VLOGA UPRAVNIKOV PRI VODENJU NEPREMIČNINSKIH EVIDENC

1. VLOGA UPRAVNIKOV PRI VODENJU NEPREMIČNINSKIH EVIDENC Ema Pogorelčnik Portorož, 25.9.2006

2. POVZETEK PREDSTAVITVE • Uvod • Vodenje nepremičninskih evidenc • Označevanje stanovanj in poslovnih prostorov • Popis nepremičnin • Vodenje in vzdrževanje registra nepremičnin

3. VZPOSTAVITEV KATASTRA STAVB Zakon o posebnih pogojih za vpis lastninske pravice na posameznih delih stavbe v zemljiško knjigo– uradno prečiščeno besedilo – ZPPLPS – UPB1 (Ur.l.RS, št. 47/2003); • poenostavljen vpis etažne lastnine • 5 let veljavnosti Zakon o evidentiranju nepremičnin, državne meje in prostorskih enot– ZENDMPE (Ur.l. RS, št. 52/00, 87/02-SPZ, 47/2006 – ZEN); • kataster stavb ena izmed temeljnih nepremičninskih evidenc • vsebina ter postopki vzpostavitve, vodenja in vzdrževanja katastra stavb – podrobnosti v pravilniku • prvi katastrski vpisi celih stavb

4. VZPOSTAVITEV KATASTRA STAVB Projekt posodobitve evidentiranja nepremičnin (PPEN); 2000 – 2002: • fotogrametrični zajem obrisov streh vseh stavb v Sloveniji • povezava stavb s podatki zemljiškega katastra in registra prostorskih enot 2002 – 2004: • obrisi stavb dopolnjeni še z opisnimi podatki o stavbah in delih stavb • podatki iz obstoječih evidenc - PODATKI VEČJIH UPRAVNIKOV • prva identifikacija vseh stavb in delov stavb v Sloveniji (1,2 milijona stavb in 1,6 milijona delov stavb)

5. VZPOSTAVITEV KATASTRA STAVB • Stvarnopravni zakonik - SPZ (Ur.l.RS, št. 87/2002); • nepremičnina je zemljišče s pripadajočimi sestavinami • Zakon o graditvi objektov • Zakon o urejanju prostora • Stanovanjski zakon – SZ-1 (Ur.l.RS, št. 69/2003, 18/2004 – ZVKSES, 47/2006 - ZEN); • označevanje stanovanj in poslovnih prostorov • izvedba registrih prijav v kataster stavb • Zakon o evidentiranju nepremičnin – ZEN (Ur.l. RS, št. 47/2006); • uporabljati se bo pričel 24.11.2006

6. PODATKI KATASTRA STAVB REGISTRSKI PODATKI KATASTRSKI PODATKI ZAČASEN ZAJEM • po prijavi (npr. upravnik) • s prevzemom podatkov iz drugih evidenc • enostaven vpis (obrazec R-1, R-2) • hitro sledenje spremembam • prijavo lahko izpolni prijavitelj • dejansko stanje • na zahtevo lastnika zemljišča, stavbe ali dela stavbe • po uradni dolžnosti • upravni postopek • elaborat lahko izdela le geodetsko ali projektivno podjetje • celotna stavba • nujno sodelovanje lastnika • podlaga za vpis v zemljiško knjigo prevzem iz obstoječih evidenc

7. PODATKI KATASTRA STAVB PO ZEN • upravni nivo podatkov • osnovni podatki o stavbah in delih stavb: • identifikacijska oznaka, • upravljavec, • lega in oblika, • površina, dejanska raba, • številka stanovanja ali poslovnega prostora, • podatki o povezavi z ZK • podatki o povezavi z RPE • v register nepremičnin podatki, ki so predmet večkratnih sprememb

8. VLOGA UPRAVNIKA V POSTOPKIH EVIDENTIRANJA UPRAVNIK - vloga stranke v postopkih evidentiranja • postopki za izdelavo elaboratov v zvezi s stavbo in upravni postopki : upravnik zastopa lastnike stavbe ali delov stavb v postopkih za izdelavo elaboratov v zvezi s stavbo in v upravnih postopkih, razen če (drug) zakon ne določa drugače(11/4 – ZEN) PODROČJE ZEMLJIŠKEGA KATASTRA: • postopek evidentiranja parcelacije:nove parcele, nastale s parcelacijo zemljišča pod stavbo, se evidentirajo v zemljiškem katastru na zahtevo …, ali upravnika stavbe(48/3 – ZEN) • postopek evidentiranja zemljišča pod stavbo: Če na zemljišču stoji večstanovanjska stavba, lahko zahtevo za evidentiranje zemljišča pod stavbo vloži tudi lastnikdela stavbe, fizična ali pravna oseba, ki ima del stavbe v uporabi, aliupravnik stavbe(64/1 – ZEN)

9. VLOGA UPRAVNIKA V POSTOPKIH EVIDENTIRANJA UPRAVNIK - vloga stranke v postopkih evidentiranja PODROČJE KATASTRA STAVB • vpis stavbe v kataster stavb: Zahtevo za vpis stavbe v KS lahko vloži investitor gradnje (prvenstveno), lastnik parcele, na kateri stoji stavba ali je z njo povezana, imetnik stavbne pravice oziroma lastnik ali uporabnik stavbe ali dela stavbe ali upravnik stavbe (81/1 – ZEN) • vpis sprememb podatkov v kataster stavb : Zahtevo za spremembo podatkov KS lahko vloži lastnik stavbe ali dela stavbe, imetnik stavne pravice ali upravnik stavbe (87/1 – ZEN), kazenske sankcije – tudi upravnik (87/7 – ZEN) • objava elaborata za vpis stavbe v kataster stavb - za stavbe zgrajene pred 1.1.2003 – obvezna seznanitev z vsebino elaborata - elaborat za vpis v KS objavljen na oglasni deski v stavbi ali v prostorih upravnika (146/2 – ZEN) • prevzem podatkov o stavbah in delih stavb iz zemljiške knjige v kataster stavb: večstanovanjski objekti –podatki lahko tudi od upravnika (135/1 – ZEN)

10. OZNAČEVANJE STANOVANJ IN POSLOVNIH PROSTOROV • označitev stanovanj in poslovnih prostorov pred začetkom popisa nepremičnin (pred decembrom 2006) • označitev na terenu mora biti evidentirana v katastru stavb (povezava baza-teren, prednatisnjeni popisni obrazci) • prijava stalnega ali začasnega prebivališča na številko stanovanja natančno (popis prebivalstva – s pomočjo obstoječih registrov) • sprememba številk stanovanj ali poslovnih prostorov v stavbi – vsi lastniki ali upravnik

11. OZNAKE STANOVANJ IN POSLOVNIH PROSTOROV Oznaka za stanovanje: Oznaka za poslovni prostor: Stavba 125 Stanovanje12 Stavba 125 Poslovni prostor12 Oznaka za bivalno enoto: Oznaka za drugi gradbeno ločeni prostor: Stavba 125 Bivalna enota12 Stavba 125 Stanovanje12A

12. NAROČILO NALEPK NA PRISTOJNI GEODETSKI UPRAVI • Stavba: • točen naslov • če ima stavba več hišnih številk, našteti vse • šifra katastrske občine, št. stavbe • če stavba nima HS, natančno identificirati stavbo s parcelno številko • Potreben predpogoj – stavba ustrezno vpisana v kataster stavb Stanovanja: 1-25 Bivalne enote: 26-30 Poslovni prostori: 31-40 Gradbeno ločeni prostori: 1-25A; 24B; 24C Podrobno našteti! Obrazec na internetu (http://www.gu.gov.si/)

13. NALEPKE cca 380.000 stanovanj in poslovnih prostorov potrebno označiti Geodetska uprava RS izdala 17.049 brezplačnih nalepk za 458 stavb (stanje 21.9.2006)

14. STATISTIKE Stanje 19.9.2006 Stavb: 1.230.701 Delov stavb: 1.697.701 • Katastrski vpis: 11.712 stavb, 272.394 delov stavb • Katastrski vpis po ZPPLPS: 31.270 delov stavb • Registrska prijava: 1.902 stavb, 11.208 delov stavb • Začasen zajem podatkov o stavbah - ostalo

15. STATISTIKE • Katastrski vpis: 74,61% vseh stanovanj v večstanovanjskih objektih • Katastrski vpis po ZPPLPS: 12,92% vseh stanovanj v večstanovanjskih objektih • Registrska prijava: 3,70% vseh stanovanj v večstanovanjskih objektih __________________________________ SKUPAJ (preverjeni/izmerjeni podatki): 91,23% stanovanj v večstanovanjskih objektih

16. POPIS NEPREMIČNIN • razgrnitev podatkov za vpis podatkov o stavbah in delih stavb v register nepremičnin in v kataster stavb ter za vpis številk stanovanj v register prebivalstva na terenu = POPIS NEPREMIČNIN • Podlaga: ZEN in Program razgrnitve in obdelave podatkov o stavbah in delih stavb (sprejela Vlada Republike Slovenije dne 6.7.2006) • Razlogi: • kataster stavb še ni vzpostavljen v celoti • nepreverjeni podatki o stavbah v lasti enega lastnika • podatki, potrebni za vzpostavitev katastra stavb in registra nepremičnin ter uporabo v sistemu množičnega vrednotenja nepremičnin • stalno/začasno prijavljeni po št. stanovanj • Faze: predpopis in popis

17. PREDPOPIS • Sodelujoči: • večji lastniki, • upravljavci državnega premoženja • lokalnega premoženja • upravniki • Časovni okvir: • do decembra 2006 le popis nestanovanjskih stavb • od decembra 2006 do aprila 2007 popis tudi stanovanjskih stavb • 1.12.2006 – 30.4.2007 popis preko aktivnih popisovalcev

18. UPRAVNIK V PREDPOPISU • Upravniklahko nastopa v popisu nepremičnin kot popisovalec (finančno nadomestilo) • Postopek: • seznanitev na informativnem izobraževanju (28.6.2006) • priprava seznama stavb oz. delov stavb • podpis dogovora z Geodetsko upravo RS • udeležba na aplikativnem izobraževanju (oktober 2006) • izvajanje popisa (do konca marca 2007) • Zahteve izvedbe: • upoštevanje zakonskih določil • kontakt z lastniki (podpis izpolnjenega obrazca, pomoč pri izpolnjevanju) • varstvo osebnih podatkov

19. UPRAVNIK V POPISU • Kdo da podatke: • lastnik (če je vpisan v zemljiško knjigo), • oseba, ki izjavi, da je lastnik (če lastnik še ni vpisan v zemljiško knjigo), • uporabnik stavbe, dela stavbe (lastnik mora uporabniku dati svoje osebne podatke), • oseba, ki so mu podatki najbolj znani, lahko tudi upravnik stavbe(156/5 – ZEN) • Popisovalci: • imajo pravico dostopa do stavb in delov stavb ter pravico vstopa v skupne dele stavb (155/9 – ZEN) • ali sodelujoči v predpopisu ali ostali popisovalci • imajo pisno pooblastilo za izvedbo popisa – pokazati brez posebne zahteve – tudi upravnikom

20. REGISTER NEPREMIČNIN • REN: • nova nepremičninska evidenca, ki odraža dejansko stanje podatkov o nepremičninah na območju RS • Vzpostavitev: • obstoječi nepremičninski podatki (zemljiški kataster, kataster stavb, zemljiška knjiga, register prostorskih enot, centralni register prebivalstva, evidenca trga nepremičnin, …), • podatki pridobljeni na osnovi popisa nepremičnin • Namen: • oblikovanje in vzdrževanje podatkov o nepremičninah v skladu z definicijo iz Stvarnopravnega zakonika, • pregledno urediti katastrski in registrski nivo kakovosti podatkov o nepremičninah, • z enostavnimi postopki zagotoviti popolnost in kakovost nepremičninskih evidenc

21. REGISTER NEPREMIČNIN • Vzdrževanje: • prevzemanje podatkov iz javnih in drugih zbirk podatkov • terenski ogled • interpretacija strokovnih geodetskih podlag • vprašalniki • Vprašalniki: • izpolnijo lastniki, uporabniki, najemniki nepremičnin ali upravniki stavb • v roku 30 dni od prejema vprašalnika dolžni posredovati pravilne in popolne podatke o nepremičninah • tudi za sporočanje sprememb podatkov

22. UPRAVNIKI IN NEPREMIČNINSKE EVIDENCE • vloga pri vzpostavitvi katastra stavb • vpis v kataster stavb – vpis v zemljiško knjigo • popis nepremičnin – aktivna vloga pri označevanju • popis nepremičnin – možnost vloge popisovalca • ____________________________ • vzdrževanje podatkov o stavbah in delih stavb, ki jih upravljajo nepremičnin – aktivna vloga pri označevanju

23. HVALA ZA POZORNOST GEODETSKA UPRAVA RS Zemljemerska ulica 12 SI-1000 Ljubljana Slovenija Tel: 01 478 48 00 Fax: 01 478 49 09