1 / 24

PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI

PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI. 1 . PERUBAHAN SEGMEN PASAR 2 . KEBIJAKAN PEMERINTAH ATAS SERTIFIKASI BADAN USAHA 3 . TENTANG PASCAKUALIFIKASI 4 . SERTIFIKAT BU JASA NON KONSTRUKSI TIDAK

boyd
Download Presentation

PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PERUBAHAN KEPPRES TERKAITPENILAIAN KUALIFIKASI

  2. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 1 . PERUBAHAN SEGMEN PASAR 2 . KEBIJAKAN PEMERINTAH ATAS SERTIFIKASI BADAN USAHA 3 . TENTANG PASCAKUALIFIKASI 4 . SERTIFIKAT BU JASA NON KONSTRUKSI TIDAK MERUPAKAN SYARAT MUTLAK DALAM PROSES PBJ PEMERINTAH . 5 . TIDAK MINTA SELURUH DOKUMEN YANG DIPERSYARATKAN 6 . 4 TAHUN TERAKHIR PERNAH MEMPEROLEH PEKERJAAN 7 . KD , NPT 7 TAHUN TERAKHIR, KOMPONEN TER BESAR, PRESENT VALUE, REGRESI LINEAR, FP,FL,DAN KP 8. CONTOH PERHITUNGAN KD NILAI PAKET TERTINGGI 7 TAHUN TERAKHIR, KOMPONEN TERBESAR DAN PRESENT VALUE 9. PRINSIP PRAKUALIFIKASI DENGAN SISTIM NILAI.

  3. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 1. PERUBAHAN SEGMEN PASAR . PADA PRINSIPNYA, HANYA ADA USAHA KECIL DAN BUKAN KECIL . JASA KONTRUKSI MASIH DIBERI MASA TRANSISI S.D 31 DESEMBER 2005 GOLONGAN MENENGAH RP. 1-3 MILIAR, DAN USAHA KECIL JASA KONSULTANSI KONSTRUKSI S.D < RP. 200 JUTA . TIDAK ADA SEGMEN PASAR UNTUK JASA KONSULTANSI NON KONSTRUKSI . PERBEDAAN SEGMEN PASAR DENGAN KUALIFIKASI

  4. No. Segmen pasar Kualifikasi Keterangan 1. Usaha Kecil 0-1.000 Juta Rupiah K3 0 - 100 Juta Rp K2 100 – 400 Juta Rp K1 400 – 1.000 Juta Rp. Harus memiliki sertifikat badan usaha 2. Usaha Menengah 1.000 – 3.000 Juta Rupiah M2 1.000 – 3.000 Juta Rp Dengan memperhatikan KD 3. Usaha Besar > 3.000 Juta Rupiah M1 3000-10.000 juta Rp B > 10.000 Juta Rp Dengan memperhatikan KD PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH PERBEDAAN SEGMEN PASAR DAN KUALIFIKASI PBJ PEMBORONGAN KONSTRUKSI Masa transisi( hanya untuk jasa pemborongan konstruksi )

  5. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 2 . KEBIJAKAN PEMERINTAH ATAS SERTIFIKASI BADAN USAHA ( BU ). . TIMBUL BIAYA EKONOMI TINGGI DALAM PENGURUSAN SERTIFIKAT BU , TERJADI MANIPULASI DOKUMEN, DALAM HAL MASYAKAT DIRUGIKAN, PEMERINTAH WAJIB INTERVENSI. . BU JASA KONTRUKSI HARUS BERSERTIFIKAT, SESUAI UNDANG - UNDANG SEKTOR JASA KONSTRUKSI . PBJ- NON KONSTRUKSI PEMERINTAH TIDAK MERUPAKAN SYARAT MUTLAK, BOLEH PAKAI SERTIFIKAT / BOLEH TIDAK

  6. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 2 . KEBIJAKAN PEMERINTAH ATAS SERTIFIKASI BU . PERSYARATAN KUALIFIKASI BU DITETAPKAN DALAM DOKUMEN KUALIFIKASI. . DALAM HAL DATA DALAM SERTIFIKAT BU TIDAK SAMA DG DATA ISIAN FORM KEPPRES , AGAR DIKONFIRMASIKAN KEPADA ASOSIASI , DAN YANG DIPAKAI ADALAH DATA DARI FORM ISIAN KEPPRES. . BILA TERBUKTI DOKUMEN PALSU , BU / ASOSIASI DIKENAKAN SANKSI SESUAI PERATURAN PER-UU-AN YANG BERLAKU.

  7. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 3 . TENTANG PASCAKUALIFIKASI . DILAKSANAKAN SETELAH MEMPEROLEH TIGA PENAWAR TERENDAH TEREVALUASI YANG RESPONSIF / SEBELUM USULAN CALON PEMENANG . PEKERJAAN TIDAK KOMPLEKS WAJIB DILAKUKAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI. . PENETAPAN KRITERIA PEKERJAAN KOMPLEKS. . DALAM PROSES PASCA KUALIFIKASI, MASALAH SERING TIMBUL, DALAM HAL TERDAPAT PERBEDAAN PENAWARAN KE 1 DAN KE 2 YANG MENYOLOK BESAR.

  8. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 4 . SERTIFIKAT BU JASA NON KONSTRUKSI BUKAN SYARAT MUTLAK PBJ. . . .... SYARAT KLASIFIKASI DAN KUALIFIKASI DITETAPKAN DALAM DOKUMEN KUALIFIKASI , YAITU : a.TETAPKAN KLASIFIKASI (SUB BIDANG). b. TETAPKAN KUALIFIKASI ( MINIMAL KEKAYAAN BERSIH, DUKUNGAN BANK, KEBUTUHAN PERSONIL / PERALATAN, NILAI PENGALAMAN , DISESUAIKAN DENGAN NILAI DAN KOMPLEKSITAS PEKERJAAN ). . DALAM HAL MENGGUNAKAN SERTIFIKAT BU , APABILA DATA BERBEDA DENGAN DATA FORM ISIAN KEPPRES, MAKA YANG DIGUNAKAN ADALAH DATA ISIAN FORM KEPPRES. . PESERTA YANG TIDAK BERSERTIFIKAT HARUS DIIKUTSERTAKAN DALAM PBJ PEMERINTAH.

  9. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 5 . TIDAK MINTA SELURUH DOKUMEN YANG DIPERSYARATKAN. . DOKUMEN ASLI DAPAT DIMINTA SESUDAH DIPEROLEH 3 PENAWAR TERENDAH, SEBELUM DIUSULKAN SEBAGAI CALON PEMENANG. . DAPAT DILAKUKAN VERIFIKASI NYATA . . BILA TERBUKTI DOKUMEN PALSU , MAKA : a. BU TIDAK BOLEH DITETAPKAN SEBAGAI PEMENANG. b. BLACK LIST SELAMA 2 TAHUN. c. LAPORKAN KE ASOSIASI YBS. d. BILA PERLU, DAPAT DIAJUKAN SEBAGA TUNTUTAN PIDANA ATAS PEMALSUAN DOKUMEN.

  10. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 6 . 4 TAHUN TERAKHIR PERNAH MEMPEROLEH PEKERJAAN . DALAM UPAYA MENGHAPUSKAN KONTRAKTOR PENDAMPING. . BUKTI PEKERJAAN, BOLEH SEBAGAI SUBKON- TRAKTOR / KSO, KONTRAK ANTAR SWASTA. . KECUALI BU YANG BARU BERDIRI 3 TAHUN. . BUKTI KONTRAK BILA PERLU DAPAT DILAKUKAN VERIFIKASI NYATA.

  11. PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH • Hal-hal yang dinilai untuk jenis usaha

  12. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 7 . KD , NPT 7 TAHUN TERAKHIR, KOMPONEN TERBESAR, PRESENT VALUE, REGRESI LINEAR, FP, FL , DAN KP . . SEMUA JENIS PEKERJAAN, GOLONGAN USAHA BUKAN KECIL , KD HARUS > NILAI PAKET YANG DIKONTRAKAN. . NPT 7 TAHUN TERAKHIR DIAMBIL DARI FORM ISIAN KEPPRES , UNTUK BIDANG DAN SUB BIDANG YANG SAMA . . KOMPONEN TERBESAR DIAMBIL DARI BAHAN YANG BOBOT NILAI RP. NYA TERBESAR ATAS NPT 7 TAHUN TERAKHIR. . PRESENT VALUE DI AMBIL DARI PERBANDINGAN INDEX BPS PADA SAAT INI DAN NPT 7 TAHUN TERAKHIR , BILA BELUM ADA DAPAT DIHITUNG DENGAN CARA REGRESI LINEAR. . FP DAN FL UNTUK USAHA KECIL / BUKAN KECIL DITETAPKAN. . KP UNTUK USAHA KECIL / BUKAN KECIL, DITETAPKAN. . PERUSAHAAN BARU DIPASTIKAN TIDAK DAPAT LANGSUNG MEMPEROLEH PEKERJAAN YANG GOLONGAN USAHA BUKAN KECIL

  13. KEMAMPUAN KEUANGAN (KK), KEMAMPUAN PAKET (KP) FAKTOR PERPUTARAN MODAL (FP), FAKTOR LIKUIDITAS (FL). 1. PEKERJAAN JASA PEMBORONGAN HARUS MEMPUNYAI SISA KEMAMPUAN KEUANGAN (SKK) DAN SISA KEMAM- PUAN PAKET (SKP) YANG CUKUP. 2. SKK = KK – NK ------ KK : kemampuan keuangan NK : sisa nilai kontrak yang sedang dikerjakan. KK = Fp.Mk ---------- Mk : modal kerja. Fp = 6 untuk usaha kecil. Fp = 8 untuk usaha bukan kecil. Mk = Fl.Kb ----------- Kb : kekayaan bersih Fl = 0,3 untuk usaha kecil Fl = 0,8 untuk usaha bukan kecil 3. KP = 3 untuk Usaha kecil KP = 8 atau KP = 1,2 . N untuk usaha bukan kecil ( N = jumlah paket terbanyak pada tahun yang bersamaan dalam 7 tahun terakhir )

  14. 8. CONTOH PERHITUNGAN KD NILAI PAKET TERTINGGI7 TAHUN TERAKHIR, KOMPONEN TERBESAR DAN PRESENT VALUE Rp.1 M SELOKAN Rp.4 M SELOKAN Kd = 2. Npt (P) Kd = 3. Npt (K) Kd = 4. Npt ( B/l) Nps = PV. Npt Kd = 2. Nps Pv DIAMBIL DARI KOMPONEN TERBESAR (bahan paling banyak Dibeli dihitung terhadap Nilai rupiah nya) DAN MENGGUNAKAN RUMUS REGRESI LINIER Kd = 2 . Nps = 2. Rp 2,5 M = 5M Kd > Rp 4M  LULUS Pekerjaan selokan Bahannya : . BATU . PASIR . BESI BETON . SEMEN 97 98 99 00 01 02 03 04 KOMPONEN TERBESAR. BPS= 250 (00) BPS= 625 (04) PV = BPS(04) / BPS(00) = 625 / 250= 2,5 NPS = PV. Npt = 2,5. Rp.1M = Rp.2,5M

  15. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI 9 . PRINSIP PRAKUALIFIKASI DENGAN SISTIM NILAI . A . PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus . B . PENILAIAN KEUANGAN…..nilai 20 , min kelulusan 10 a. SISA KEMAMPUAN KEUANGAN ( SKK ) (15) b. DUKUNGAN BANK ( DB ) (5) . C . PENILAIAN PENGALAMAN……nilai 50 , min kelulusan 25 a. KESESUAIAN BIDANG DAN SUB BIDANG PEKERJAAN (25) b. NILAI KONTRAK PENGALAMAN (20) c. STATUS BADAN USAHA (5) . D . PENILAIAN KEMAMPUAN TEKNIS….. Nilai 30 , min kelulusan 15 a. KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN (15) b. KEMAMPUAN PERSONIL (10) c. KEMAMPUAN MANAJEMEN MUTU (5) TETAPKAN AMBANG LULUS TOTAL NILAI B , C , DAN D ( 60 untuk pekerjaan sederhana, 75 untuk pekerjaan teknologi tinggi / resiko tinggi ).

  16. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemborongan konstruksi, paket usaha kecil pekerjaanselokan dengan nilai Rp. 300 juta ( prakualifikasi dengan sistim nilai ). . A . PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus . B . PENILAIAN KEUANGAN…..nilai 20 , min kelulusan 10 a. SISA KEMAMPUAN KEUANGAN (SKK = 100 %, nilai 20) b. DUKUNGAN BANK (usaha kecil tidak perlu dinilai). . C . PENILAIAN PENGALAMAN……nilai 30 , min kelulusan 15 a. KESESUAIAN BIDANG PEKERJAAN (30) b. NILAI KONTRAK PENGALAMAN (tidak dinilai) c. STATUS BADAN USAHA (tidak dinilai) . D . PENILAIAN KEMAMPUAN TEKNIS….. Nilai 50 , min kelulusan 25 a. KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN (25) b. KEMAMPUAN PERSONIL (20) c. KEMAMPUAN MANAJEMEN MUTU (5) TETAPKAN AMBANG LULUS TOTAL NILAI B , C , DAN D ( 60 untuk pekerjaan sederhana, 75 untuk pekerjaan teknologi tinggi / resiko tinggi ).

  17. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemborongan konstruksi, paket usaha kecil pekerjaanselokan dengan nilai Rp. 300 juta ( prakualifikasi dengan sistim nilai ). A. PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus 1). Memiliki surat izin usaha 2). Secara hukum berkapasitas menandatangani kontrak 3). Tidak dalam pengawasan pengadilan/bangkrut 4). Mempunyai perjanjian KSO 5). Telah melunasi kewajiban pajak 6). 4 tahun terakhir mempunyai pengalaman pek kecuali BU yang baru berdiri 3 tahun 7). Tidak masuk daftar hitam 8). Memiliki sertifikat badan usaha. 9). Memiliki sertifikat tenaga ahli/terampil 10). Memenuhi ketentuan peralatan khusus/tenaga spesialis bagi pek khusus/spesifik/teknologi tinggi

  18. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemborongan konstruksi, paket usaha kecil pekerjaan selokan dengan nilai rp. 300 juta ( prakualifikasi dengan sistim nilai ). A. PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus 11). Memiliki bidang pekerjaan yang sesuai 12). Memiliki kemampuan menyediakan peralatan dan personil 13). Golongan BU yang sesuai dengan nilai pekerjaan 14). Menyampaikan daftar perolehan pekerjaan 15). Tidak menyampaikan pernyataan tidak benar/dokumen palsu 16). Memiliki SKK dan SKyang cukup. Untuk pascakualifikasi, bila tidak lengkap, gugur. Untuk prakualifikasi, bila tidak lengkap, dapat dilengkapi dan diberi batas waktu. Yang gugur pada penilaian administrasi, tidak dilakukan penilaian lebih lanjut.

  19. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemborongan konstruksi, paket usaha kecil pekerjaan dengan nilai rp. 300 juta ( prakualifikasi dengan sistim nilai ). B. PENILAIAN KEUANGAN ……nilai 20, minimal kelulusan 10 a. SISA KEMAMPUAN KEUANGAN (SKK) hitung SKK….. KK = Fp x Mk…..Fp = 6 Mk = Fl x Kb……..Fl = 0,3....Kb ambil dari Neraca. misalkan Kb = Kp. 100 juta…..maka KK = 6x(0,3x100) = Rp. 180 juta. misalkan perusahaan baru, belum pernah dapat pekerjaan NK = 0 SKK = KK-NK.........NK = nilai kontrak yang sedang dikerjakan pada tahun ybs yang belum selesai. SKK = Rp. 180 juta – 0 = Rp. 180 juta. > dari 0,2 X = Rp. 60 juta, SKK ≥ 0,2 X….. ( X = Rp. 300 juta )……nilai 100% = 20. b. Dukungan Bank (DB) untuk usaha kecil tidak dipersyaratkan.

  20. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemborongan konstruksi, paket usaha kecil pekerjaan selokan dengan nilai rp. 300 juta ( prakualifikasi dengan sistim nilai ). C.PENILAIAN PENGALAMAN……..nilai 30, minimal kelulusan 15. a. Hanya dinilai kesesuaian Bidang saja. bila Bidang sesuai nilai 100%, nilai = 30 , bila bidang tidak sesuai nilai 0%, nilai = 0 b. nilai kontrak pengalaman tidak dinilai. c. Status penyedia jasa, tidak dinilai karena pengalaman tidak dinilai. D. PENILAIAN KEMAMPUAN TEKNIS…..nilai 50, minimal kelulusan 25. a. Kemampuan peralatan, persyaratkan peralatan minimal yang harus disediakan, dengan kondisi tidak kurang dari 70 %. Bila alat dan kondisi memenuhi, nilai 100%....nilai = 25 Bila kelengkapan alat tidak dipenuhi nilai 0 %....nilai = 0. b. Kemampuan personil, persyaratkan minimal personil yang disediakan. Bila syarat dipenuhi nilai 100% nilai = 20, bila tidak dipenuhi nilai = 0. c. Manajemen mutu (dapat berupa susunan organisasi, manaj. Konst,dll) Bila ada nilai 100 % nilai = 5, bila tidak ada nilai = 0.

  21. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemasokan barang, paket usaha kecil pembelian peralatankantor dengan nilai Rp. 600 juta ( prakualifikasi dengan sistim gugur ). . A . PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus . B . PENILAIAN KEUANGAN a. syarat nilai minimal kekayaan bersih, misalkan : Kb ≤ 0,2 nilai paket yang dilelangkan, b. syarat nilai maksimal omset jual tahunan ≤ Rp. 1 miliar. . C . PENILAIAN PENGALAMAN Tidak dipersyaratkan. . D . PENILAIAN KEMAMPUAN TEKNIS a. KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN dapat dipersyaratkan , bila diperlukan . b. KEMAMPUAN PERSONIL dapat dipersyaratkan, bila diperlukan

  22. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemasokan barang, paket usaha kecil pengadaan peralatankantor dengan nilai Rp. 600 juta ( prakualifikasi dengan sistim gugur ). A. PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus 1). Memiliki surat izin usaha 2). Secara hukum berkapasitas menandatangani kontrak 3). Tidak dalam pengawasan pengadilan/bangkrut 4). Mempunyai perjanjian KSO 5). Telah melunasi kewajiban pajak 6). 4 tahun terakhir mempunyai pengalaman pek kecuali BU yang baru berdiri 3 tahun 7). Tidak masuk daftar hitam 8). Memenuhi ketentuan peralatan khusus/tenaga spesialis bagi pek khusus/spesifik/teknologi tinggi

  23. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemasokan barang, paket usaha kecil pembelian peralatan kantor dengan nilai rp. 600 juta ( prakualifikasi dengan sistim gugur ). A. PENILAIAN ADMINISTRASI….. lulus / tidak lulus 9). Memiliki bidang pekerjaan yang sesuai 10). Memiliki kemampuan menyediakan peralatan dan personil ( untuk pekerjaan tertentu, bila diperlukaq ) 11). Golongan BU yang sesuai dengan nilai pekerjaan 12). Menyampaikan daftar perolehan pekerjaan 13). Tidak menyampaikan pernyataan tidak benar/dokumen palsu Untuk pascakualifikasi, bila tidak lengkap, gugur. Untuk prakualifikasi, bila tidak lengkap, dapat dilengkapi dan diberi batas waktu. Yang gugur pada penilaian administrasi, tidak dilakukan penilaian lebih lanjut.

  24. PERUBAHAN KEPPRES TERKAIT PENILAIAN KUALIFIKASI, misalkan jasa pemasokan barang, paket usaha kecil pembelian peralatan kantor nilai rp. 600 juta ( prakualifikasi dengan sistim gugur ). B. PENILAIAN KEUANGAN a. mempunyai Kb paling banyak Rp. 200 juta, ATAU b. Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp. 1 miliar. tetapkan : 1). Minimal kekayaan bersih yang harus dimiliki misalkan : Kb ≥ 0,2 nilai paket yang dilelangkan. 2). Maksimal perolehan paket pada tahun ybs paling banyak Rp. 1 miliar. C. PENILAIAN PENGALAMAN, tidak dipersyaratkan. D. PENILAIAN KEMAMPUAN TEKNIS a. peralatan : hanya untuk keadaan tertentu, bila diperlukan. b. personil : hanya untuk keadaan tertentu, bila diperlukan.

More Related