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Financiamiento de la educación superior, perspectiva internacional comparada Problemas comunes, respuestas locales. ANUIES Foros Nacionales Temáticos sobre Educación Superior en México Foro: Financiamiento y Gestión Académico-Administrativa Roberto Rodríguez Gómez 14 de octubre 2005.
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Financiamiento de la educación superior, perspectiva internacional comparadaProblemas comunes, respuestas locales ANUIES Foros Nacionales Temáticos sobre Educación Superior en México Foro: Financiamiento y Gestión Académico-Administrativa Roberto Rodríguez Gómez 14 de octubre 2005
Modelos de financiamiento de nueva generación (1) • Financiamiento Bloque. Lump-sum (pago global). • Consiste en la autorización y entrega a las instituciones de una suma global que se distribuye de acuerdo a prioridades, programas y proyectos autodeterminados por estas. • Sustituye a los presupuestos por programas y a los presupuestos etiquetados por partidas. • Anuales o multianuales. • Formas de negociación bilaterales o multilaterales. • Financiamiento Fórmula • Consiste en la entrega de fondos mediante indicadores de insumo (matrícula, planta, número de proyectos y programas) o producto (indicadores de desempeño, otros resultados). • La tendencia es al uso de fórmulas de producto, aunque en la mayoría de los casos se utilizan soluciones mixtas.
Modelos de financiamiento de nueva generación (2) • Financiamiento Contrato • Consiste en la “venta” al gobierno de los servicios universitarios (docencia, investigación, extensión, difusión y otros). • Se establecen contratos entre el gobierno (federal, estatal, municipal) y las instituciones que especifican modos de suministro y rendición de cuentas similares a los de otros proveedores de la iniciativa privada. • El modelo se extiende a la posibilidad de contratos universidad-empresas. • Es un modelo financiero incipiente, experimental y complementario de otras modalidades, pero tiende a extenderse. • Cuotas escolares y Voucher • Cobros de inscripción y colegiaturas a la población escolar. • En general el modelo se complementa con sistemas de becas y becas-crédito otorgadas por el Estado. • Una variante es el modelo voucher: subsidio directo a la demanda con opción de uso en instituciones públicas o particulares a elección del beneficiario.