Beredskapsarbeidet i Drammen kommune

1. Beredskapsarbeidet i Drammen kommune • Utdrag fra møtebok/Bystyret 17.06.08 • Saknr.: 69/08 • Orientering om beredskapsarbeidet i Drammen kommune • Behandling: • Med bakgrunn i skogbrannen på Konnerud og skogbrannen på sørlandet, ønsket ordfører at rådmannen holder en orientering for formannskapet om beredskapsarbeidet i Drammen kommune, og om rollene til de ulike aktørene.

2. Beredskapsplan for Drammen kommune • 1) Generell del: • Målsettinger, ansvarsfordeling og strategiske hovedområder for beredskapsarbeidet. • 2) Operativ del: • Kriseplan for Drammen kommune • 3) Nøkkelpersoner, varslingsliste • 4) Fagspesifikke beredskapsplaner

3. Beredskapsplan for Drammen kommune • Arbeidet med beredskap skal ta utgangspunkt i prinsippene om ansvar, nærhet og likhet (St.meld nr 17, 2002) • Ansvarsprinsippet • Den som har ansvar i normalsituasjonen har også ansvaret ved ekstraordinære hendelser. • Nærhetsprinsippet • Kriser skal håndteres på lavest mulig nivå. • Likhetsprinsippet • Samfunnet må fungere så normalt som mulig, uansett hva det blir utsatt for. De ordinære ansvarslinjer ligger fast.

4. Andre beredskapsplaner – faglige: • Plan for helsemessig og sosial beredskap • Smittevernplan • Pandemiplan • Risiko og sårbarhetsanalyse • Beredskapsplan for vannforsyning • Beredskapsplan for vei

5. Kommunalt beredskapsråd • Samarbeidsorgan på lokalt plan som har som formål å utveksle informasjon, gi råd og finne felles løsninger på beredskapsspørsmål. • Består av: • - Ordfører (Leder) • - Toppledelsen • - Beredskapskoordinator • - Fylkesmannen • - Nødetatene • - Sivilforsvaret • - Frivillige organisasjoner • - Heimvernet • - Statens vegvesen

6. Strategiske hovedområder for beredskapsarbeidet • Forebyggende tiltak • Planlegges etter mønster for ROS-analyser • Sårbarhetsreduserende tiltak • Konsekvensreduserende tiltak

7. Risiko – og sårbarhetsanalyser • Alle virksomheter skal ha egen analyse • Separate ROS-analyser der det vurderes som • viktig (f.eks. Spiralen, og områder som • Knive og Travbanen) • Det vil bli utarbeidet en ny ROS-analyse • for virksomhetsovergripende områder i 2009

8. Eksempel på ROS- analyse

9. Eksempel på ROS- analyse

10. Hvordan sikre at virksomhetenehar fokus på beredskap i planarbeidet ? • Lederkontrakter • BMS • Internkontroll i virksomhetene • Politisk rapportering

11. Kriseplan og kriseledelse • Definisjon av krise: • En uønsket hendelse som rammer store grupper av mennesker og som er mer omfattende enn hva det ordinære hjelpeapparatet takler tilfredstillende. • Definisjon av kriseplan: • Forberedte handlinger for å møte ulykker og andre påkjenninger som i art eller omfang går ut over det som regne som normalrisiko i fredstid. • Kommunens kriseledelse • Drammen kommune • Når skal kriseledelsen etableres ? • Pkt 2.1.4 i Beredskapsplan for Drammen kommune