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WORKSHOP “A CHAVE DAS COMPETÊNCIAS” Direcção Regional de Formação Profissional Região Autónoma da Madeira Funchal, 12 de Dezembro de 2005. Formas de Promoção da Formação ao Longo da Vida Margarida Chagas Lopes. O Quadro Global de Referência.
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WORKSHOP “A CHAVE DAS COMPETÊNCIAS”Direcção Regional de Formação ProfissionalRegião Autónoma da MadeiraFunchal, 12 de Dezembro de 2005 Formas de Promoção da Formação ao Longo da Vida Margarida Chagas Lopes
O Quadro Global de Referência... • A transição para a Sociedade do Conhecimento, ou da Aprendizagem: a (difícil) conciliação competitividade*inclusão • A nova fase da Globalização - novas condições da D.I.T.: a Produção segue o Conhecimento (com vista à Competitividade) • O actual paradigma de Inovação tecnológica, organizacional, social...
O actual paradigma de Inovação e os ciclos de vida individuais CICLO DA INOVAÇÃO TRADIC. NOVO PERFIL DE INOVAÇÃO PRO- DUTI- VIDADE INDIV. CICLO DE VIDA INDIVIDUAL
Exigem-se novas Competências de Trabalho... • Novas Qualificações e Atitudes, das quais: • Qualificações de base robustas mas flexíveis • Aprender a aprender... • “Ao longo” e “ao largo” da vida... • A importância da experiência de trabalho: e antes do 1º emprego ? • -... • Pró-actividade e mobilidade...» necessidade de formar os jovens para os mercados de trabalho internacionais... REFERENCIAIS INTERNACIONAIS DE QUALIFICAÇÕES – Ex. Q.E.Q.
Convocam-se múltiplos intervenientes... • Num “ambiente sistémico” [v.g. A. Oliveira das Neves (coord. 2005) ] que envolve: • As ofertas de educação e formação (bem como a “engenharia” das suas interacções...) • Os indivíduos (atitudes, comportamentos...) • As famílias...[Importância das “family learning policies”, UK; Resultados Projecto FCT PIHM/.../2004] • Os serviços de aconselhamento e orientação [Ex: S.A.O. Malta, COP’s * Profs.*A.E.’s*E.P’s... ---» Apoio à transição para o E. Superior E/OU para a inserção laboral ] • Os parceiros sociais [Empresas e estágios de inserção e para D.L.D. – Ex: VTOS (IRL), com IBM, DELL, MICROSOFT...;Sindicatos...cláusulas de formação e atitude relativamente novas formas de trabalho...] • .. Tendencialmente... uma abordagem INTEGRADA
O actual paradigma de Inovação e as Condições de Inovação Organizacional ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL INOVAÇÃO ORGA_ NIZACIONAL INOVAÇÃO TECNO_ LÓGICA INOVAÇÃO SOCIAL: COND. TRABALHO INOVAÇÃO SOCIAL: DES. e GESTÃO RH EQUILÍBRIO ENTRE AS FORMAS DE INOVAÇÃO ---» ---» APRENDIZAGEM ORGANIZACIONAL FONTE: Adapt. de Global Consulting (2003)
Novos perfis dos ciclos de vida... • À lineariedade sequencial - escola ---» actividade / trabalho-emprego---» reforma Sucede * A descontinuidade, com reversibilidade de situações (v.g. perante a escola) e a elasticidade dos tempos (v.g. perante a reforma)
Novos padrões de ciclo de vida induzem novas formas de aprendizagem...Ex. ALV H.L. e/ou F.P PRO- DUTIVI- DADE INDIVI- DUAL REFORMA ESCOLARIDADE CICLO DE VIDA “OVERTAKING YEAR” REFORMA FONTE: Chagas Lopes, M. (2004)
Alguns dos principais pontos críticos em Portugal... • Uma população adulta com níveis muito baixos de educação formal, debilidades em literacia,numeracia, cultura tecno-experimental ...[Mas importância do conhecimento adquirido não formalmente... ] ---» dificuldades de reinserção... • Problemas graves ao nível da educação/formação e inserção laboral dos jovens [indicadores conhecidos de abandono, saída antecipada, posição nos ranking de qualificações base, v.g. PISA..., taxas de conclusão do E. Superior ...* domínios,..., Curvas de Beveridge = desajustamento crescente Procura/Oferta de Qualificações (Cf. OECD, 2004)] APRENDIZ. CONTEXTO DE TRABALHO * ESTÁGIOS PRÉ- INSERÇÂO
Determinantes do sucesso/insucesso escolar • A natureza cumulativa e dinâmica do insucesso... • A influência do S.E.S. da família de origem, do nível de escolaridade da mãe e do pai, influência do meio, o “efeito escola”, ..., a trajectória anterior de escolaridade (Chagas Lopes, M. & Medeiros, J., 2004) • As limitações decorrentes da fraca escolarização na adolescência: insuficiências de desenvolvimento cognitivo, afectivo, emocional... Com repercussões na posterior vulnerabilidade laboral e social [Goulart, P.(2004); CASE/London School of Economics]
Alguns dos principais desafios: Educação e Formação Profissional dos Jovens • Aumentar a percentagem de frequência de formações profissionais e tecnológicas na formação inicial • Necessidade de reforçar a educação e aprendizagem em contexto de trabalho • Suprimir a rigidez curricular e dificuldade de transferência entre vias de ensino alternativas • Desenvolver a informação sobre saídas vocacionais e profissionais, orientação escolar e vocacional • Reforçar a F.P. para desemprego, v.g, 1º Emprego... • Estágios de pré-inserção...
Ainda os desafios... • Necessidade de formar técnicos intermédios, v.g. domínios de forte intensidade em conhecimento científico e tecnológico (KIS; KIM...):
E alguns dos riscos... • Risco de desperdício do “investimento em capital humano” – Educação e F. Profissional – por não endogeneização pelo tecido empresarial: mobilidade free riding e desemprego de licenciados; • Fuga de cérebros e diplomados de alto nível de formação... • Risco de agravamento das curvas de Beveridge por escassez de formação experimental e em contexto de trabalho...
Duas Recomendações Finais • Necessidade de assistência técnica às empresas, v.g. PME’s, para integrar políticas de GRH e Desenvolvimento RH no planeamento e concepção estratégicos • Necessidade de um Sistema de Informação que permita obter informação: • Trajectórias de aprendizagem em ciclo de vida: educação e formação inicial, processos de inserção laboral, educação e formação pós-inserção (formal, não formal, informal)---» follow up • Estratégias de Desenvolvimento e Gestão de R.H. e de inovação e aprendizagem organizacional; • Indicadores de ajustamento (job matching) procura *oferta de qualificações • Indicadores de eficácia, eficiência,..., sustentabilidade... das ofertas de Educação e Formação