Praktické zkušenosti s odesíláním hlášení o dopravním přestupku pomocí REP

1. JEDEN CÍL, SPOLEČNÁ CESTA Praktické zkušenosti s odesíláním hlášení o dopravním přestupku pomocí REP ISSS 2007 Ing. Jan Šich Odbor systémového řízení a informatiky PP ČR

2. Úvod • Od 1.7.2006 platí nový silniční zákon - zavádí bodový systém, nové povinnosti policie i úřadů • Ke stejnému datu proběhlo stěhování registru řidičů (CRR)ze serverů MV ČR na servery MD ČR • Úřady obcí dostaly navíc novou agendu a nový IS • Bylo nutno vyřešit přístup Policie ČR do CRŘ • Policie řeší ročně cca 1 000 000 dopravních přestupků – posílání hlášení na obce v listinné podobě by bylo neúnosné jak pro PČR tak pro úřady obcí.

3. Navrhovanářešení+ výhody -nevýhody • Data posílat po síti MVČR z policejní VPN do VPN správních činností MV + ochrana os. údajů / - certifikace el. podpisů • Data posílat na e-podatelnu po internetu + certifikace el. podpisů – ochrana os. údajů, párování doručenek • Data posílat přes REP – placená služba • Zásadním problémem je prostup Intranet-Internet u PČR – systém musí pracovat off-line

4. ArchitekturasystémuBODYS Zdrojem informací jsou policejní IS, které vedou přestupkovou agendu. Výstup z IS je do elektronicky podepsaného dokumentu. Odeslání do centra na OSŘI PP ČR a příprava dat na odeslání na úřad obce. Přenos na Internet a odeslání REP serverem. Zpracování podacího lístku a doručenky – spárování odesílané zprávy a přijatého potvrzení. Případně nové odeslání nepotvrzených zpráv.

5. Popis přenosu dat • Z policejního IS je vyexportován XML soubor s údaji o přestupku • Tento soubor je zpracován XML 602 Fillerem a elektronicky podepsán • ZFO soubor je odeslán co centra na PP ČR, neobdrží-li útvar potvrzení o převzetí centrem, je při dalším přenosu hlášení odesláno znovu. • Jednou denně jsou vyexportovány ZFO soubory a XML průvodky(s údaji kam má být odesláno s jakým č.j. - v hlavičce zprávy), přeneseny na internet a odeslány REP klientem • Z REP klienta jsou zpět přeneseny podací lístky a doručenky a spárovány v centrální databázi • V policejních IS jsou zobrazena přečtená hlášení, každý útvar se může podívat na stav odeslání svých hlášení podle č.j. • Zprávy na které nepřišly podací lístky se posílají znovu • Zprávy na které nepřišly doručenky se posílají jinou cestou, aby bylo zajištěno jejich spolehlivé doručení

6. Úřady obcí s rozšířenou působností IS BODYS Schéma toku dat Internet REP server Zašifrovaný přenos elektronicky podepsaného formuláře Obsluha Ministerstvo vnitra ČR Policie ČR Aplikační server INTRANET MV Elektronicky podepsaný formulář IS ETŘ ZIS2000

7. Rozběhsystému • Testovací režim začal na 3 úřadech a trval necelý týden • Během 1. měsíce se připojila většina úřadů • Připojení velkých měst podstatně zvýšilo objemy dat , na začátku srpna 2006 se připojilo i Hl.m. Praha • Sledování stavu připojení úřadů a stavu přečtení zpráv • Během 1. měsíce došlo k vyhodnocení provozu a úpravám policejních IS, centra IS BODYS i REP klienta a dokonce i REP serveru. Byla navržena a realizována další organizační opatření. • Plánuje se použití tohoto systému i pro předávání přestupků do správního řízení a další zajištěné předávání osobních údajů orgánům veřejné správy a místní samosprávy.

8. Provozníproblémy • Většina provozních problémů byla vyřešena během prvního měsíce (nepodepsané zprávy, porušené zprávy, překřížené zprávy) • Nelze rozšifrovat zprávu – po změně certifikátů se musí na REP klientu na PP ČR aktualizovat veřejný klíč, a po té znovu odeslat nedešifrovatelná data • Byla zřízena stránka na internetu MV ČR k této problematice.

9. Statistikypočtuzpráv

10. Organizačníopatření • Neobdrží-li centrum podací lístek, posílá zprávu znova. • Neobdrží-li odesílatel včas potvrzení o přečtení hlášení, odesílá jej v listinné podobě . • Sledování počtu odeslaných a přečtených hlášení a zveřejňování statistik na internetu . • Na intranetu P ČR je k dispozici sestava pro jednotlivé útvary policie, obsahující stav každého odeslaného hlášení. • Denně jsou kontrolovány počty odeslaných hlášení a přijatých podacích lístků a systém je dozorován obsluhou. • Jednou měsíčně je posílán na Ministerstvo dopravy ke kontrolním účelům seznam odeslaných hlášení. • Každý kontrolní orgán obce s rozšířenou působností si může vyžádat sestavu odeslaných hlášení. Tuto sestavu mají k dispozici i všechny útvary policie. • Příjemce musí být připraven na duplicitní zprávy.

11. Využití REP i pro jiné součásti státní správy a místní samosprávy • MP, přestupkové orgány obcí a soudy mají stejné povinnosti jako PČR => MP může využívat podobný systém včetně REP k plnění svých povinností • Orgány veřejné správy mohou využít zkušeností PČR • Úřady obcí si REP službou mohou mezi sebou předávat elektronické písemnosti v zajištěné formě.

12. Konecpřednášky