200 likes | 327 Views
Uudistuva asumistuki, Yleisen asumistuen uudistaminen 1.1.2015. Raimo Kärkkäinen STM. Asumistuen maksatus ja tuensaajien määrä v. 2013. Asumistuen saajien lukumäärä, maksatus ja keskimääräinen tuki v. 2013. Tuensaajia vuo-. Maksatus. Keskim. Tuki. den lopussa kpl. milj.euroa/v. euroa/kk.
E N D
Uudistuva asumistuki, Yleisen asumistuen uudistaminen 1.1.2015 Raimo Kärkkäinen STM Raimo Kärkkäinen
Asumistuen maksatus ja tuensaajien määrä v. 2013 Asumistuen saajien lukumäärä, maksatus ja keskimääräinen tuki v. 2013 Tuensaajia vuo- Maksatus Keskim. Tuki den lopussa kpl milj.euroa/v euroa/kk Yleinen asumistuki 192274 669,5 285,6 Eläkkeensaajan asumistuki 187675 468,0 204,9 Opiskelijoiden asumislisä 150333 259,2 193,1 Yhteensä 530282 1396,8
Asumistukilain keskeiset muutokset • Omavastuun määrittely lineaariyhtälöllä • POV = 0,4*[T-(605+100*A+223*L)] (2015 taso), T=tulot, A=aikuinenL=lapsi) • Kokonaisvuokra enimmäisasumismenoissa • asunnon ominaisuudet eivät vaikuta, asunnon oltava kuitenkin asuinkäyttöön tarkoitettu, AHVL:n mukainen vuokrasopimus • enimmäisasumismenojen kehitys sidotaan TK:n vuositilaston vuokraindeksiin • Hyväksyttävät asumismenot vuokra-asunnossa: Vuokra (enimmäisnormit), normin mukaiset: vesimaksu 19€/he ja lämmityskustannukset yksin asuva 41€/kk, lisähenkilö 14€, (maakuntapohjainen korotus 4 tai 8 %)
Asumistuen laskeminen (vuoden 2015 taso) Esimerkki 1 Yksin asuvaHelsinki vuokra-asunto Tulot 1 300 ja vuokra v. 2013 (joulukuun keskimääräinen taso) 580 €/kk POV = 0,4 *[1300-(605+ 100)] = 0,4 *(1300-705)=238,00€ Enimmäisasumismenot (2015)= 508 € Tuki= 0,8*(508-238,00)= 216 € (Nykyinen tuki 223,20 €, hyväksytyt menot 526 €, Pov= 247) Tuen pienentyminen 7,20 € Etunimi Sukunimi
Asumistuen laskeminen (vuoden 2015 taso) Esimerkki 2. Lapsiperhe vuokra-asunto, Kuopio Tulot ja vuokra v. 2013 tuensaajien joulukuun keskimääräinen taso Ruokakunta, 2 aikuista, 2 lasta, Kuopio, tulot 1520 €/kk, vuokra 816 € POV = 0,4 *[1520-(605+ 100*2 + 223*2)] = 0,4 *(1520-1251)=107,60€ Enimmäisasumismenot (2015)= 901 € Tuki= 0,8*(816-107,60)= 566,72 € Nykyinen tuki 511,20 € Korotus 55,52 (POV=177) Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 1) • Omistusasuntojen asumismenot: • -osake asunto: vastike: hoitovastike 30 % enimmäismenoista, pääomavastike 70 % • vesimaksut ja erilliset lämmityskustannukset kuten vuokra-asunnossa. Asuntolainojen koroista 73 % • Omakotitalon asumismenot määräytyvät ruokakun-nan koon ja asunnon sijainnin mukaan: (v. 2015 tasossa) 1 he 97, 2 he 117, 3 he 147 ja 4 he 173/he. ylittävä +53 €/lisähe, alueelliset (maakuntapohjaiset korotukset 4 % tai 8 %) • Asuntolainojen korot kuten osakeasunnossa, 73 % Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 2) • Tulokäsite: • jatkuva tulo 3 kk, tarkistusrajat tulojen noustessa 400€/kk ja laskiessa 200€/kk, vasta ensimmäinen kokonainen kuukausi aiheuttaa tarkistuksen • etuoikeutetut tulot lakiin: • -omaisuus ei vaikuta asumistukeen, lasten tulot ja omaishoidon tuki etuoikeutettua tuloa • Tulovähenteisyys aina 32 % tulon muutoksesta (omavastuu 40 % ja tukiprosentti 80 %) • -ansiotulojen 300 euron suojaosa 1.9.2015 alkaen Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 3) • Eläkkeensaajien asumistuki sidotaan eläkkeen saamiseen • - mm. lapsiperheiltä valintaoikeus poistuu, 65 v. voi jatkaa yleisessä asumistuessa • Laki yleisestä asumistuesta voimaan 1.1.2015 (Lakia ei ole vielä vahvistettu, löytyy eduskunnan sivulta HE 52/2014, EV 91/2014) • 73 %;lla tuen arvioidaan nousevan tai pysyvän ennallaan, 23 %:lla tuki laskee • vähintään 100 euron tuen pudotukset suojataan seuraavan tarkistukseen saakka Etunimi Sukunimi
Tuen myöntämisen yleiset edellytykset (asunto) • Tukea myönnetään vuokra-asuntoon, omistusasuntoon sekä asumisoikeusasuntoon • Tukea myönnetään ruokakunnan vakinaisen asunnon asumismenojen vähentämiseksi • Asunto kelvollinen asuntona käytettäväksi • pysyvään asuinkäyttöön tarkoitettu, tukea ei myönnetä vapaa-ajan asuntoon, majoitustoimintaan eikä hoitosuhteisiin • Vuokra-asuntoon tuen myöntämisen edellytyksenä, että asuminen perustuu AHVL:n mukaiseen vuokrasuhteeseen • Maksatuksen siirtämisestä vuokranantajalle päätös
Tuen myöntäminen ja tarkistaminen • Kansaneläkelaitos myöntää, enintään hakemista edeltävän kuukauden alusta • päätöksestä voi valittaa sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan ja vakuutusoikeuteen • Tuki tarkistetaan, jos tulot nousevat 400 € tai laskevat 200 €, asumismenot muuttuvat 50 €/kk, ruokakunnan jäsenten lukumäärä, asunto tai tukijärjestelmä muuttuvat • Asumistuki maksetaan tuensaajalle. Vuokrananta-jalle tuen hakijan valtuutuksen perusteella tai vuokran maksun laiminlyönnin vuoksi myös Kelan päätöksellä Etunimi Sukunimi
Asumistuki ja toimeentulotuki • Asumismenoja joudutaan tukemaan kasvukeskuksissa yhä enemmän toimeentulotuella • Kuntakohtaiset hyväksyttävien asumismenojen rajat korkeammat kuin asumistuessa • Toimeentulotuen asumismenokäsite laajempi sisältäen taloussähkön ja kotivakuutuksen • Asumismenojen osuudesta toimeentulotuen maksatuksesta ei tietoa, arviot vaihtelevat 25 %:sta 50 %:iin, 50 % lienee liian suuri • Toimeentulotuen tarve ei merkittävästi vähene uuden asumistuen vuoksi Etunimi Sukunimi
Hallitusohjelman ja kehyspäätöksen mukaiset asumistukea koskevat uudistukset • Siirtyminen uuteen lineaarisen omavastuun määrittelyn ja enimmäismääräisen kokonaisvuokran sisältämään asumistukijärjestelmään v. 2015 • Täysimääräiseen tukeen oikeuttavien tulorajojen korottaminen 120 €/kk toteutettu v. 2012 • Omavastuiden alentaminen 8 %, enimmäisvuokrien korottaminen 50 €/kk, sisältyy asumistukilaki uudistukseen .Lakiuudistuksen kustannusvaikutus yhteensä 68 milj. €/v • Enimmäisasumismenojen ylim. korottaminen (10 milj. €) toteutettu v. 2014 perusteissa, I kr 0,60, II kr 0,25, III kr 0,15 ja IV kr 0,10 €/m2/kk • RAPO:n mukainen ansiotulojen suojaosasta, 300 euroa kuukaudessa 1.9.2015 lukien. Suojaosuus työttömyysturvassa v. 2014 alusta ja toimeentulotuessa etuoikeutettu ansiotulo, vähintään 20 % enintään 150 €/kk vakinaistettu ja muutettu tulonsaajakohtaiseksi 1.1.2015 lukien. Toimeentulotukeen 1,1 % indeksikorotus, uusi perusosa 485,50