Acapulco, Gro. 20 de junio 2009

1. IX FORO NACIONAL DE TRANSPORTE DE MERCANCÍASLic. Carlos García FernándezPresidente Ejecutivo ANPACT Acapulco, Gro. 20 de junio 2009

2. Antecedentes. Programa de Modernización. Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones.

3. Antecedentes. Programa de Modernización. Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones.

4. SITUACION ACTUAL • Existe en México un parque vehicular antiguo, aproximadamente 17 años. • La economía informal afecta a todos: • Elevados índices de contaminación, • Alto nivel de inseguridad vial, • Equipo obsoleto e ilegal, • Evasión de impuestos, • Depredación de tarifas (competencia desleal).

5. EVOLUCION DE LOS MOTORES A DIESEL Puntos que impactan en las emisiones • Hace 15 años • Motores con mayor consumo de combustible. • Los mantenimientos eran cada 5,000 km. • Se necesitaba un motor de 12 litros para producir 300 hp. • Un motor duraba 400,000 km. • Hoy • Los motores consumen la mitad del combustible, menos emisiones. • El mantenimiento es cada 20,000 km y mas sencillo. • Un motor mediano de 7 litros pueden producir mas de 300 hp. • Hoy en día un motor llega a durar hasta 1,000,000 km.

6. EVOLUCION DE LOS MOTORES A DIESEL Puntos que impactan en las emisiones • Hace 15 años • La afinación cada 10,000 km. • Motores de inyección mecánica. • Se podían alterar el funcionamiento de la bomba de inyección. • Hoy • La afinación en promedio es cada 160,000 km. • Motores electrónicos con autodiagnóstico. • Los sistemas electrónicos no permiten alteraciones de funcionamiento.

7. ANTIGÜEDAD DEL PARQUE VEHICULAR EN CIRCULACION 2007 Autotransporte Federal de Carga, Pasaje y Turismo Fuente: DGAF-SCT

8. REGULACION AMBIENTAL 6.0 1990 1988 Partículas g/bhp-hr 2.0 1991 1.0 94 1998 94 2004 .10 4 5 6 10.5 2.5 0.20 2007 NOx (Óxidos de Nitrógeno) g/bhp-hr

9. NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA

10. NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA • Suponiendo una potencia de 200 hp y que los vehículos circulan 16 horas, estos 186,638 vehículos generan diariamente, en condiciones ideales, 23,891 toneladas de emisiones contaminantes. • Si estos vehículos son substituidos por unidades con estándares EPA04 o EUROIV, las emisiones se reducirían a 3,763 toneladas de contaminantes. • Esto es, una reducción diaria de 20,128 toneladas de contaminantes.

11. NECESIDAD DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA • Si estas unidades trabajan 250 días del año, esta medida reduciría en 5,972,750 toneladas las emisiones de los vehículos obsoletos. ¿Cuánto valen la salud y la seguridad tuyas y las de tu familia?

12. Antecedentes. Programa de Modernización. Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones.

13. PROGRAMA DE MODERNIZACION México ha hecho diversos esfuerzos para modernizar el parque vehicular, el cual tiene una edad promedio de 17 años para carga y 10 para pasaje; sin embargo, en las carreteras del país siguen circulando unidades con más de 40 años de antigüedad. 2

14. PROGRAMA DE MODERNIZACION La propuesta es reducir la edad del parque vehicular para sacar de la circulación unidades con más de 20 años de edad, para que el promedio de la flota sea cercano a los 10 años. 2

15. COSTO - BENEFICIO • Reducir los niveles de contaminación. • Aumentar la seguridad vial. • Incrementar la eficiencia, productividad y rentabilidad del negocio del hombre-camión. • Fomentar y asegurar en México una cultura de verificación de NOMs del autotransporte. 22

16. COSTO - BENEFICIO • Promover la economía formal. • Motivar la recaudación fiscal. • Incrementar los volúmenes del mercado; por lo tanto, las fuentes de empleo en el sector y las plantas fabricantes de componentes y unidades, así como los concesionarios. • Preservar la infraestructura carretera. 22

17. Antecedentes. Programa de Modernización. Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones.

18. CHATARRIZACIÓN • Otorga Incentivos Fiscales a la Destrucción de Unidades Obsoletas y/o Ilegales. • El Estímulo se Traduce en una Reducción en el Precio de la Unidad Nueva. • Más Información en: • www.chatarrizacion.com.mx

19. Reporte de unidades chatarrizadas al 31 de mayo de 2009

20. Antecedentes. Programa de Modernización. Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones.

21. EXPERIENCIA EN ESPAÑA • España ha logrado modernizar su parque vehicular por varias razones, pero hay 2 que son fundamentales: • Existen REGLAS CLARASQUE SE CUMPLEN y, • Acceso al crédito. • El Ministerio de Fomento ha establecido una serie de disposiciones que han sido fundamentales para el ordenamiento del transporte, tanto de personas como de mercancías. • Controlan el transporte privado a partir de 2 toneladas y el público a partir de 3.5 toneladas. Por ejemplo: • Si una persona o empresa que nunca ha sido transportista desea ingresar al sector, requiere contar por lo menos con 3 unidades propias, nuevas (máximo 6 meses de edad) y con una capacidad de carga de 60 toneladas. 22

22. EXPERIENCIA EN ESPAÑA • Los transportistas actuales pueden mantener la flota, siempre y cuando cumplan con los estándares de seguridad, pero si quieren crecer, el promedio de edad de toda la flota debe ser menor a 6 años. • El transporte de personas está concesionado y las condiciones de la operación, tales como edad de la flota, está sujeta a la ruta y a la tarifa que se cobre. • Existe un transporte especial (como el escolar o el de trabajadores) la antigüedad de cuyas unidades no puede ser mayor a los 16 años. • El Gobierno Español otorga una serie de “ayudas” a los transportistas: • Capacitación y formación. • Jubilación anticipada a los pequeños transportistas para que a los 60 años dejen la actividad y no a los 65 que es la edad obligatoria. 22

23. EXPERIENCIA EN ESPAÑA • Ayuda a las sociedades de Garantías Recíprocas, aportando al fondo de promoción con montos del orden de los 50 mil euros. • El Ministerio de Fomento obliga a los transportistas a contar con solidez financiera. • La Dirección de Tráfico controla a nivel nacional todos los sistemas de emplacamiento y de otorgamiento de licencias para manejar, cuidando el cumplimiento de la capacitación. • Absolutamente todos los vehículos deben ser verificados, según el tipo y la edad. El parque vehicular de España es de 22 millones de unidades y se realizan al año 12 millones de inspecciones, de las cuales, la empresa privada ITEVELESA realiza 12.5%. 22

24. EXPERIENCIA EN ESPAÑA La Confederación Española de Transportes de Mercancías realiza una importante gestión ante todo tipo de autoridades a favor de los autotransportistas, pero sobresalen los programas de capacitación a choferes que permiten ahorros de entre el 3 y el 5% en el consumo de combustibles. 22

25. Antecedentes, Programa de Modernización, Programa de Chatarrización. La experiencia española. Conclusiones

26. CONCLUSIONES • Crear una cultura de solvencia económica, técnica y moral en el autotransporte en México. • Fomentar y asegurar una cultura de verificación e inspección de las normas ambientales y de seguridad. • Impulsar incentivos que permitan el uso de tecnologías limpias (tecnologías híbridas), que actualmente están operando en otros países.

27. CONCLUSIONES • Promover programas de capacitación y mantenimiento periódico. • Impulsar y actualizar en términos de la inflación el programa de chatarrización. • Establecer de un Acuerdo sobre la vida útil de los vehículos de autotransporte de carga (en pasaje ya existe).

28. G r a c i a s www.anpact.com.mx