140 likes | 268 Views
Radionica o pristupu LEADER. Pristup Leader u Francuskoj Primjer regije Limousin LAG Leader Pays de Guéret : 44 općine, 37 500 stanovnika , 22 stanovnika /km2 . ZAGREB, 5 . studenog 2013. Organizacija LAG-ova u Francuskoj. S adržaj : Područje i projekt
E N D
Radionica o pristupu LEADER Pristup Leader u Francuskoj Primjer regije Limousin LAG Leader Pays de Guéret : 44 općine, 37 500 stanovnika, 22 stanovnika/km2 ZAGREB, 5. studenog 2013
OrganizacijaLAG-ova u Francuskoj Sadržaj : • Područje i projekt • Postupak odabira LAG-ova • Mogući pravni status LAG-ova • Osnivanje LAG-a • Prihvatljivi troškovi LAG-ova • Financiranje troškova • Funkcioniranje odbora za programiranje
LEADER projekt područjaili područje projekata? Projekt područja(up down): Nacionalni ciljevi u području ruralnog razvoja (država) putem programa ruralnog razvoja za Francusku(PDRH) Regionalni ciljevi putem regionalnog dokumenta za ruralni razvoj (Regionalni odbor) Područje projekata (bottom up): Mobilizacija lokalnih aktera: izabranih čelnika departmana i općina, ali i civilnog društva
Postupak LEADER UP DOWN
Odabir LAG-ova Na nacionalnoj razini: Odobrenje Regionalnog dokumenta o ruralnom razvoju Podjela proračunskih omotnica za svaku regiju Na regionalnoj razini: Poziv lokalnim područjima za podnošenje projekata s obzirom na: Koherentnost i organizaciju područja Poštivanje načela održivog razvoja Koherentnost Regionalnog dokumenta za ruralni razvoj (DRDR) i Politike ruralnog razvoj za Francusku (PDRH) Strategija i ciljevi Implikacije za suradnju
Mogući pravnistatusi LAG-ova Javno tijelo: LAG priključen već postojećoj javnoj ustanovi (Javna ustanova međuopćinske suradnje) Punopravni javni LAG Privatno tijelo: Neprofitna udruga Podizvođenje s jednim privatnim pružateljem usluga
Osnivanje LAG-ova Temelji Leader: Participativna demokracija Stimuliranje poduzetničkih kapaciteta područja Inovacija i suradnja Posljedice: Na razini izabranih lokalnih čelnika: pomiriti odabire lokalne politike i inicijative lokalnih aktera te dijeliti donošenje odluka Na razini lokalnih aktera: prilagoditi se pravnim procedurama i poštovati institucionalni okvir (Politika ruralnog razvoja za Francusku, Regionalni dokument o ruralnom razvoju i direktive Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj – EAFRD)
Prihvatljivi izdaciLAG-ova (najviše 20% omotnice EAFRD-a) Funkcioniranje: Plaće i doprinosi voditelja i upravitelja (1,5 ekvivalent punog radnog vremena od čega 1 za vođenje i 0,5 za upravljanje) Putovanja i ostali vanjski troškovi (najam, usluge, komunikacija, oprema itd.) Investicije: Samo materijal: informatika, fotokopirni uređaj, namještaj, telefoni itd.) Obnova na kraju amortizacije
Financiranje troškova LAG-a EAFRD: 55% ukupnog iznosa ne uključujući poreze Kakav god bio status LAG-a, on može tražiti sredstva EAFRD-a samo za iznos koji ne uključuje poreze (vlastita sredstva LAG- a ili javni nacionalni doprinosi) Može se financirati u iznosu od 100% osim zahtjeva javnih tijela sufinanciranja (općenito 20% vlastitih sredstava) Javna tijela sufinanciranja Regija ili departman: financiraju samo radna mjesta vođenja ili upravljanja (određen je maksimalni postotak, ograničen na 1,5 ekvivalent punog radnog vremena za LAG-ove) Kotizacija općina područja LEADER uz predočenje “povrata ulaganja”
Primjer: godišnji proračunLAG Pays de Guéret Financiranje LAG-a u iznosu od 96%
Funkcioniranje odbora za programiranje Odbor: 37 punopravnih članova i 35 zamjenika, dakle 72 osobe 1 javni kolegij s 15 punopravnih članova 1 privatni kolegij s 22 punopravna člana Dvostruki kvorum: Najmanje polovica članova mora biti prisutna(19) Najmanje polovica članova javnog kolegija mora biti prisutna (11) Punomoći se ne prihvaćaju Pravila: Članovi mogu biti naručitelji jednog projekta Članovi kojih se neki projekt izravno tiče ne sudjeluju u glasovanju
Odbor za programiranje Uključuje : U prosjeku 3 sastanka godišnje (odbor za programiranje obrađuje 15 do 20 dosjea ) 1 sastanak upravnog odbra LAG-a 15 dana prije svakog sastanka odbora za programiranje Tijekom sastanka odbora za programiranje, voditelji ukratko izlože svaki projekt, predsjednik zatraži mišljenje tijela za sufinanciranje i nadležnih službi za obradu projekta. Prije pristupanja glasovanju, predsjednik otvara raspravu u Odboru. 3 moguća glasa: za odgoda (mogućnost) protiv
Hvala na pozornosti Philippe PONSARD Directeur GAL Leader Pays de GUERET 2 rue Hubert Gaudriot 23000 GUERET France Mobile phone : 0033 6 16 59 22 17 Languages : French / English