INSTITUTII SI ALTE ORGANISME ALE UNIUNII EUROPENE

1. INSTITUTII SI ALTE ORGANISME ALE UNIUNII EUROPENE

2. STATELE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

3. STATELE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE • Membri fondatori: Franta, Germania, Belgia, Italia, Luxemburg si Olanda • 1 ianuarie 1973: Danemarca, Irlanda, Marea Britanie • 1 ianuarie 1981: Grecia • 1 ianuarie 1986: Spania, Portugalia • 3 octombrie 1990: reintregirea Germaniei • 1 ianuarie 1995: Austria, Finlanda, Suedia (Norvegia refuza sa devina membra UE in 1972 si ‘94) • 1 mai 2004 : Cipru, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Ceha, Slovacia, Slovenia. • 1 ianuarie 2007: Romania si Bulgaria

4. CONDITIILE PENTRU A FI UN STAT MEMBRU AL UE • Potrivit Tratatului instituind Uniunea Europeana: • Existenta ca stat, stat european; • Respectarea principiilor libertatii, democratiei, drepturilor omului si libertatilor fundamentale, precum si acela de a fi un stat de drept. • Potrivit criteriilor de la Copenhaga (Consiliul european, 1993): • Existenta si mentinerea unor institutii stabile; • Economie de piata deschisa si concurentiala; • Aderarea la obiectivele uniunii politice, economice si monetare. • Integrarea acquis-ului juridic comunitar in dreptul intern al statului membru. • Procedura de aderare la UE: - Decizia unanima a Consiliului Uniunii Europene; - Dupa consultarea Comisiei Europene; - Cu avizul conform al Parlamentului European, care se pronunta cu majoritatea absoluta a membrilor sai.

5. Cele 5 institutiile Europene constituite prin tratate sunt: PARLAMENTUL EUROPEAN CONSILIUL UNIUNII EUROPENE COMISIA CURTEA DE JUSTITIE CURTEA DE CONTURI -alaturi de MEDIATORUL EUROPEAN SI CONTROLORUL EUROPEAN PENTRU PROTECTIA DATELOR INSTITUTIILE UNIUNII EUROPENE

6. PARLAMENTUL EUROPEAN 1/7 • Institutie supranationala ce reprezinta "popoarele statelor membre ale UE" • Sediul : Strasbourg; • Reuniuni plenare: Strasbourg (12); • Reuniuni ale comisiilor si minisesiuni plenare: Bruxelles; • “Adunare” ulterior “Parlament” . • Prin AUE si Tratatul de la Maastricht – prerogative reale • Actualul presedinte: Hans-Gert Pöttering Presedintele: - ales pe 2 ani si jumatate (cu posibilitate de realegere); - reprezinta Parlamentul in relatiile internationale, externe UE precum si in relatiile cu celelalte institutii ale comunitatii. Strasbourg

7. PARLAMENTUL EUROPEAN 2/7 Alegeri: • Vot universal direct • Primele alegeri directe pentru Parlamentul European: iunie 1979. • Începând cu 1979, din 5 în 5 ani, ; următoarele alegeri: iunie 2009 • Un cetăţean, un vot. Numarul de mandate este repartizat pe tari, in functie de marimea acestora. • Condiţii pentru a fi parlamentar european: să nu aibă calitate de membru a unei alte instituţii comunitare sau a unui guvern. Bruxelles

8. PARLAMENTUL EUROPEAN 3/7 Alcătuire: • Nr de mandate este repartizat pe tari in functie de marimea acestora • Membri Parlamentului sunt grupati in functie de apartenenta politica si nu de nationalitatea lor. Aderarea Romaniei si Bulgariei a ridicat numarul la 785 deputati europeni. • La 13 decembrie 2007, liderii Uniunii Europene au semnat Tratatul de la Lisabona, încheind astfel mai mulţi ani de negocieri pe tema aspectelor instituţionale. • Tratatul de la Lisabona modifică Tratatul privind Uniunea Europeană şi Tratatele CE, în vigoare în prezent, fără a le înlocui. Tratatul va pune la dispoziţia Uniunii cadrul legal şi instrumentele juridice necesare pentru a face faţă provocărilor viitoare şi pentru a răspunde aşteptărilor cetăţenilor.

9. MODIFICARI ADUSE DE TRATATUL DE LA LISABONA • Parlamentul European, ales direct de către cetăţenii Uniunii Europene, va avea noi atribuţii privind legislaţia, bugetul Uniunii Europene şi acordurile internaţionale. Prin faptul că se va recurge mai des la procedura de codecizie în cadrul elaborării politicilor europene, Parlamentul European se va afla pe o poziţie de egalitate cu Consiliul, care reprezintă statele membre, în ceea ce priveşte adoptarea celei mai mari părţi a legislaţiei Uniunii Europene. • O mai mare implicare a parlamentelor naţionale: parlamentele naţionale vor participa într-o măsură mai mare la activităţile Uniunii Europene, în special datorită unui nou mecanism care le permite să se asigure că aceasta intervine numai atunci când se pot obţine rezultate mai bune la nivel comunitar (principiul subsidiarităţii). Alături de rolul consolidat al Parlamentului European, implicarea parlamentelor naţionale va conduce la consolidarea caracterului democratic şi la creşterea legitimităţii acţiunilor Uniunii.

10. PARLAMENTUL EUROPEAN 4/7 Numărul de deputati pe ţară: • Germania…………………………………………………………….........................: 99 • Italia, Franţa, MB ………………………………………...…......................................: 78 • Spania, Polonia………………………………………………………........................: 54 • Olanda…………………………………………………………………....................: 27 • Belgia, Grecia, Ungaria, Portugalia, Republica Cehă……………..................................: 24 • Suedia………………………………………………………………...............……..: 19 • Austria……………………………………………………………..................……..: 18 • Danemarca, Finlanda, Slovacia…………………………………….............................: 14 • Irlanda, Lituania………………………………………………………......................: 13 • Letonia…………………………………………………………………....................: 9 • Slovenia…………………………………………………………….....................…..: 7 • Cipru, Estonia, Luxembourg…………………………………….........................…...: 6 • Romania……………………………………………………………………………: 35 • Bulgaria…………………………………………………………………………….: 18 • Malta………………………………………………………………….......................: 5 • Total:.........................................................................................................................................: 785 1999-2004: 626 2004-2007: 732 2007-2009: 785

11. PARLAMENTUL EUROPEAN 5/7 Grupările politice: • Un deputat nu poate aparţine decât unei grupări politice. Gruparea Partidului Popular European (crestin-democrati) şi democraţii europeni ………………………………………………………………..... : 289 Gruparea Socialistă din Parlamentul European……………….............. : 215 Gruparea Alianţa democraţilor şi liberalilor pentru Europa…….......... : 101 Gruparea Verzilor / Alianta liberala europeana…………………....… : 42 Gruparea confederala a Stangii unite europene / Stanga ecologista a Nordului.................................................................................................... : 41 Gruparea Independenta / Democratia…………………………….… : 24 Gruparea « Uniunea pentru Europa natiunilor »……………..………. : 44

12. PARLAMENTUL EUROPEAN 6/7 Atributiile: • Atributii legislative - alaturi de Consiliul Uniunii Europene. - adopta legislatia Uniunii (regulamente, directive, decizii). Participarea sa garanteaza legitimitatea democratica a textelor adoptate. • Control democratic : –Parlamentul european exercita un control democratic asupra celorlate institutii europene, in special asupra Comisiei europene. –aproba Presedintele Comisiei desemnat de catre Consiliu. –Aproba desemnarea membrilor Comisiei si are dreptul de a cenzura Comisia • Autoritate bugetara: –imparte autoritatea in domeniul bugetar cu Consiliul Uniunii Europene, prin urmare poate modifica cheltuielile bugetare. In ultima instanta, adopta bugetul in intregime .

13. PARLAMENTUL EUROPEAN 7/7 • Procedurile legislative: Procedura de consultare Procedura de cooperare Procedura de codecizie Avizul conform • Procedura bugetara • Premiul Sakharov Infiintat in 1988, dupa numele unui celebru dizident rus Premiu acordat anual; se atribuie unei personalitati/grupari internationale care se distinge in domeniul drepturilor omului. Nelson Mandela, Ibrahim Rugova, Aung SanSuu Kyi, organizaţia „Reporteri fără Frontiere” şi Alexandr Milinkievici se află printre câştigătorii premiului din anii precedenţi. • Dec. 2007: Salih Mahmoud Osman, avocatul sudanez pentru drepturile omului, a fost premiat pentru munca sa in Organizaţia sudaneze împotriva torturii (SOAT)

14. CONSILIUL UNIUNII EUROPENE 1/7 Sediul: Bruxelles Rolul: • Adopta legislatia europeana (regulamente, directive, decizii, recomandari si avize). • Coordoneaza orientarile majore ale politicii economice a Statelor Membre. • Incheie, in numele Comunitatii, acorduri internationale cu alte state si organizatii internationale. • Aproba impreuna cu Parlamentul, bugetul comunitar. In baza Tratatului instituind Uniunea Europeana:- adopta deciziile necesare pentru definirea si punerea in practica a politicii externe si de securitate comuna (PESC), pe baza orientarilor generale trasate de Consiliul European; - coordoneaza activitatile statelor membre si adopta masurile necesare cu privire la cooperarea politieneasca si juridica in materie penala. Alcatuire: • Un reprezentant/ ministru pentru fiecare stat membru; • La nivel ministerial, este imputernicit sa-si angajeze guvernul tarii de unde provine.

15. CONSILIUL 2/7 Organizare: 9 formatiuni: • Afaceri generale si relatii externe; • Afaceri economice si finaciare ("ECOFIN"); • Justitie si afaceri interne(JAI); • Politica ocupationala, politica sociala, sanatate si consumatori; • Competitivitate (piata interna, industrie si cercetare); • Transporturi, telecomunicatii si energie; • Agricultura si pescuit; • Mediu; • Educatie, tinerete si cultura O singura institutie Consiliul UE

16. CONSILIUL 3/7 Presedintiile Consiliului: • 2004 : Irlanda urmata de: Olanda • 2005 : Luxembourg urmat de: Marea Britanie • 2006 : Austria urmata de: Finlanda • 2007 : Germania urmata de Portugalia • 2008: Slovenia urmata de Franta • Troika: Statul membru care detine si exercita presedentia Consiliului este asistat de catre Secretariatul General al Consiliului, Inaltul Reprezentant PESC precum si de catre Comisie.

17. CONSILIUL 4/7 Presedintiile Consililui Uniunii Europene incepand din 2007: • 2007: Germania 2016: Olanda Portugalia Slovacia • 2008: Slovenia 2017: Malta Franta Marea Britanie • 2009: Republica Ceha 2018: Estonia Suedia Bulgaria • 2010: Spania 2019: Austria Belgia Romania • 2011: Ungaria Polonia • 2012: Danemarca Cipru • 2013: Irlanda Lituania • 2014: Grecia Italia • 2015: Letonia Luxembourg

18. CONSILIUL 5/7 • Secretariatul General (pregateste si asigura buna functionare a lucrarilor Consiliului la toate nivelurile): Inaltul Reprezentant pentru PESC. Dl. Javier Solana este Secretarul General al Consiliului Uniunii Europene / Inalt Reprezentant pentru Politica Externa si de Securitate Comuna (PESC). • COREPER COREPER I si II Punctele A si B de pe ordinea de zi • Comitologia sau « procedura comitetului/telor » Comitetele specializate, acorda avizele tehnice, sunt alcatuite din reprezentanti ai Statelor Membre si sunt prezidate de catre Comisie. Procedura consultativa (agricultura, cooperare politieneasca si judiciara, taxare) Procedura de gestiune Procedura de reglementare Procedura de salvgardare • Modalitatea de vot: simpla, majoritate calificata, unanimitate Javier Solana

19. CONSILIUL 6/7 –MODIFICARI PROPUSE PRIN TRATATUL DE LA LISABONA • Un proces decizional eficient: votul cu majoritate calificată din Consiliu va fi extins la noi domenii politice, astfel încât procesul decizional să se desfăşoare mai rapid şi mai eficient. Începând din 2014, calcularea majorităţii calificate se va baza pe sistemul dublei majorităţi, a statelor membre şi a populaţiei, reflectând astfel dubla legitimitate a Uniunii. Dubla majoritate se obţine atunci când o decizie este luată prin votul a 55% din statele membre, reprezentând cel puţin 65% din populaţia Uniunii. • Un cadru instituţional mai stabil şi mai eficient: Tratatul de la Lisabona creează funcţia de preşedinte al Consiliului European, ales pentru un mandat de doi ani şi jumătate, introduce o legătură directă între alegerea preşedintelui Comisiei şi rezultatele alegerilor europene, prevede noi dispoziţii referitoare la viitoarea structură a Parlamentului European şi la reducerea numărului de comisari şi include reguli clare privind cooperarea consolidată şi dispoziţiile financiare.

20. POLITICA EXTERNA -MODIFICARI PROPUSE PRIN TRATATUL DE LA LISABONA • Numirea unui Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate, care va fi şi unul din vicepreşedinţii Comisiei, va creşte impactul, coerenţa şi vizibilitatea acţiunii externe a UE. • Noul Serviciu european pentru acţiune externă va oferi Înaltului Reprezentant sprijinul necesar. • Uniunea va vea o personalitate juridică unică, ceea ce îi va întări puterea de negociere determinând-o să fie mai eficientă pe plan mondial şi un partener mai vizibil pentru ţările terţe şi organizaţiile internaţionale. • Progresele în domeniul politicii europene de securitate şi apărare vor menţine unele modalităţi decizionale specifice, facilitând totodată o cooperare consolidată în cadrul unui grup mai mic de state membre.

21. CONSILIUL 7/7 • Votulmajoritatiicalificate: Canddecizia este luata la propunereaComisiei: –celputin 232 voturi (72,3%); –si majoritateastatelor membre. Canddecizia nu este luata la propunereaComisiei: –232 voturi; –si votfavorabil in celputin 2/3 din nr. statele membre. In toatecazurile, statul membru poatecere sa fie verificatdaca: –dacavoturilefavorabilereprezinta mai putin de 62% dintotalulpopulatieiUniunii Dacaaceastaconditie nu este indeplinitadecizia nu este adoptata.

22. CONSILIUL EUROPEAN 1/2 • Statut: - juridic NU este o institutie; « institutionalizat » prin Summit-ul de la Paris din 1974; - mentionat pentru prima data: AUE(Actul Unic European); - proiectul Tratatului constitutional: sa devina o institutie in sensul instituit de tratate. • Alcatuire: - sefii de stat sau de guvern ai celor 25 de state membre; + Presedintele Comisiei Europene; - lucrarile Consiliului european: gazduite de seful de stat sau guvern a carui tara detine la momentul respectiv presedentia UE. • Rolul: - defineste orientarile politice generale si da Uniunii impulsurile necesare dezvoltarii sale; Adopta « concluzii ».

23. CONSILIUL EUROPEAN 2/2 • Procedura de vot: prin consens • Locul de intrunire: Bruxelles • Declaratia nr.22 din Tratatul de la Nisa: Din 2002 si in conformitate cu Tratatul de la Nisa, cel putin un Consiliu European per Presedintie se tine in Bruxelles. Dupa extinderea Uniunii se asteapta ca toate intalnirile Consiliului European sa aiba loc la Bruxelles. • In medie 2 reuniuni pe an (iunie si decembrie)

24. Anton Alexandru GabrielIacobAlexandruRomarioBugheanu Marius AlexandruCartoc AdrianClasa a X-a D