Privatisierung, Vermarktlichung und Liberalisierung

1. Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die TarifpolitikErfahrungen aus GroßbritannienRichard PondWorking Lives Research InstituteLondon Metropolitan Universitywww.workinglives.org Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

2. Privatisierung, Vermarktlichung und Liberalisierung Conservative Party-Regierungen 1979-90 Verkauf von verstaatlichten Industrien • Cable & Wireless: Oct 81, Amersham International: Feb 82, Britoil: Nov 82, Associated British Ports: Feb 83, Enterprise Oil: Feb 84, Jaguar: Juli 84, British Airways: Feb 87, Rolls-Royce: Mai 87, BAA: Juli 87 (Flughafen), British Steel: Dez 88 • British Telecom: Nov 84 • Bus – Unternehmen von 85-> • British Gas: Dez 86 • Regionale Wasser Unternehmen: Dez 89 Ausschreibung spezifische Dienstleistung – Gebäudereinigung usw in Krankenhäusernab 1983, in Gemeinden ab 1987 Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

3. Privatisierung, Vermarktlichung und Liberalisierung Conservative Party-Regierungen 1990-1997 Verkauf von verstaatlichten Industrien • Elektrizitätssektor 1990-1992 • London Buses 1992-1995 • Bahn - British Rail 1995-1997 Innenmarkt in Gesundheitswesen (NHS Trusts) Private Finance Initiative Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

4. Privatisierung, Vermarktlichung und Liberalisierung Labour Regierungen 1997-? • Private Finance Initiative • NHS Foundation Trusts – Patient Choice • Gemeinde: Bester Wert (Best value) • Gebäudeverkauf und Verpachtung • Verkauf sozialer Wohnungen (Gemeindeweit) • Post Liberalisierung 2006 Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

5. Industrielle Beziehungen Vor 1979 • Wenige Regelungen • Freiwillige Kollektivverhandlungen • Hohepunkt der Mitglieder und Organisationsgrad 1979-80 13m/50% 1979-1997 • Deregulierung des Arbeitsmarkts • Strengere Regulierung der Gewerkschaften • Dezentralisierung der Tarifverhandlungen – zB > 200 Tarifverträge in nationaler Verwaltung Seit 1997 • Bessere Regelungen im Arbeitsmarkt • Recht zu Anerkennung, nationale Mindestlohn • Keine Veränderungen der Gewerkschaftsregelungen Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

6. Organisationsgrad Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

7. Organisationsgrad - öffentlicher Dienstleistungen Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

8. Energie und Wasser • Privatisierung – British Gas (1986), regional Wasserunternehmen (1989), Elektrizitätsunternehmen (1990-1992) • Liberalisierung der Energiesektors bis 1998 • Rückgang der Arbeitsplätze – 60% - aber meistens durch großzügige Frühpensionen • Ende der Flächentarifverträge und weiter Dezentralisierung • Übernehmen/Fusionwelle von 1995 • Trend zu Ausgliederung Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

9. Energie und Wasser • Einige Beispiele von Aufkündigung von Tarifverhandlungen aber sind die Gewerkschaften wieder anerkennt • Keine bedeutende Auswirkung auf Löhne (nur in ausgegliederten Dienstleistungen) • Viel wenige Ausbildungsplätze wegen der Ausgliederung • Trend zu nationalen Konzernverträgen in E.ON, EDF Energy und Scottish & Southern Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

10. British Telecom • 1984 privatisiert – erster “Erfolg” für Thatcher • Rückgang der Arbeitsplätze 235,000 bis 100,000 – aber meistens durch großzügige Frühpensionen • Immer noch ein Konzernvertrag aber nur ein Tarifvertrag in neue Betriebe • 70% Organisationsgrad in BT Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

11. Post – Royal Mail • Immer noch im öffentichlen Sektor • Konzernvertrag in RM und bis jetzt der Druck auf Löhnen ist nicht so stark • Anzahl von Teilzeitbeschäftigte ist zugenommen, aber überall keiner scharfen Rückgang der Arbeitsplätze • 70% Organisationsgrad in RM • einige Tarifverträge in privaten Betrieben, zB TNT Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

12. Nahverkehr • 1985 Anfang der Privatisierung von National Bus und Scottish Bus Unternehmen und völlig Deregulierung der Markt (außer London) • Fragmentierung der Tarifverhandlungen und noch immer lokale Verträge obgleich es jetzt sechs große nationale Konzerne gibt • Medianlohn im Sektor ist unter den allgemeinen Medianlohn gefallen • Aber immer noch ziemlich gut organisiert und Gewerkschaften versuchen die Koordinierung zu verbessern und Mindeststandards zu erfüllen Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

13. Gesundheitswesen • Seit 1983 Privatisierung überhaupt durch Ausgliederung der Kantinen, Reinigung usw • Deutliche Auswirkung auf Löhnen • Weiterer Trend zu Ausgliederung mit PFI • Schwäche Trend zu Dezentralisierung trotz dem “Innenmarkt” • 2005 neuer nationaler Tarifvertrag “Agenda for Change” • Anfang Wettbewerb mit privaten Konzernen durch “Patient Choice” • Nationale Verträge über PFI, private Konzerne und “two-tier workforce” Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

14. Strategien der Gewerkschaften • Tarifverträge zu verteidigen – ganz wenige Beispiele von Aufkündigungen aber Dezentralisierung in Energie, Wasser und Nahverkehr • Neue Betriebe zu organisieren – besonders in Telekom – und erster Erfolg mit Telewest • Neue nationale Verträge mit einigen der größten Dienstleistungunternehmen wie Veolia, Compass, Sodexho Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007

15. Strategien der Gewerkschaften • Neue Abteilungen in den Gewerkschaften (UNISON, PCS) die mit dem Privatsektor handeln • Kampagne gegen weitere Privatisierung, Ausgliederung, PFI usw • Neue Initiativen mit der Regierung – Ende der “two-tier workforce” – “Allgemeinverbindlichkeit” von Agenda for Change Liberalisierung and Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen in Europa – und ihre Folgen für die Tarifpolitik ver.di/WSI 5-6 Juni 2007