Česká sociální politika 1.poloviny 20. století

1. Česká sociální politika 1.poloviny 20. století Úvod do sociální politiky, LS 2008/2009

2. Co bylo předtím…. • Naše území - součást Rakouska – později Rakousko – Uherska. Podobný vývoj jako v ostatní kontinentální Evropě. • Cechy, podpůrné spolky – solidarita uvnitř povolání se stejnými nebo podobnými riziky. • Povinnosti obcí (domovské právo) • Charita • Povolení žebrat pro práce neschopné

3. Vláda Marie Terezie(1717 – 1780) • 1740 – stává se dědičkou habsburského trůnu na základě tzv. „pragmatické sankce“ dcera poprvé dědí trůn (po Karlu VI.) • Zavádí povinnou školní docházku • Sčítání lidu, katastry pozemků • Reformuje veřejnou správu. Povolává laické úřednictvo , nemajetní, ale vzdělaní. Nutnost zajistit jim příjmy i po službě dvoru – zaopatření (naturální. stejně jako vysloužilým vojákům) • Válečné konflikty především s Pruskem (generál Laudon) ztrácí Slezsko

4. Josef II. (1741 – 1790) • Zrušil nevolnictví (1781) - důsledky • Vydal toleranční patent o náboženské snášenlivosti • Vláda osvíceného absolutismu (vliv francouzských osvícenců)

5. 2. polovina 19. století • Rozvoj industrializace - spojení otázky moci a majetku s otázkou nacionální • Rozvoj dobrovolné sociální politiky, spolková činnost • Obrozenecké hnutí - spojení národních a sociálních zájmů • 1868 – zákon o domovském právu – povinnosti obce • 1869 . vznik soc.dem. v Německu • 1878 – vznik soc dem. v Rakousku

6. 2. polovina 19. století • František Josef I. – konstituční monarchie • 1830 – 1916 • 1848 - /Ústava, příchod na trůn • 1861 – nová ústava • 1867 – Rakousko-uherské vyrovnání

7. Poslední třetina 19. století • Baron Eduard von Taafe – kancléř Rak. – Uh. 1833 – 1895 • politická kariéra – pražský místodržící, ministr vnitra, • Přiměl českou politickou reprezentaci k účasti na práci v říšské radě. • Z hlediska SP – důležité prosazení Bismarckovy koncepce povinného pojištění. • zákaz dětské práce, omezení pracovní doby.

8. Pokračování • Rakousko – Uhersko – mnoho národnostní stát s nevyřešenými problémy - 35 národností • 1914 –první světová válka • 1918 – rozpad monarchie, vznik národních států – Československo.

9. Československá republika • Převzetí rakousko – uherského zákonodárství, řešení poválečné situace. Dobrovolná sociální politika. • Odlišný vývoj Čech a Slovenska – • V Čechách se stát může opřít o rozvinutou dobrovolnou SP, existují instituce, kterým lze rozdělovat peníze a které pak peníze spravují • Na Slovensku (Horní Uhry) – centrální řízení z Budapešti. Spolkový život v podstatě neexistuje. Slovenští národovci studují v Čechách. • Stát musí teprve budovat sítě pro SP

10. Instituce sociální politiky • Červený kříž, Masarykova liga proti TBC. • Zemská péče o mládež – vedení sirotčinců, právní ochrana dětí, • Pomoc potřebným – právní opora pro činnost spolků. • Charita, České srdce, Armáda spásy. • Ústředí sociální práce církve evangelické.

11. Instituce sociální politiky • Ústavní péče • Zemská péče o mládež, vedení sirotčinců, právní ochrana dětí • Malé sirotčince, funkce opatrovníka – pěstounská péče • domovy důchodců • azylové domy. Hlavně na úrovni obcí. Silná sociální kontrola, osobní vztahy.

12. Instituce sociální politiky • Katolická charita – rozmach- 1927 ministr sociální péče msgn. Šrámek • Ministr zdravotnictví Josef Tiso • Charita je samokontrolní mechanismus, státní podpora • Státní důchodová podpora – pro občany pod hladinou sociálního minima 500 Kč ročně.

13. Česká škola SP - Výchozí situace Rozvoj sociálně politických myšlenek souvisí s rozvojem právní a ekonomické vědy. Konec 19.století – hospodářská emancipace českých zemí

14. Albín Bráf 1851 - 1912 Právník, národohospodář První přednášky z politické ekonomie v češtině 1890 – založil Národohospodářský ústav 1896- Dělnická akademie, přednáší s Masarykem Překládá národohospodářskou literaturu, tvoří české ekonomické názvosloví

15. Albín Bráf - dílo • Almužna a mzda – zabývá se problémem chudoby • 1881 – Studie o poměrech severočeských dělníků • 1884 – formuluje zásady sociální politiky na principu pojištění

16. František Ladislav Chleborád1839 - 1911 • Snaha o hospodářské povznesení českého národa • Zásady družstevnictví (spotřební družstvo OUL) • Založení banky SLAVIE – pojištění dělníků Snaha přičlenit dělnictvo k buržoazii aby se „nezvrhlo v proletariát“

17. Josef Kaizl 1854 - 1901 Poslanec, ministr financí 1898 • Posun českého ekonomického myšlení od vlastenectví k vědeckým základům • Soustavný, ucelený teoretický pohled na národní hospodářství jako vědu • 1898 ministr financí 1882 – Národní hospodářství Spolupráce s dělnickou akademií – O úroku a lichvě

18. T.G.Masaryk • Názory na principiální uspořádání společenských poměrů- Ideály Humanitní (1901) – odmítnutí krajního individualismu Otázka sociální (1898)– kritika marxismu Aktivní sociální reformátor, jeho myšlenky formovaly sociální politiku mezi válkami

19. Karel Engliš • Teleologická teorie hospodářská Poznávání ekonomických jevů a zákonitostí je vědecky uspokojivé tehdy,sledujeme-li v chování všech zúčastněných především účelovost, záměrnou volbu cílů a prostředků, racionálnost rozhodování a postupů Základy hospodářského myšlení (1922) Teorie státního hospodářství (1932) Soustavy národního hospodářství (1938)

20. Josef Macek Představitel sociální demokracie, poslanec, publicista Obohatil ekonomické myšlení o nové trendy – „české keynesiánské myšlení“ – vliv na praktickou hospodářskou politiku Sociální ekonomika – vysokoškolská učebnice (5 svazků) 1945 – 1948 Sociální politika je hledisko, kterým by se měla nahlížet veškerá politika Reakce na hospodářskou krizi – Jak se dělá nezaměstnanost, drahota a bytová tíseň a proč se u nás prohrávají stávky