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Seminário Mercosul Aprendizado, Capacitaçao e Cooperaçao em Arranjos Produtivos e Inovativos Locail de MPEs: Implicaóes para Políticas. BARILOCHE Y SU GRUPO DE EMPRESAS INTENSIVAS EN CONOCIMIENTO REALIDADES Y PERSPECTIVAS. GUSTAVO LUGONES (Centro REDES)
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Seminário Mercosul Aprendizado, Capacitaçao e Cooperaçao em Arranjos Produtivos e Inovativos Locail de MPEs: Implicaóes para Políticas BARILOCHE Y SU GRUPO DE EMPRESAS INTENSIVAS EN CONOCIMIENTOREALIDADES Y PERSPECTIVAS GUSTAVO LUGONES (Centro REDES) MANUEL LUGONES (CONICET/FUND. BARILOCHE) Río de Janeiro,20 de Mayo de 2004
S. C. DE BARILOCHE CENTRO TURÍSTICO POLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO La más alta concentración de investigadores de la Argentina ¿SL PRODUCTOR DE BIENES Y SERVICIOS INTENSIVOS EN CONOCIMIENTO?
EL ESTUDIO • las características de la ciudad de San Carlos de Bariloche donde se asientan las actividades analizadas; • descripción analítica de las capacidades científicas, tecnológicas e innovativas instaladas en la localidad y de su evolución histórica; • caracterización y análisis del grupo de empresas intensivas en conocimiento localizadas en Bariloche; • funcionamiento del Sistema Local de Innovación y las relaciones con otros ámbitos (regional, nacional e internacional), • proyectos en gestación más relevantes; • evaluación general de la evolución, los obstáculos y las perspectivas de desarrollo a futuro. • En Anexos se presentan un mapa de los actores y una descripción detallada de sus principales componentes
República Argentina Provincia de Río Negro San Carlos de Bariloche
POLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO • Índice de investigadores por habitante 8 veces superior ala media nacional • CNEA y BALSEIRO (primera etapa): investigación y formación en física nuclear • INTA: agencias de extensión • CRUB: Ciencias biológicas – medio ambiente • FUNDACIÓN BARILOCHE: energía - biología – filosofía
EICB(Empresas Intensivas en Conocimiento de Bariloche) • FIRMAS GRANDES DE CIERTA ANTIGÜEDAD (segunda etapa) • Ingeniería nuclear y espacial - informática • FIRMAS MEDIANAS DE EDAD INTERMEDIA • Herramientas inteligentes – componentes especiales - servicios • FIRMAS PEQUEÑAS DE RECIENTE CREACIÓN (tercera etapa) • Informática – tecnologías limpias – herramientas de precisión
Características Comunes • Empresas nacionales (públicas y privadas) • Series cortas (diferenciados) • Capacidades de desarrollo, diseño y elaboración a pedido • Sectores de actividad high-tech: • espacial, • energía y medicina nuclear, • informática, • electrónica y comunicaciones; • instrumental científico, • herramientas de precisión
RASGOS POSITIVOS VENTAS • mayor facturación por empleado en 2001 que el promedio nacional (expandido) en los mismos sectores ($290.000 vs $89.000, respectivamente); • incremento promedio en las ventas del 32% entre 1998 y 2001 vs una caída a nivel nacional del 20% • incremento en las ventas del 157% entre 2001 y 2003 (240% entre 1998 y 2003). EXPORTACIONES • aunque de manera irregular y concentrada en pocas firmas, se han registrado exportaciones de importancia (por el monto y la complejidad de los productos)
RASGOS POSITIVOS RECURSOS HUMANOS • alto porcentaje de participación de personal calificado en el empleo (29% del personal está compuesto por profesionales formados en ingeniería y ciencias duras vs 4% a nivel nacional) ACTIVIDADES DE INNOVACIÓN • 18% del personal realiza AI vs 3% a nivel nacional • Un 16% de los empleados se dedica a I+D vs 1,7% a nivel nacional PROFUNDIDAD Y ALCANCE DE LAS INNOVACIONES • El 83% declaró haber introducido productos nuevos al mercado y el 50% haber realizado mejoras significativas en productos preexistentes • El número de EICB que indicó haber obtenido innovaciones de alcance internacional duplicó el registrado a nivel nacional
RASGOS POSITIVOS VINCULACIONES • Todas las firmas EICB manifestaron poseer al menos un vínculo (sea formal o informal) con otros agentes del sistema local, regional y/o nacional de innovación y se vinculan con una variedad mucho mayor de agentes que la registrada a nivel nacional; • Las EICB encuentran en sus vinculaciones con agentes del entorno local un buen soporte para desarrollar y fortalecer sus capacidades innovativas; particularmente para realizar actividades de Diseño e I+D existen fuertes lazos con los Centros Tecnológicos de los que, en muchos casos, provienen los dueños de las firmas de menor tamaño
Rasgos Negativos EXTERNALIDADES NEGATIVAS PROPIAS DE UNA LOCALIZACIÓN ALEJADA DE LOS PRINCIPALES MERCADOS • inexistencia o reducida presencia de especialistas paraasistencia técnica y consultoría en temas específicos, lo que no permite cubrir necesidades puntuales que suelen presentarse de manera irregular, o se traduce en dificultades para retener personal calificado (muchas veces capacitado en la propia empresa). • ausencia a nivel local de algunos insumos y componentes (con la consecuente incidencia negativa en los costos) y, también, la necesidad de adecuar las escalas de operación a las condiciones de acceso a los mismos (indivisibilidades). • Escaso desarrollo de la oferta de servicios en materia de capacidades gerenciales y administrativas
Rasgos Negativos PROBLEMAS ENDÓGENOS • baja difusión de herramientas para mejoras y control de calidad • baja capacidad de gestión estratégica de las EICB de menor tamaño y ausencia de estructuras gerenciales adecuadas • escasa atención a las actividades de marketing y ausencia o fragilidad de las estructuras de comercialización • alta aversión al riesgo • conciencia respecto de sus propias debilidades en management? • resistencia a delegar funciones? • muy baja tendencia a vincularse con otras empresas con propósitos de asociación en emprendimientos comerciales conjuntos o en el impulso a proyectos de desarrollo local/regional, que apunten a la transformación y consolidación de la trama productiva;
FACTORES • Políticas nacionales: • Desarrollo de capacidades en materia de energía nuclear • Desarrollo de la región patagónica. • Políticas provinciales: • Creaciónconsensuada con la CNEA, de grandes empresas públicas provinciales • Creación y localización en Bariloche de la Subsecretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología • Contexto macro: • Spin off del CAB e INVAP
PERSPECTIVAS • Presenta las características de un caso de sistema local de tipo high-road (sendero de aprendizaje y acumulación colectiva de conocimientos) • El crecimiento de las capacidades en CTI, los spin-off generados a partir de las organizaciones estatales (conjunto dinámico de pequeñas y medianas empresas privadas intensivas en conocimiento) y las interacciones entre los distintos agentes, han dado lugar a un escenario promisorio
REQUERIMIENTOS • Expansión de las EICB hacia nuevos mercados (nacionales e internacionales) lo que redundaría en mayores posibilidades de aprovechamiento de economías de escala y perspectivas de crecimiento para estas firmas y sus proveedores, con el consiguiente impacto en la economía local; • Aumento del número de EICB lo que robustecería y enriquecería el tejido local, reduciendo el efecto negativo de las “fallas de mercado”; • Esas transformaciones requerirán cambios en el desenvolvimiento de las propias EICB y también en el de otros actores e instituciones locales, hacia una mayor articulación e interacción entre los componentes del sistema, superando el divorcio entre el subsistema de CTI y el resto del entorno local y ampliando las redes de vinculación de las EICB, actualmente demasiado limitadas al ámbito de las actividades de innovación, a otras áreas y disciplinas. • El Municipio y las asociaciones empresariales están llamadas a cumplir un papel importante en este sentido.
glugones@ricyt.edu.ar www.centroredes.org.ar