandeel in personenbelasting=> BHG = 8,56 % • + Solidariteitsbijdrage=> 80% * (% bevolking - % PB) • + Transitiemechanisme

12. Financiering Brussel

13. Financiering

14. Hoge werkloosheid

15. Bevolkings- en werkloosheidscijfers

16. Werkloosheid

17. Jeugdwerkloosheid

18. Werkloosheid laaggeschoolden

19. Bevolkingsgroei

20. Bevolkingsgroei

21. Jobs te creëren tegen 2020

22. Spill-over hinterland

23. 714.847 jobs in Brussel:pendelaars vs. Brusselaars

24. Pendelaars in Brussel:RSZ-korting oudere werknemers • Op basis van plaats van tewerkstelling:- 156.917 VTE- 56 miljoen euro • Op basis van plaats van domicilie:- 82.269 VTE- 28 miljoen euro • => 28 miljoen tvv pendelaars

25. Controle en sanctie werkzoekenden

26. Controle en sanctie

27. Controle en sanctie • Naar Actiris • Strikt gescheiden van begeleiding • Paritair samengesteld beheerscomité • Recht op informatie, bijstand, beroep • Samenwerkingsakkoorden nodig over intensiteit begeleiding

28. Controle en sanctie:blijft federaal • Vrijwillige werkverlating • Zwartwerk • Domiciliefraude • Cumulatie met loon of andere uitkering • Doorgeven foute gezinssamenstelling

29. Controle en sanctie:‘normatief kader regelgeving’ • Blijft federaal • Maar: dubbelzinnige formulering • “Passende dienstbetrekking”? • RVA: materiële uitvoering sanctie

30. Controle en sanctie:vrijstellingen • Blijft federaal:oudere werklozen, sociale & familiale redenen, ontwikkelingssamenwerking... • Wordt geregionaliseerd:studiehervatting en (beroeps-)opleiding

31. Controle en sanctie:vrijstelling opleidingen • Alleen met goedkeuring federale ministerraad • Gesloten enveloppe?- Geen plafond opleiding knelpuntberoep- 12% budgetoverschrijding mogelijk

32. Opleidingen in Brussel • Beroepsopleiding: 1.370 werkzoekenden • Studie en opleiding: 1.824 werkzoekenden • Gewest mag zelf opleidingen aanbieden • Samenwerking nodig met Cocof & Vlaamse Gemeenschap

33. Tewerkstellingsprogramma’s

34. Tewerkstellingsprogramma’s

35. Gesco’s • Bij vzw’s, verenigingen, openbare diensten: 8.287 werknemers • Bij gemeenten en OCMW’s:2.708 werknemers

36. Gesco’s • Levenslijn Brusselse socio-culturele sector • Inzetten in kinderopvang? • Gecontesteerde kostprijs

37. Dienstencheques • Totale kost (België): 1.430 miljoen • Terugverdieneffecten: 704 miljoen- Vermindering uitkeringen- Groei sociale bijdragen • Gaat niet zonder meer op voor Brussel

38. Dienstencheques • 20.193 werknemers- 95% vrouw- 63% laaggeschoold- 55% EU-27

39. Dienstencheques • Prijs • Fiscale aftrekbaarheid • Sectoren • Vorming

40. Belangrijke vragen • Huidige maatregelen: onbetaalbaar • => Heroriëntatie RSZ-kortingen? • => Handhaven Gesco’s? • => Verschuiven budget naar vorming?

41. Belangrijke vragen • Hoe anticiperen op ‘vergroenig’ Brussel? • Transitie naar duurzame economie?

42. Belangrijke vragen • Hoe kwalitatief en duurzaam werk stimuleren? • Hoe carrousels en ‘verdringing’ vermijden?

43. msomers@acv-csc.be