120 likes | 238 Views
Promjene u ustrojstvu i nestanak međunarodn e organizacij e. Elasti čnost Neprimjenjivanje jednog dijela statuta Odluke kao faktička revizija statuta (npr.”Ujedinjeni za mir”). Revizija statuta. Statuti m.o. sadrže odredbe o načinima i uslovima revizije
E N D
Elastičnost • Neprimjenjivanje jednog dijela statuta • Odluke kao faktička revizija statuta (npr.”Ujedinjeni za mir”)
Revizija statuta • Statuti m.o. sadrže odredbe o načinima i uslovima revizije • Teži uslovi od uslova za donošenje odluka-sličnost sa ustavima država • Dva postupka: • Redovan postupak • Sazivanje posebne konferencije
Revizija statuta • Oba postupka (OUN, SE) • Redovan postupak-novi tekst se izrađuje i usvaja u najvišem organu (specijalizovane agencije, Arapska liga...OUN-2/3 većina G.S+ratifikacija 2/3 članica uključujući 5 sa pravom veta)
Revizija-nadležnost • Opšta konferencija-OUN odlučuje o njenom održavanju 2/3 većinom GS i većinom u SB • Stupaju na snagu ratifikacijom 2/3 članica uključujući i stalne članice SB • Djelimične izmjene i dopune vs. Revizija širih razmjera • Posebna podvrsta: IPU i ITU-konferencije punomoćnika koje se sastaju na 5-7 godina, zbog prirode organizacija; ima odlike oba načina
Pravo inicijative • IPU - poštanske administracije država članica • IAEA, FAO, MMF - članice • Nesumnjivo pravo članica • Organi organizacije: • Finansijske organizacije - izvršni direktori • FAO - Savjet • UNESCO - generalni direktor • Potrebno da inicijativu prihvati većina da bi uopšte bila stavljena na dnevni red; za sazivanje konferencije – još teži uslovi
Postupak • Jednoglasnost - izuzetno; ali - kvalifikovana većina • Najčešće: 2/3 glasova nadležnog tijela • ILO: 2/3 prisutnih; IAEA: 2/3 onih koji glasaju • FAO: 2/3 predatih glasova ako je to ½svih članica
Postupak • Zastupljenost određene kategorije članica: Međunarodna pomorska organizacija 2/3 u Skupštini uključujući ½ članica Savjeta • Evropska unija – ratifikacija svih članica
Stupanje na snagu • Pristanak države izražavaju aktom ratifikacije, saglasno svojim ustavnim odredbama • Broj potrebnih ratifikacija - različit u različitim organizacijama, i zavisno od vrste odredaba • Dva tipa: • Stupanje na snagu kada ratifikuje određeni broj (najčešće 2/3) • Dodatni uslov: ratifikacija posebno važnih zemalja (finansijske, MOR, OUN) • Neke specijalizovane agencije - stupaju na snagu čim ih usvoji nadležni organ (FAO, UNESCO)
Neprihvatanje izmjena i dopuna • Izmjene stupaju na snagu za sve, bez obzira jesu li glasale za njih (čl. 108. Povelje UN) • Politička odluka države • Arapska liga: izričito pravo da se povuče iz članstva • ICAO: prinudno povlačenje iz članstva
Nestanak međunarodne organizacije • Osnivanje - na neodređeno vrijeme • EZUČ - na 50 godina • Finansijske i operativne organizacije - odredbe o momentu prestanka i načinu likvidacionog postupka • Trenutak prestanka • Prestanak m.o. zavisi od odluke najvišeg organa ili od prećutne saglasnosti država da puste organizaciju da odumre, iako statuti organizacija pretpostavljaju njihovo vječito postojanje • Odlukom o osnivanju druge međunarodne organizacije koja preuzima sve ili najvažnije funkcije organizacije • Istupanjem članice kojom je izgubljen broj potreban da m.o. postoji (ako statut ne predviđa taj broj, onda ako padne ispod tri)
Sukcesija međunarodnih organizacija • Stanje koje nastaje prestankom stare organizacije i prenošenjem njenih funkcija, prava i obaveza na novostvorenu ili već postojeću organizaciju. • Nijesu uobličena pravila o sukcesiji organizacija • Preuzimanje funkcija Lige naroda od strane OUN -rezolucijama GS – “rekonstrukcija” • Značajna revizija vs. nova organizacija • Centralnoamerička visoka škola za upravu postala je Centralnoamerički institut za javnu upravu, Evropska organizacija za ekonomsku saradnju postala je OECD, EZUČ je prenijela prava i obaveze na EU 2002. godine • Prilagođavanje prilikama konkretnog slučaja