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S istema E lectrónico de C ontrataciones del E stado – SE@CE Econ. Alberto Morales Santiváñez

S istema E lectrónico de C ontrataciones del E stado – SE@CE Econ. Alberto Morales Santiváñez. Lima, octubre 2009. Definición

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S istema E lectrónico de C ontrataciones del E stado – SE@CE Econ. Alberto Morales Santiváñez

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Presentation Transcript

  1. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SE@CE Econ. Alberto Morales Santiváñez Lima, octubre 2009

  2. Definición El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas (Articulo 67º del D.L. 1017). Objetivos: Fortalecer y agilizar los procesos de compra. Incrementar la transparencia en los contratos de bienes, servicios y obras. Permitir la activa participación de los Proveedores. Ser un sistema de información para la Sociedad Civil. Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones públicas. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado–SE@CE

  3. ALCANCES Constituirse en el portal de las compras estatales en un entorno electrónico (*). Portal de información de todas las compras de bienes, contratación de servicios y ejecución de obras por parte de las Entidades Públicas Contratantes - EPC del país (sean de Gobierno Nacional, Regional o Local, empresas municipales y públicas). Permite las transacciones electrónicas entre las EPC y los proveedores. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado–SE@CE (*) Véase Comunicado Oficial Nº 5-2009-CG publicado el 06.05.2009

  4. Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, deberán utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE. Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el OSCE la desactivación del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren autorizados para registrar información en el SEACE. Al proveedor se le asigna su Certificado del SEACE cuando se inscribe en el RNP. ACCESO AL SEACE ARTÍCULO 286º DEL REGLAMENTO

  5. LA ENTIDAD PÚBLICA REGISTRA Programación • Declaración de desierto • Consentimiento de la Buena Pro • Nulidades • Cancelación • Resolución que resuelve el recurso de apelación • Exoneración de proceso • Regímenes Especiales de Selección • Plan Anual de Contrataciones • Expediente de Contratación • Comité Especial • Resumen Ejecutivo • Bases Selección • Convocatoria o invitación • Registro de Participantes • Pliego de absolución de consultas y/u observaciones • Pronunciamiento • Bases Integradas • Propuestas • Buena Pro y/o Declaración de Desierto • Acta y cuadro comparativo de la Buena Pro Ejecución Contractual • Contrato . Garantías • Penalidades . Prórrogas • Complementarios • Adicional, reducción o reconocimiento del incremento de precios • Resolver Contrato • Intervención Económica • Conformidad o Liquidación

  6. Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudiéndolos sustituir para todos los efectos legales. VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOSARTÍCULO 70° DEL D.L. 1017

  7. Todos los actos realizados a través del SEACE se entenderán notificados el mismo día de su publicación. La notificación a través el SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE. Régimen de Notificaciones ARTÍCULOS 25º Y 290° DEL REGLAMENTO

  8. ACCESO AL SEACEDesde la página web del OSCE Se ingresa al SEACE desde la página Web: http://www.osce.gob.peutilizando el usuario y contraseña (certificado) asignado por el OSCE o RNP. Ingreso al SEACE para registrar información en el marco del DS 083-2004-PCM.

  9. ACCESO AL SEACEDesde la página web del SEACE El ingreso al SEACE se realiza desde la página Web del SEACE: www.seace.gob.pe, utilizando el usuario y contraseña (certificado) asignado por el OSCE. Ingreso de usuarios certificados: Entidad Pública Contratante o Proveedor

  10. MÓDULOS DEL SE@CEPara procesos bajo el ámbito del DS 083-2004-PCM

  11. ¿Cuánto se disponía el 2008 para las compras estatales? PBI 2008 348 Mil Millones de S/. a precios corrientes Compras Públicas 58 Mil Millones de S/. 17.31% del PBI Bienes 59 % Servicios 23 % Obras 18 % 3

  12. S/. 41,851,876,628 US $ 13,328,623,130 Fuente: SEACE 2008 Incluye empresas estatales No incluye contrataciones con carácter de secreto militar o de orden interno T/C : 1 US$ = 3.14 S/. Monto convocado en el 2008 para bienes, servicios y obras

  13. ¿Qué contratan las Entidadespúblicas con los Proveedores? Bienes • Medicinas • Material médico y químico • Combustribles y derivados • Utiles de oficina • Material para PAD • Equipos de Cómputo y sofware • Alimentos para personas • Muebles de oficina • Materiales de construcción • Repuestos para vehículos • Materiales de limpieza *Seguros *Seguridad y vigilancia *Limpieza y salubridad *Consultorías asesorías *Servicios informáticos *Reparación de Equipos *Alquiler de bienes *Transporte de carga *Consultoría de obras * Mensajería 69.64 % Servicios 15.2% 15.16 % Obras • • Edificaciones: Escuelas Centros de Salud • Saneamiento urbano • Pavimentación de calles y avenidas • Caminos vecinales y carreteras • Campos deportivos • Electrificación 3

  14. DISTRIBUCIÓN POR REGIONES 2008 0.38% 0.83% 0.52% 1.13% 1.30% 0.65% 0.56% 1.29% 0.86% 0.55% 2.63% 1.23% 73.66% 1.04% Callao 1.39% 0.19% 0.77% 3.83% 1.18% 0.58% 0.25% 0.63% 2.18% 1.06% 1.34% Fuente: SEACE

  15. Convocatorias por regiones 2008 Fuente: SEACE

  16. Proveedores potenciales y reales, a diciembre del 2008 Fuente: SEACE

  17. GASTO SEGÚN TIPO DE PROCESO 2008 FUENTE: SEACE

  18. Montos y Número de Procesos 2008 LICITACIÓN PÚBLICA CONCURSO PÚBLICO 47.6% 1.31%* 41,852 MILLONESDE S/. 2,739 ENTIDADES 200 MIL PROVEEDORES 279,146 PROCESOS DE SELECCION 52.4% 98.69% ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA ADJUDICACIÓN MENOR CUANTÍA * P/S > 300 UIT = 742 (0.27%) P/S > 600 UIT = 394 (0.14%) Fuente: SEACE - Procesos Convocados 2008

  19. Información de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes. Plan Anual de Contrataciones. Procesos de Selección. Contratos y Ejecución Contractual. Información general Proveedores con Buena Pro por: RUC, razón social, tipo de procesos, por producto, modalidad de selección, TOP 100. Oportunidades de Negocio. Detalle de los planes anuales informados. El ciudadano: ¿Qué encuentraen el SE@CE? 1

  20. Información Estadística de los PlanesAnuales y Convocatorias Informadas: Por objeto del proceso, tipo de entidad, tipo de proceso y región (departamento). Gráficas de comportamiento entre planificación y ejecución de las compras del Estado: Por objeto del proceso, tipo de entidad, tipo de proceso y por departamento. El ciudadano: ¿Qué encuentra en el SE@CE? 2

  21. Indicadores de Ejecución y Cumplimiento: Avance en la ejecución de los planes anuales. Cumplimiento en la ejecución de los planes anuales. Tiempos Promedios en la ejecución de procesos de selección. Avance de ejecución de procesos de selección especiales. Tiempos Promedios Procesos Electrónicos. Convocatorias en mi correo electrónico. El ciudadano: ¿Qué encuentra en el SE@CE? 3

  22. NUEVAS APLICACIONES IMPLEMENTADAS El Tribunal de Contrataciones ahora informa en línea lo siguiente: Los Recursos presentados por los proveedores. Las Resoluciones de los Recursos de Apelación. Todos lo actuado en un expediente a través del “Toma Razón Electrónico” Interfase con el Sistema de Integración de Administración Financiera – Sector Público SIAF-SP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Las Entidades que utilizan el SIAF-SP sólo pueden pagar sus contrataciones, si que estas han pasado primero por el SEACE, desde la publicación de la convocatoria hasta el registro del contrato.

  23. Procesos Electrónicos: Subasta Inversa Electrónica y Menor Cuantía Electrónica. Convenio Marco o compras por “Carrito Electrónico”. Mayor velocidad en las compras. El funcionario público puede comprar directamente por catálogo de productos con Marca, Precio y Proveedor. Las condiciones de venta son parte del convenio. Las compras son inmediatas, a un Clic de distancia. Módulo de Notificaciones NUEVAS APLICACIONES IMPLEMENTADAS

  24. Módulos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Procedimientos Especiales (temporalmente) Módulo del PAC Modulo de Procesos

  25. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Opciones del Módulo del PAC • Opciones del Módulo para la primera versión del PAC: • Presupuesto Institucional de Apertura – PIA • Carga del archivo dbf • Datos generales del instrumento que aprueba el PAC • Listado de los procesos incluidos en el PAC • Lista del histórico de las modificaciones del PAC • Reporte de las modificaciones por versión • Lista de las versiones del PAC reportadas al SEACE

  26. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Carga del archivo dbf en la primera versión del Plan Anual 66

  27. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Reporte de la transferencia exitosa.

  28. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Opciones de la ficha de Procesos del Plan

  29. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha de Datos Generales

  30. Módulo del PAC de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha del PIA

  31. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF 71

  32. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EF Opción para iniciar el registro de la convocatoria o CREAR PROCESO. 72

  33. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (1) Para adjuntar el documento que aprueba el Expediente de Contratación

  34. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (2) Para adjuntar las Bases y el Resumen Ejecutivo

  35. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (3)

  36. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (4)

  37. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (5)

  38. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFCrear Proceso (6)

  39. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFBúsqueda de Proceso Convocado

  40. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFUbicación de la Primera Convocatoria

  41. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha de Documentos

  42. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha de Fe de Erratas

  43. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha de Postergación

  44. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha para Derivar a una MC

  45. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFOpción para Nulidad de Oficio – Convocatoria

  46. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFOpción para Nulidad de Oficio – Convocatoria Nulidad

  47. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFOpción para Nulidad de Oficio – Integración de Bases

  48. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFOpción para Nulidad de Oficio – Integración de Bases

  49. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha del Comité Especial

  50. Módulo de Procesos de la Nueva Plataforma del SEACEDecreto Legislativo 1017 y DS 184-2008-EFFicha de Registro de Participantes

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