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INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (IGSS). LA PROTECCION SOCIAL PARA LAS POBLACIONES INDIGENAS Y AUTÓCTONAS (El caso de Guatemala) Dr. Vidal Herrera Mayo 2006. SITUACION ACTUAL. GUATEMALA 2005: 12 MILLONES DE HABITANTES EN 108,889 Km2 110 HABITANTES POR Km2
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INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (IGSS) LA PROTECCION SOCIAL PARA LAS POBLACIONES INDIGENAS Y AUTÓCTONAS (El caso de Guatemala) Dr. Vidal Herrera Mayo 2006
SITUACION ACTUAL • GUATEMALA 2005: 12 MILLONES DE HABITANTES EN 108,889 Km2 • 110 HABITANTES POR Km2 • 41% SE CONSIDERAN INDIGENAS • SE IDENTIFICAN 23 IDIOMAS • 8 REGIONES, 22 DEPARTAMENTOS, 332 MUNICIPIOS • 37% DE MUNICIPIOS HASTA 71% DE INDIGENAS
SITUACION ACTUAL • GUATEMALA: MAYAS, GARIFUNAS, XINCAS Y LADINOS • MAYAS: QUICHES, CACKCHIQUELES, MAMES Y QUEKCHIES
CUADRO No. 1 INDICADORES DEL IDH DE PAÍSES CON MENOR PIB PER CÀPITA Y CON MAYOR IDH QUE GUATEMALA Fuente: PNUD (2005)
CUADRO No. 2 CLASIFICACIÒN DE ALGUNOS PAÌSES DE AMÉRICA LATINA, SEGÚN EL ÍNDICE DE RIESGO REPRODUCTIVO. Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil 2002
CUADRO No.3 NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS MUJERES EN EDAD FÉRTIL (ENSMI 2002) (15-49 AÑOS) (DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL) Fuente: PNUD (2005)
SITUACION ACTUAL • MORTALIDAD MATERNA: REDUCCION DE 248 A 153 POR 100,000 NACIDOS VIVOS DE 1989 A 2002 • MORTALIDAD INFANTIL: REDUCCION DE 73 A 39 POR 1,000 NACIDOS VIVOS DE 1987 A 2002
COBERTURA ACTUAL • MINISTERIO DE SALUD: -DENTRO DE LA REFORMA DEL SECTOR SALUD HA INCORPORADO 3.3 MILLONES QUE NO TENIAN ACCESO (AREA RURAL E INDIGENAS) -GASTO TOTAL EN SALUD CRECIO HASTA 5.27% DEL PIB DE 1999 A 2003
Cuadro No. 4 POBLACIÓN CUBIERTA POR EL SEGURO SOCIAL DURANTE 2005 5 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Memoria de Labores 2005.
COBERTURA ACTUAL • SEGURO SOCIAL: -COBERTURA DE LA P.E.A. DECLINO DE 33.5 A 25.88% ENTRE 1994 A 2005 PROBABLES EXPLICACIONES: -ECONOMIA INFORMAL (HASTA 70%) -MIGRACION A ESTADOS UNIDOS (3,000 MILLONES DE DOLARES AL PAIS DURANTE EL 2005)
PROBLEMAS DEL SEGURO SOCIAL • DEUDA DEL ESTADO: 1,315 MILLONES DE DOLARES • PAGO IRREGULAR DE LA CUOTA PATRONAL DEL ESTADO (2005 SE REGULARIZO Y E.M.A. AUTOSOSTENIBLE) • PROGRAMA DE PENSIONES CON PUNTO DE EQUILIBRIO REDUCIDO AL Añ0 2008 ( PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD NO PERMITIERON AUMENTAR DE 60 A 65 AñOS LA EDAD DE JUBILACION)
VISION OBJETIVO DEL SEGURO SOCIAL • AUMENTAR COBERTURA A GRUPOS DE INTERES: TRABAJADORES INFORMALES, TRABAJADORAS DOMESTICAS Y TRABAJADORES MIGRANTES • REQUISITOS: ESTUDIOS TECNICOS SERIOS, CON SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y ECONOMICA.
GOBIERNO CENTRAL Y ASISTENCIA SOCIAL • AGENDA 2005-2012 PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS, DENTRO DE LOS ACUERDOS DE PAZ Y LOS COMPROMISOS DE LAS METAS DEL MILENIO