La reforma previsional

1. La reforma previsional Guillermo J. Jáuregui Informe al Honorable Congreso de la Nación

2. El consenso de Washington, la Nueva Ortodoxia Previsional y la reforma de 1993 • La Nueva Ortodoxia Previsional (NOP) • Fundamentalismo de mercado: El mercado elige la mejor inversión para los ahorros de los afiliados • La quiebra del Régimen de Reparto • NO a la redistribución del Reparto SI al interés individual. Reducción de la evasión. La cuenta individual de capitalización • La ineficiencia del Estado y la superioridad de los privados. Disminución del costo de administración • El Reparto estimula al déficit fiscal y a la inflación. La finalidad de la reforma es fortalecer al mercado de capitales y reducir la tasa de interés • La Capitalización aumentará el ahorro nacional, la inversión, el desarrollo y la creación de empleo formal, mayor cobertura previsional y mejores prestaciones • La competencia entre las AFJP sustituirá al monopolio estatal y determinará bajas comisiones de administración.

3. Evolución de la PEA, los ocupados, los afiliados y los aportantes (1994-2007)

4. Evolución de la cobertura previsional (1994/2007)

5. Asalariados no registrados (1990/2003)

6. Aportantes al Reparto y a la Capitalización

7. Afiliados y aportantes en la Capitalización

8. Relación Aportantes/Afiliados en la Capitalización

9. Densidad de aportes (1994/2003)

10. Porcentaje del aporte correspondiente a comisiones y seguro

11. Comisión bruta, comisión neta y seguro

12. La reforma de la ley 26.222 • La liberación de los cautivos en la Capitalización • La casi duplicación de la PAP frente a la jubilación de la Capitalización • La derogación de la incorporación de los indecisos a la Capitalización • El tope máximo para la comisión pura • La eliminación del seguro colectivo de invalidez y muerte • El traspaso de los regímenes especiales • El traspaso de las cuentas con menos de $20.000 de varones mayores a 55 años y mujeres mayores de 50 años

13. Comparación entre la Renta Vitalicia de la Capitalización y la PAP al 0,85%

14. Comparación entre la Renta Vitalicia de la Capitalización y la PAP de 1,5%

15. Comparación entre la Renta Vitalicia de la Capitalización y la PAP al 1,5% anual más aumentos

16. Montos que paga el Reparto y la Capitalización en la prestación de vejez (Remuneración promedio)

17. Montos que paga el Reparto y la Capitalización en la prestación de vejez (Remuneración actual $5000)

18. Montos que paga el Reparto y la Capitalización en la prestación de vejez (Remuneración actual $ 7000)

19. Las promesas que no se cumplieron • Extender la cobertura previsional • Disminuir la evasión y aumentar el empleo formal • Disminuir el costo de administración: La competencia entre las AFJP y las bajas comisiones • La conveniencia de la capitalización individual y las mejores prestaciones

20. Las fallas innatas de la Capitalización • La incompatibilidad entre los objetivos de la Seguridad Social y los avatares del mercado. La jubilación de la Capitalización como una contingencia más. • La Capitalización es más conveniente cuanto menos problemas tiene el trabajador. • El conflicto de intereses que se plantea entre la ganancia empresaria y una mejor prestación en la Capitalización • La repercusión social de la Capitalización. • La calesita Aportes-AFIP-AFJP-Estado • La debilidad de las AFJP para defender los fondos, el porcentaje de aportes y su sometimiento a la presión estatal. • La estructura del fondo previsional y el peso de los títulos públicos

21. Otros temas • El Reparto somos todos los argentinos y la capitalización FUÉ un buen negocio financiero • El Reparto nunca quebró • Los falsos argumentos sobre la propiedad privada y la ausencia de daño por la transferencia. Las cuentas nocionales • Las dos variantes: Transferencia de los fondos a compañías de seguro de retiro o a la ANSeS • El costo creciente de proteger a los que perdieron con la Capitalización • Proyecciones a futuro muestran una aún más marcada caída en la cobertura • Se agravó el “achatamiento” en la estructura de haberes de los pasivos • Los mecanismos de “opción” generan grandes conflictos y mantener dos sistemas contrapuestos resulta muy caro

22. CONTEXTO DEMOGRÁFICO Envejecimiento de la Población Causas Consecuencia Aumento de la proporción de Adultos Mayores Descenso De Mortalidad Descenso De Fecundidad + = Es un proceso lento, gradual y previsible

23. Las tareas pendientes: La bomba demográfica

24. Los ilícitos en las AFJP • Las falsas afiliaciones a la capitalización y la presión sobre los trabajadores en empresas vinculadas a las AFJP. • Comprar valores y al final del día si la cotización se incrementa la compra es para el operador ilegal y si disminuye es para la AFJP. • Comprar y vender varias veces el mismo valor para generar comisiones.